VISTO:

la Ley N° 2.095 promulgada por el Decreto N° 1.772/GCBA/06; su Decreto Reglamentario N° 754/GCBA/08 modificado por el Decreto N° 232/GCBA/10; la Ley N° 2.506; el Decreto N° 2.075/GCBA/07 y sus normas complementarias y modificatorias; el Decreto N° 459/GCBA/10, el Expediente N° 1.347.986/09, y

CONSIDERANDO:

Que por el expediente mencionado en el visto tramita la contratación del “Servicio Público de Higiene Urbana en la Zona VII de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, con destino a la Dirección General Limpieza dependiente de la Subsecretaría de Higiene Urbana del Ministerio de Ambiente y Espacio Público del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

Que a fs. 2242 del expediente la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Ambiente y Espacio Público ha emitido la Providencia N° 886581-DGTALMAEP-2010 de fecha 12 de agosto de 2010, en donde ha informado que surge la necesidad impostergable de la contratación en función de los informes emitidos por la Coordinación de Reclamos, dependiente de la Dirección General de Comunicación y Gestión Vecinal, que dan cuenta pormenorizada de la acumulación de reclamos vinculados con los servicios de higiene en los barrios de Liniers y Mataderos;

Que tal como se desprende de los informes citados en el párrafo anterior, estos barrios se encuentran dentro de los más afectados de la Ciudad en materia de reclamos; agregando dichos informes que -por caso- en el barrio de Mataderos han habido, desde el 31/12/07 hasta el 28/02/10, cinco mil trescientos quince (5.315) reclamos, superando en un trescientos seis por ciento (306 %), es decir, más de tres (03) veces el promedio general en barrios; mientras que en el barrio de Liniers se ha verificado en idéntico período, un total de tres mil novecientos sesenta y tres (3.963) casos, superando en un doscientos veintiocho por ciento (228 %), es decir, en más de dos (02) veces ese promedio general;

Que la medida dispuesta permitirá la reorganización de recursos en la denominada Zona VII aumentando las frecuencias en dicha área y optimizando el resultado obtenido en ese sitio, al tiempo que permitirá la reasignación de recursos para aplicar a nuevas tareas admitidas por el art. 2 de la Ley 462, vgr. recolección de residuos sólidos secos (reciclables) en el resto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

Que por Decreto N° 459/GCBA/10 de fecha 9 de junio de 2010, se aprobó el Pliego de Bases y Condiciones Particulares -y sus respectivos Anexos- que rigen la presente Licitación Pública y se autorizó al señor Ministro de Ambiente y Espacio Público a realizar el llamado, como así también se le delegó, entre otras, la facultad de dictar el acto administrativo correspondiente a la adjudicación;

Que por Disposición N° 171/DGCYC/08 la Dirección General de Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda en su carácter de Órgano Rector, aprobó el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales;

Que por Resolución N° 776-MAYEPGC/10 se efectuó el llamado a la Licitación Pública N° 1176/2010 para la contratación del “Servicio Público de Higiene Urbana en la Zona VII de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, convocándose a recibir ofertas para el día 20 de julio de 2010 a las 12.00 horas, al amparo de lo establecido en el artículo 31° párrafo primero de la Ley N° 2095 de Compras y Contrataciones del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, siendo el Presupuesto Oficial de pesos cincuenta y seis millones cuatrocientos cincuenta y dos mil ciento ochenta con sesenta y siete centavos ($ 56.452.180,67);

Que tal como luce en el Acta de Apertura N° 1762/2010, se recibieron dos (02) ofertas, la oferta N° 1 correspondiente a la empresa CLIBA INGENIERIA AMBIENTAL S.A. por un monto total de pesos sesenta y ocho millones dieciséis mil ($ 68.016.000.-) y la oferta N° 2 correspondiente a la UNIÓN TRANSITORIA DE EMPRESAS conformada por las empresas ASHIRA S.A. y MARTIN Y MARTIN S.A. por un monto total de pesos cincuenta y nueve millones ciento cuarenta y ocho mil ($ 59.148.000.-);

Que mediante Resolución N° 971-MAYEPGC/10 se constituyó la Comisión de Evaluación de Ofertas para que intervenga sólo y especialmente en el proceso licitatorio de marras, bajo el amparo de lo establecido en la Ley N° 2095, su Decreto Reglamentario N° 754/GCBA/08 y el Decreto N° 459/GCBA/10;

Que para el análisis técnico de las ofertas, tomó intervención la Comisión Técnica creada por Resolución N° 313-MAYEPGC/10, la cual en base a las previsiones del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, emitió un informe previo no vinculante, en donde estableció un puntaje de noventa y tres (93) puntos para CLIBA INGENIERIA AMBIENTAL S.A. y de noventa y ocho (98) puntos para la UTE conformada por ASHIRA S.A. y MARTIN Y MARTIN S.A.;

Que se realizó el Cuadro Comparativo de Precios que ordena el Decreto N° 754/GCBA/08;

Que por el Dictamen de Evaluación de Ofertas N° 1791/2010 y de acuerdo a lo previsto en el artículo 106° de la Ley N° 2095 y a los artículos 37° y 38° del Pliego de Bases y Condiciones Particulares correspondiente a la presente licitación, se expidió por unanimidad la Comisión Evaluadora de Ofertas mediante el Informe de Preadjudicación adjunto como Anexo I al Acta N° 2 de dicha Comisión, estableciendo que el orden de mérito en el proceso de selección de las ofertas es el siguiente: 1°) la oferta N° 2 correspondiente a la UTE conformada por las empresas ASHIRA S.A. y MARTIN Y MARTIN S.A. con noventa y ocho (98) puntos y 2°) la oferta N° 1 correspondiente a CLIBA INGENIERIA AMBIENTAL S.A con noventa y tres (93) puntos -coincidiendo con la Comisión Técnica-, en el sentido de recomendar la adjudicación a la UTE conformada por las empresas ASHIRA S.A. y MARTIN Y MARTIN S.A., al resultar su oferta más conveniente para esta Administración, con apego a lo establecido en el artículo 108 de la citada Ley N° 2095;

Que se ordenó su publicación en la cartelera de la Dirección Operativa de Compras y Contrataciones de la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, en la página de internet del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y se efectuaron las notificaciones a las empresas oferentes;

Que no se recibieron impugnaciones respecto de la preadjudicación efectuada habiéndose superado los plazos previstos a esos fines;

Que se procedió a realizar el compromiso presupuestario definitivo para hacer frente a la erogación en cuestión;

Que cabe agregar que el señor Ministro de Ambiente y Espacio Público, de acuerdo a lo establecido en el artículo 8° del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, designa a la Dirección General Limpieza como Autoridad de Aplicación de la presente contratación;

Que la Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ha tomado la intervención que le corresponde, conforme lo prescripto por la Ley N° 1218 y su modificatoria Ley N° 3167.

Por ello, en virtud de las competencias conferidas por el Decreto Reglamentario N° 754/GCBA/08 modificado por el Decreto N° 232/GCBA/10 y el artículo 3° del Decreto N° 459/GCBA/10,

Artículo 1°.- Apruébase la Licitación Pública N° 1176/2010 para la contratación del “Servicio Público de Higiene Urbana en la Zona VII de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, con destino a la Dirección General Limpieza, dependiente de la Subsecretaría de Higiene Urbana, del Ministerio de Ambiente y Espacio Público del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, al amparo de lo establecido en el artículo 31° párrafo primero de la Ley N° 2095 de Compras y Contrataciones del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 2°.- Adjudícase el Renglón N° 1 para la contratación del “Servicio Público de Higiene Urbana en la Zona VII de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” de la Licitación Pública N° 1176/2010 a la UTE conformada por las empresas ASHIRA S.A. y MARTIN Y MARTIN S.A., por el monto de pesos cincuenta y nueve millones ciento cuarenta y ocho mil ($ 59.148.000), por resultar la oferta más conveniente para la Administración, con apego a lo establecido en el artículo 108 de la citada Ley N° 2095.

Artículo 3°.- Impútase el gasto a las partidas presupuestarias correspondientes.

Artículo 4°.- Emítase la respectiva Orden de Compra.

Artículo 5°.- Designase a la Dirección General Limpieza, a cargo del Ing. Alberto Términe, como Autoridad de Aplicación de la presente contratación.

Artículo 6°.- Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, en el sitio de internet del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Notifíquese a los interesados. Exhíbase copia de la presente en la cartelera de la Dirección Operativa de Compras y Contrataciones de la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Ambiente y Espacio Público. Comuníquese a la Subsecretaría de Higiene Urbana y a la Dirección General Limpieza del Ministerio de Ambiente y Espacio Público y a la Dirección General Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda. Cumplido gírese a la Dirección Operativa de Compras y Contrataciones de la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, en prosecución del trámite. Santilli