VISTO:

LAS LEYES N° 451, LEY N° 1.217, N° 2.624, DECRETOS N° 179/GCABA/00, N°

1.363/GCABA/02, RESOLUCIÓN N° 296/AGC/08, RESOLUCIÓN N° 563/AGC/09,

RESOLUCIÓN N° 66/AGC/13, Y

CONSIDERANDO:

Que por Ley N° 2.624 se creó la Agencia Gubernamental de Control (AGC), entidad

autárquica en el ámbito del Ministerio de Justicia y Seguridad, a efectos de controlar,

fiscalizar y regular, en el marco del ejercicio del poder de policía en lo que respecta a

la seguridad, salubridad e higiene alimentaria de los establecimientos públicos y

privados, a las habilitaciones de todas aquellas actividades comprendidas en el código

respectivo como así también el otorgamiento de permisos para ciertas actividades y a

las obras civiles, públicas y privadas, comprendidas por el Código de la Edificación;

Que mediante el artículo 5° de la citada norma se aprobó la estructura organizativa de

la AGC, hasta el nivel de Director General conforme el anexo aprobado al efecto;

Que en cumplimiento de la Cláusula Transitoria Primera de la Ley N° 2.624, se aprobó

la estructura de la Agencia en los niveles inferiores mediante el dictado de la

Resolución N° 296/AGC/08;

Que posteriormente y, a través de diversas resoluciones, a los efectos de optimizar su

capacidad operativa y adecuar su estructura orgánico funcional a las nuevas

actividades y competencias asignadas, esta AGC viene afrontando una

reestructuración tendiente a gestionar mayor efectividad y eficiencia en la prestación

de los servicios a su cargo;

Que por tal motivo, mediante la Resolución N° 66/AGC/13, se creó la Gerencia

Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de Auditoría Interna a los fines

de optimizar el control inspectivo que se llevaba adelante en el marco de las

competencias asignadas a esta Agencia,

Que dicha repartición cuenta con un cuerpo inspectivo a los efectos de ejercitar el

poder de policía,

Que en razón a ello, la Resolución N° 563/AGC/09 determina que "(...) en el supuesto

de encontrarse con situaciones en que la gravedad del caso no amerite la imposición

de la medida de clausura inmediata y preventiva, de conformidad a lo dispuesto en los

artículos precedentes, comprobado que un local y/o instalación y/o sector requiera

mejoras o requisitos para funcionar en forma reglamentaria, los inspectores

pertenecientes a la Dirección General de Higiene y Seguridad Alimentaria, Dirección

General de Fiscalización y Control de Obras y Dirección General de Fiscalización y

Control, de la Agencia Gubernamental de Control, en ejercicio de poder de policía,

juntamente con el informe de inspección, procederán a intimar al titular para que

subsane las irregularidades detectadas dentro de los plazos de ley, bajo

apercibimiento de multa y/o clausura del establecimiento.";

Que dicha norma continua esbozando que "(...) No satisfecha la totalidad de las

mejoras o requisitos en el plazo concedido, se procederá en caso de corresponder a la

clausura de la actividad o la instalación, hasta tanto se subsane la infracción que diera

lugar a la imposición de la medida.";

Que la Ley N° 451 establece en su Libro I Título III artículo 18 "(...) que las faltas se

sancionan con: Sanciones principales: 1.- Multa; 2.- Inhabilitación; 3.- Suspensión en

el uso de la firma; 4.- Clausura; 5.- Decomiso (...)";

Que asimismo y en relación a ello, la Ley N° 1.217-GCABA/03 en su artículo 7 se

refiere a las medidas precautorias determinando que "(...) en el procedimiento de

comprobación de faltas y a efectos de hacer cesar la falta o asegurar la prueba, los

organismos administrativos que controlan faltas en ejercicio del poder de policía

pueden: a) efectuar el secuestro de los elementos comprobatorios de la infracción. b)

proceder a la clausura preventiva del/los locales y/u obras en infracción. La imposición

de estas medidas no obsta la aplicación de aquellas otras que correspondan en virtud

del ejercicio del poder de policía";

Que en otro orden de ideas y a efectos de proteger la salud de la población afianzando

el programa de higiene y seguridad alimentaria el Decreto N° 179/GCABA/00 en

Capítulo I punto 1.6. del Anexo I determina que una vez intervenido el producto "(...)

será reservado para ulterior examen y análisis hasta que recaiga decisión sobre las

causales que motivaron el procedimiento";

Que el punto 2.10 del mencionado Anexo establece que "En los casos en que durante

la inspección se compruebe la existencia de productos sin autorización o cuyo origen

no se encuentre debidamente documentado, o carecieran del correspondiente amparo

sanitario, o con fecha límite de aptitud vencida o con alteraciones físicas u

organolépticas o de conservación o que indiquen sin lugar a dudas que se encuentran

No Aptos para consumo, los mismos serán inmediatamente decomisados e

inutilizados (...) el producto comisado o decomisado será debidamente inutilizado por

medios químicos o físicos convenientes y ante la presencia del funcionario de la

Dirección General";

Que a posteriori y en igual sentido en el Anexo I Capítulo 2 determina en qué contexto

se confeccionarán las Acta de Intervención, Actas de Toma de Muestra, Actas de

Decomiso y Actas de Infracción correspondientes a tales intervenciones en materia de

seguridad e higiene;

Que en ciertos casos, durante las intervenciones inspectivas resulta la necesario

secuestrar elementos probatorios de la falta cometida, por lo que es conveniente la

confección de Actas de Secuestro junto a las Actas de Comprobación y, de

corresponder de Acta de Intimación y el Informe de Inspección;

Que la nueva estructura de esta AGC aprobada por Resolución N° 66/AGC/13

requiere la confección de los formularios administrativos que cumplan con la normativa

enunciada y, resulten idóneos a fin de a mejorar los circuitos vigentes, toda vez que

los mismos constituyen elementos esenciales de la función asignada a la nueva área

Gerencia Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de Auditoría Interna

de ésta AGC, a efectos de lograr el más alto grado de eficacia en cuanto a su

cumplimiento;

Que en virtud de ello, resulta necesario confeccionar los formularios de Actas

Administrativas a fin de mejorar los procesos para que dichos formularios resulten

instrumentos idóneos mediante los que se comuniquen al administrado sus deberes,

metodologías de desarrollo de la tarea de inspección y las sanciones que conllevan las

faltas detectadas;

Que asimismo corresponde hacerle saber a los inspectores que revisten en la Unidad

de Auditoría Interna, que los campos que conforman los instrumentos referidos son de

carácter obligatorio;

Que por todo lo expuesto, deviene pertinente dictar el acto administrativo mediante el

cual se aprueben los formularios de Actas, a saber: "Acta de Intimación UAI", "Acta

Circunstanciada UAI", "Acta de Decomiso Directo UAI", "Acta de Intervención UAI",

"Acta de Levantamiento de Intervención UAI", "Acta de Secuestro e Inventario", y "

Acta de Toma de Muestra" atento las consideraciones esgrimidas en la presente;

Que la Gerencia Operativa de Asuntos Jurídicos de la Dirección General Legal y

Técnica de esta AGC ha tomado la intervención de su competencia.

Por ello, en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 7° inciso e) y 12 inciso

e) de la Ley N° 2.624/LCABA/07,

Artículo 1.- Apruébase el formulario "Acta de Intimación UAI" para ser utilizado por la

Gerencia Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de Auditoría Interna,

que como Anexo I, forma parte integrante del presente.

Artículo 2.- Apruébase el formulario "Acta Circunstanciada UAI" para ser utilizado por

la Gerencia Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de Auditoría

Interna, que como Anexo II, forma parte integrante del presente.

Artículo 3.- Apruébase el formulario "Acta de Decomiso Directo UAI" para ser utilizado

por la Gerencia Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de Auditoría

Interna, que como Anexo III, forma parte integrante del presente.

Artículo 4.- Apruébase el formulario "Acta de Intervención UAI" para ser utilizado por la

Gerencia Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de Auditoría Interna,

que como Anexo VI, forma parte integrante del presente.

Artículo 5.- Apruébase el formulario "Acta de Levantamiento de Intervención UAI" para

ser utilizado por la Gerencia Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de

Auditoría Interna, que como Anexo V, forma parte integrante del presente.

Artículo 6.- Apruébase el formulario "Acta de Secuestro e Inventario UAI" para ser

utilizado por la Gerencia Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de

Auditoría Interna, que como Anexo VI, forma parte integrante del presente.

Artículo 7.- Apruébase el formulario "Acta de Toma de Muestra UAI" para ser utilizado

por la Gerencia Operativa Control Inspectivo dependiente de la Unidad de Auditoría

Interna, que como Anexo VII, forma parte integrante del presente.

Artículo 8.- Hágase saber a los inspectores que revisten en la Unidad de Auditoría

Interna, que los campos que conforman los instrumentos referidos son de carácter

obligatorio.

Artículo 9.- Dese al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma

de Buenos Aires, comuníquese electrónicamente a la Unidad de Auditoría Interna de

esta AGC. Cumplido, archívese. Gómez Centurión

ANEXOS