DECRETO 415 2016
Síntesis:
APRUEBA - ADJUDICA - LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL 1292-14 - OBRA SISTEMA HIDROMETEOROLÓGICO DE OBSERVACIÓN VIGILANCIA Y ALERTA SIHVIGILA - PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGO HÍDRICO - PROYECTO DE ASISTENCIA - GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIONES - AUTOTROL SA WDT INC - MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y TRANSPORTE - FACULTADES - UPE UNIDAD DE PROYECTOS ESPECIALES PLAN HIDRÁULICO
Publicación:
09/08/2016
Sanción:
04/08/2016
Organismo:
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
VISTO:
Las leyes N° 93, 1.218, 1.660, 4.352, 5.460 y modificatoria, los Decretos Nrs. 363/15,
141/16 y
203/16, las Resoluciones Nrs. 13/MDUGC/12.204/MDUGC/14,
298/MDUGC/14y el Expediente N°7564061/DGINFU/2014; y
CONSIDERANDO:
Que por el mencionado expediente tramita la licitación de las obras y servicios
denominados: instalación del Sistema Hidrometeorológico de Observación, Vigilancia y
Alerta (SIHVIGILA) como medida no estructural prevista en el Programa de Gestión de
Riesgo Hídrico de la Ciudad de Buenos Aires (PGRH), consistente en las obras de
readecuación de la red de desagües pluviales de la cuenca del Arroyo Maldonado y
demás medidas complementarias previstas en el Plan Director de Ordenamiento
Hidráulico (PDOH) elaborado como parte del Proyecto de Protección contra
Inundaciones que tramitó en el marco de la Ley N° 93, Plan Director cuyos
lineamientos básicos se mencionan en el Anexo I de la Ley 1.660;
Que esas obras y servicios tienen como finalidad contribuir a prevenir y mitigar las
inundaciones que frecuentemente afectan la Ciudad de Buenos Aires, en este caso a
través del Monitoreo, Pronóstico y Sistema de Alerta Temprana mediante una Red
Hidrometeorológica e Hidrométrica, atento a que el pronóstico de los eventos
meteorológicos e hidrológicos es una parte central de un sistema de protección para la
Ciudad y a que este subcomponente abarca también el procesamiento de la
información de radar y el equipamiento informático (hardware, software, Internet y
Web);
Que la Ley N° 4.352 declaró de interés público y crítico las obras en el marco del Plan
Hidráulico de la Ciudad de Buenos Aires, autorizó al Poder Ejecutivo a contraer en el
mercado internacional y/o nacional uno o más empréstitos con Organismos
Multilaterales de Crédito, entre ellos el Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF) y/o cualquier otro Banco y/u Organismos Multilaterales, y/o
Instituciones de Desarrollo y Fomento Internacionales, y/u Organismos y/o Agencias
Gubernamentales con el objeto financiar las obras en el marco del Plan Hidráulico de
la Ciudad, estableciendo que el financiamiento autorizado se regirá por la ley y
jurisdicción que corresponda de acuerdo a los usos y costumbres generalmente
aceptados según el tipo de operación que se instrumente;
Que atento a lo expresado en el párrafo anterior se entablaron negociaciones con el
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) a fin de financiar el Proyecto
de Asistencia al Riesgo de Inundaciones para la Ciudad de Buenos Aires, tomando
como referencia las obras contempladas en el Plan Hidráulico de la Ciudad, de
acuerdo a las normas, condiciones y procedimientos de esa institución internacional de
crédito;
Que la Resolución N° 204-MDUGC/14 declaró desierta la Licitación Pública convocada
por la Resolución N° 13 -MDUGC/12, que obra en el Expediente N° 2.103.128/2011
debido a que no se recibieron ofertas, lo que se dejó plasmado en el Acta de Apertura
N° 16/2012;
Que se procedió a reformular técnicamente el Documento de Licitación y mediante la
Resolución 2014-298-MDUGC, se aprobó el mismo y se efectuó el llamado a Licitación
Pública Internacional N° 1294/2014, que tramita por el expediente EX N°
7564061/DGINFU/2014,para las Obras: Sistema Hidrometeorológico de Observación,
Vigilancia y Alerta (SIHVIGILA) de la Ciudad de Buenos Aires, como medida no
estructural prevista en el PGRH, quedando la fecha de apertura inicialmente prevista
para el día el día 22 de octubre de 2014;
Que luego de varias prórrogas que fueron comunicadas oportunamente,la fecha de
apertura quedó establecida por la Enmienda N° 5 - Aviso de Prórroga, para el día 26
de marzo de 2015, tal como consta en el Acta de Apertura N° 8/2015, habiéndose
presentado a dicho acto dos oferentes;
Que la ley 5.460, modificada por la Ley 5.503 estableció la estructura ministerial
actualmente vigente y el Decreto N° 363/GCBA/15 aprobó la estructura orgánico
funcional dependiente del Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos, con las responsabilidades primarias y objetivos de las Unidades de
Organización integrantes de este Gobierno, siendo dicha estructura orgánica
modificada parcialmente por el Decreto N°141/GCBA/16;
Que la evaluación técnico - económica llevada a cabo por la Comisión Evaluadora de
toda la documentación presentada por los Consorcios Oferentes conforme a las
pautas del Pliego de la Licitación N° 1294/14 y que se exponen en el Informe (N° de
Orden 70 IF-2016-10159285-UPEPH) y sus Anexos (N° de Orden 71 IF-2016-
10159381 -UPEPH y N° de Orden 72 - IF-2016-10159753-UPEPH), concluye que la
oferta N° 1 de AUTOTROL SA - WDT Inc. ha cumplido satisfactoriamente los
requisitos establecidos en el Documento de Licitación, totalizando un puntaje general
de evaluación "B" superior al de la oferta N° 2 del consorcio TELESPAZIO
ARGENTINA SA - SELEX ES GmbH - CAE SpA, por lo que se recomienda la
adjudicación a la primera de las nombradas (N° de Orden 0069 - IF-2016-10128393-
UPEPH; N° de Orden 0072 - IF-2016-10159753-UPEPH);
Que la oferta a la cual se propicia adjudicar el contrato fue de un monto total,
incluyendo todos los impuestos, de: PESOS SETENTA Y SEIS MILLONES
TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UNO CON
11/100 ($ 76.394.971,11) con más DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRECE
MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS SEIS CON
25/100 (U$D 13.994.506,25), de acuerdo al Acta de Apertura N° 8 de 2015 (Orden
N°46 del 26 de marzo de 2015;
Que han sido efectuadas las correspondientes reservas presupuestarias para hacer
frente a las erogaciones pertinentes;
Que la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires ha tomado la intervención
que le compete de acuerdo a las facultades asignadas por la Ley N° 1.218.
Por lo expuesto y en virtud de las facultades que le son propias (Artículos 102 y 104 de
la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires) y de acuerdo a lo dispuesto por el
Decreto 203/GCBA/16,
ARTICULO 1.- Apruébase la Licitación Pública Internacional N° 1292/14, para la obra
Sistema Hidrometeorológico de Observación, Vigilancia y Alerta (SIHVIGILA) para la
Ciudad de Buenos Aires, como medida no estructural prevista en el Programa de
Gestión de Riesgo Hídrico de la Ciudad de Buenos Aires (PGRH) y en el Proyecto de
Asistencia a la Gestión del Riesgo de Inundaciones para la CABA.
ARTICULO 2.- Adjudícase al consorcio AUTOTROL SA - WDT Inc. el contrato de la
obra pública mencionada en el artículo precedente, por un monto total de PESOS
SETENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL
NOVECIENTOS SETENTA Y UNO CON 11/100 ($ 76.394.971,11) con más DÓLARES
ESTADOUNIDENSES TRECE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO
MIL QUINIENTOS SEIS CON 25/100 (U$D 13.994.506,25) incluyendo todos los
impuestos.
Artículo 3.- Las erogaciones con causa en el contrato de la obra que se adjudica serán
imputadas a las partidas presupuestarias correspondientes al presente ejercicio y
previsionadas en los ejercicios presupuestarios subsiguientes, según sus montos y
plazos de ejecución.
Artículo 4. - Delégase en el señor Ministro de Desarrollo Urbano y Transporte la
facultad de suscribir la pertinente contrata con la empresa adjudicataria y dictar todos
los actos administrativos que fueren necesarios para la materialización, control y
ejecución de la obra según lo establecido por el documento de licitación aprobado por
la Resolución N° 298/MDUGC/2014, con el acuerdo, en los casos que corresponda,
del BIRF, incluidos aquellos que modifiquen el contrato en lo concerniente a plazos de
ejecución, obra nueva o incremento en el monto contractual, ya sea por obra nueva o
por redeterminación de precios, y su rescisión, en caso de corresponder.
Artículo 5.- Establécese que el titular de la Unidad de Proyectos Especiales Plan
Hidráulico tendrá a su cargo la aprobación de los certificados provisorios de avance de
obra emitidos por el Sistema Integrado de Gestión y Administración Financiera
(SIGAF) que corresponden a la obra objeto del presente decreto.
Artículo 6.- El presente decreto es refrendado por los señores Ministros, de Desarrollo
Urbano y Transporte, de Hacienda y por el señor Jefe de Gabinete.
Artículo 7.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y en el sitio
de Internet de la Ciudad de Buenos Aires. Remítase a los Ministerios de Hacienda, de
Desarrollo Urbano y Transporte y a la Unidad de Financiamiento con Organismos
Multilaterales de Crédito para su conocimiento y a la Unidad de Proyectos Especiales
(UPE) Plan Hidráulico para la prosecución de su trámite. Cumplido, archívese.
RODRÍGUEZ LARRETA - Moccia - Mura - Miguel