Visto el art. 138 de la Constitución de la Ciudad, la Ley N° 210, las Resoluciones N° 34 del 26 de junio de 2007 y N° 35 del 28 de junio de 2007, el Expediente N° 1.416-EURSPCABA/07, y

CONSIDERANDO:

Que el art. 138 de la Constitución de la Ciudad creó al Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires dotándolo de personería jurídica, autarquía, independencia funcional y legitimación procesal;

Que el Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como ente autárquico tiene la facultad de administrarse a si mismo, de acuerdo a las normas que le dieron origen, siendo su régimen jurídico esencialmente publicístico;

Que por Resolución N° 34-EURSPCABA/07 se aprobó la Carrera Administrativa del Organismo y se dispuso el reencasillamiento de los agentes privilegiando la capacitación técnica y la antigüedad;

Que la mencionada carrera y el diagrama del nuevo escalafón es facultad privativa del Directorio del Ente tal como surge de lo normado en el art. 138 de la Constitución de la Ciudad y de los arts. 11 incs b), c), d), e), i) y 17 de la Ley N° 210;

Que para efectuar el reencasillamiento se entendió necesario respetar el nivel escalafonario que poseía el agente conforme al anterior escalafón;

Que al no existir descensos en el nivel escalafonario se obró de conformidad a lo normado por el art. 9 del Estatuto de Personal y las atribuciones que corresponden al Directorio;

Que no resultando suficientes la cantidad de agentes de planta permanente para cubrir las funciones que le competen al Ente se dispuso integrar una nueva planta mínima permanente;

Que para la integración de la misma se tomaron en consideración los agentes que habían sido contratados oportunamente para prestar servicios bajo la modalidad de planta transitoria o locación de servicios y desempeñaban tareas propias del personal permanente;

Que para la nueva integración el Directorio procedió a tomar un criterio de selección objetivo fijando un tope temporal y tomando como criterio de selección la idoneidad funcional demostrada por el desempeño continuo durante un lapso considerable de tiempo;

Que el Anexo I.I. de la Carrera Administrativa establece que ...el grado inferior de cada nivel resulta la vía de entrada a la carrera, en función de las exigencias estipuladas por las coberturas de cargo...;

Que sin perjuicio de esa cláusula y atento que el personal venía trabajando en el Organismo, el Directorio entendió que el reencasillamiento debía ser efectuado teniendo en consideración la evaluación de su idoneidad;

Que los agentes ingresantes a la planta permanente prestaron conformidad por escrito al ingreso a la misma y a la categoría asignada;

Que en la Resolución N° 34-EURSPCABA/07 se encasilló al agente Héctor Enrique Soro en el Nivel A5;

Que con fecha 19 de julio de 2007 el agente Soro solicita una consideración de su reencasillamiento manifestando que el mismo no resulta acorde a su función, idoneidad y antigüedad solicitando que se proceda a reencasillarlo en el Nivel A4 de la Carrera Administrativa;

Que el agente realiza un correlato de su actividad laboral desde su ingreso el 1°/1/04 siendo en dicha oportunidad asignado al Área Fiscalizaciones del Servicio de Alumbrado Público, Higiene Urbana, TV por Cable, Señalamiento Luminoso y utilizando equipos especiales de medición;

Que al momento del reencasillamiento el agente desarrolla tareas de fiscalización del Servicio de Señalamiento Luminoso del Sistema Peatonal;

Que el recurrente manifiesta que se le ha asignado una categoría inferior a la correspondiente por las tareas específicamente desarrolladas en el organismo, por lo que le causa un perjuicio económico colocándolo en una situación de desigualdad y gravamen de acuerdo a lo dispuesto por los arts. 14 bis y 16 de la Constitución Nacional;

Que si bien la decisión adoptada por el Directorio constituye un típico acto de administración pertinentemente motivado y en el marco de las atribuciones que nacen de la oportunidad, mérito y conveniencia, debe analizarse si el reencasillamiento del agente Soro se ajusta a lo dispuesto en forma específica en la Resolución N° 34-EURSPCABA/07;

Que en la especie, un agente de planta no permanente y que fuera incorporado a la planta permanente, sin título secundario pero con idoneidad acreditada en la función y antigüedad suficiente en el Organismo fue encasillado en la Categoría A5;

Que de dicho encasillamiento surge que de la categoría asignada no resulta un salto cuantitativo en su nivel salarial, más allá del reconocimiento por su labor y antigüedad en el organismo;

Que en ese orden eventualmente podrían verse conculcados derechos constitucionales del recurrente aquí en juego;

Que tomando en consideración lo dispuesto por la Resolución N° 34-EURSPCABA/07 y los elementos de juicio aportados por el agente Soro, corresponde dilucidar si su reencasillamiento se ajusta a derecho;

Que en la resolución antedicha, el Directorio procedió a tomar un criterio de selección objetivo fijando un tope temporal y tomando como criterio de selección la idoneidad funcional demostrada por el desempeño continuo durante un lapso considerable de tiempo;

Que el Anexo I.I de la Carrera Administrativa expresa que ...los distintos niveles están relacionados con los grupos. Cuando las tareas de los mismos se reúnan en una idéntica tipología pertenecerán a un mismo nivel...;

Que la resolución de las tareas antedichas se encuentra involucrada con la actitud, capacidad, formación e idoneidad en la función, requisitos éstos desarrollados en el Anexo I.III de la mencionada norma;

Que en la denominación del puesto que desempeña el quejoso se consigna: verificación, ejecutar inspecciones de apoyo a la Administración según consta en la Nota N° 766-AVP/06;

Que en la descripción de tareas que desarrolla el agente a la época en que se dispuso su reencasillamiento, de acuerdo al Anexo I de la Carrera Administrativa, las funciones descriptas precedentemente correspondían en forma taxativa a un Nivel A4;

Que cabe señalar que los factores de ...Auxiliar. Colabora con el cumplimiento de las tareas propias del sector... corresponden al bloque lógico para el Nivel A5;

Que no obstante esa calificación, el reencasillamiento del agente debió ser aprobado teniendo en cuenta las funciones que efectivamente ejercía al momento de su escalafonamiento;

Que en el caso, las funciones de fiscalización que efectivamente desempeñaba el interesado al momento de su reencasillamiento y la descripción de dichas funciones efectuadas por el recurrente se corresponden con un Nivel A4 y no con el Nivel A5 otorgado;

Que el agente Soro plantea un piso en su pretensión, cual es el nivel que le corresponde, formulando a tal fin un encuadre de su situación frente a las tareas objetivamente desarrolladas;

Que en el sentido antedicho, y apreciando las tareas que el recurrente llevaba a cabo no se encuentra desacertado considerar que su pretensión encuadraba en el nivel pretendido;

Que por todo lo expuesto correspondería hacer lugar a la pretensión del agente Soro;

Que la Secretaría Legal ha tomado la intervención que le compete;

Por ello,

EL DIRECTORIO DEL ENTE ÚNICO REGULADOR DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

Artículo 1° - Hacer lugar al recurso de reconsideración interpuesto por el agente Héctor Enrique Soro (DNI 4.358.952), asignándole el Nivel A4 de la Carrera Administrativa, y haciéndole saber que por este acto queda agotada la vía administrativa.

Artículo 2° - Notifíquese al agente Héctor Enrique Soro.

Artículo 3° - Regístrese. Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad. Comuníquese a la Gerencia General, la Gerencia de Administración y la Secretaría Legal. Cumplido, archívese.