DECRETO 416 2022
Síntesis:
PROCEDE - DESOCUPACIÓN ADMINISTRATIVA - ESCUELA INFANTIL N° 2 DISTRITO ESCOLAR 3° MANÉ BERNARDO - CHILE N° 1626 - MARÍA ALEJANDRA MONTENEGRO - AUXILIAR DE PORTERÍA - COMODATO DE USO PRECARIO - SU GRUPO FAMILIAR - LOS OCUPANTES Y/O SUB-OCUPANTES - INSTALACIONES Y LOS BIENES QUE SE ENCUENTREN EN EL INMUEBLE PERTENECIENTE AL DOMINIO PÚBLICO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES - BAJO APERCIBIMIENTO DE TRASLADAR LOS ELEMENTOS HALLADOS EN EL LUGAR - A DEPÓSITOS DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES - DESOCUPACION - OBRAS NECESARIAS PARA SU REACONDICIONAMIENTO
Publicación:
12/12/2022
Sanción:
06/12/2022
Organismo:
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
VISTO: La Ley de Procedimientos Administrativos de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, su modificatoria Ley N° 6.452 y Ley N° 1.218 (textos consolidados por Ley N°
6.347), los Decretos Nros. 4.345/63 y 1.315/91, las Resoluciones Nros. 188-SED/05,
3.660-MEGC/14 y 3.868-MEDGC/21, el Expediente Electrónico N° 30644707-GCABA-
ESC202063/22, y
CONSIDERANDO:
Que por el Expediente Electrónico citado en el Visto, tramita la desocupación
administrativa de la casa habitación perteneciente a la Escuela Infantil N° 2 del Distrito
Escolar 3° "Mané Bernardo", ubicada en la calle Chile N° 1.626, de esta Ciudad;
ocupado por la señora María Alejandra Montenegro, D.N.I. N° 25.182.138, su grupo
familiar, ocupantes y/o sub-ocupantes;
Que la nombrada se desempeñaba como auxiliar de portería en la citada Escuela y en
función de su empleo y del ejercicio efectivo de su relación laboral, era beneficiaria de
un comodato de uso precario, de conformidad a lo establecido en el artículo 22 del
Reglamento de Trabajo para Auxiliares de Portería y Caseros de los establecimientos
educacionales dependientes de la entonces Municipalidad de Buenos Aires, que fuera
aprobado por el Decreto N° 1.315/91 y que como Anexo I forma parte del mismo;
Que por Resolución N° 188/SED/05 la entonces Secretaria de Educación, asignó el
inmueble a la señora María Alejandra Montenegro, D.N.I. N° 25.182.138, quien se
comprometió a habitarlo conjuntamente con su núcleo familiar;
Que, a través de la Resolución N° 3.868-MEDGC/21, se sancionó con cesantía a la
referida agente, por haber sido hallada responsable de los cargos formulados en el
Sumario Administrativo N° 307/14, ordenado por Resolución N° 3.660-MEGC/14, lo
que le fuera notificado con fecha 3 de diciembre de 2021;
Que, habiéndose intimado en fecha 28 de septiembre de 2022, a la señora María
Alejandra Montenegro y a los ocupantes de la casa habitación de la Escuela Infantil N°
02 D.E. 3° "Mané Bernardo", a que en el plazo perentorio de diez (10) días desocupen
el inmueble, continuaron ocupándolo irregularmente;
Que, el artículo 7° del Decreto N° 4.345/63 establece que "(...) los permisos otorgados
caducarán automáticamente en los casos de traslado de repartición, jubilación,
separación del cargo, de fallecimiento del permisionario, debiendo operarse la
desocupación de la vivienda dentro del término improrrogable de treinta (30) días de
producidas cualquiera de aquellas eventualidades, vencido el cual procederá el
lanzamiento por administración, con cargo a los responsables, y sin derecho a reclamo
ni Indemnización de ninguna naturaleza (...)";
Que, por lo expuesto, resulta procedente disponer la desocupación administrativa de la
casa habitación aludida que ocupa la señora María Alejandra Montenegro, D.N.I. N°
25.182.138, su grupo familiar y/o aquellas personas que se encuentren habitando en
forma circunstancial o habitual en dicho lugar;
Que el artículo 12 de la Ley de Procedimientos Administrativos de la Ciudad de
Buenos Aires, consagra el principio de ejecutoriedad de los actos administrativos, el
cual habilita a la Administración a obrar sin intervención judicial previa, cuando se trate
de la protección del dominio público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que el inmueble ocupado pertenece al dominio público de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, de conformidad a lo establecido en el artículo 235 inciso f) del Código
Civil y Comercial de la Nación;
Que es de enfatizar que la tutela del dominio público, se identifica con que "La
protección o tutela de dependencias dominicales está a cargo de la Administración
Pública, en su carácter de órgano gestor de los intereses del pueblo, titular del dominio
de tales dependencias. En ese orden de ideas, para hacer efectiva dicha tutela, con el
fin de hacer cesar cualquier avance indebido de los particulares contra los bienes del
dominio público, en ejercicio del poder de policía que le es inherente y como principio
general en materia de dominicalidad, la Administración Pública dispone de un
excepcional privilegio: procede directamente, por sí misma, sin necesidad de recurrir a
la vía judicial. Procede unilateralmente, por autotutela, a través de sus propias
resoluciones ejecutorias" (Miguel Marienhoff, Tratado de Dominio Público, Tipográfica
Editora Argentina, Buenos Aires, 1960, p.271);
Que el caso encuadra, desde el punto de vista jurídico, en una típica ocupación
ilegítima del espacio del dominio público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y
que la recuperación del inmueble mediante la vía de la desocupación administrativa es
procedente, atento que la misma se encuentra entre las atribuciones y facultades
conferidas al Jefe de Gobierno de la Ciudad por el artículo 104 de la Constitución de la
Ciudad;
Que la Dirección General Coordinación Legal e Institucional dependiente del Ministerio
de Educación, tomó intervención señalando que correspondía disponer la
desocupación administrativa del inmueble;
Que la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires ha tomado la intervención
que le compete de conformidad con lo establecido por la Ley N° 1.218.
Por ello, en uso de las competencias que le son propias, conforme los artículos 104 y
105 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Artículo 1°.- Proceder a la desocupación administrativa de la casa habitación de la
Escuela Infantil N° 2 Distrito Escolar 3° "Mané Bernardo", ubicada en la calle Chile N°
1626, de esta ciudad Autónoma de Buenos Aires, de la señora María Alejandra
Montenegro, D.N.I. N° 25.182.138, su grupo familiar, los ocupantes y/o sub-ocupantes,
de las instalaciones y los bienes que se encuentren en el inmueble perteneciente al
dominio público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, bajo apercibimiento de
trasladar los elementos hallados en el lugar, a depósitos del Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, a exclusivo cargo de los ocupantes y/o sub-ocupantes,
debiendo labrarse la correspondiente Acta Notarial, por parte de un escribano
designado por la Dirección General de Escribanía General, dependiente de la
Secretaría Legal y Técnica, en la que se dejará constancia de los bienes muebles que
existieren, de su estado de conservación y del lugar al cual eventualmente fueren
trasladados. Asimismo, se dejará constancia de la restitución de la propiedad.
Artículo 2°.- Disponer la intervención del Ministerio de Educación, de la Subjefatura de
Policía de la Ciudad, de la Dirección General de Guardia de Auxilio y Emergencias y
de Logística, ambas dependientes del Ministerio de Justicia y Seguridad, de la
Dirección General de Sistema de Atención Médica de Emergencias (SAME), y del
Instituto de Zoonosis "Luís Pasteur", ambos dependientes del Ministerio de Salud, a fin
que procedan a hacer efectiva la desocupación dispuesta por el artículo 1° del
presente Decreto, pudiendo requerir en su caso, el auxilio de la fuerza pública.
Artículo 3°.- Establecer que la Dirección General de Infraestructura Escolar,
dependiente de la Subsecretaría de Gestión Económico Financiera y Administración
de Recursos, del Ministerio de Educación, procederá a tomar posesión del inmueble
en forma inmediata, debiendo ejecutar las obras necesarias para su
reacondicionamiento.
Artículo 4°.- El presente Decreto es refrendado por la señora Ministra de Educación y
por el señor Jefe de Gabinete de Ministros.
Artículo 5°.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.
Comuníquese a las Direcciones Generales de Guardia de Auxilio y Emergencias, de
Logística y a la Jefatura de la Policía de la Ciudad, todas dependientes del Ministerio
de Justicia y Seguridad; a la Dirección General de Sistema de Atención Médica de
Emergencia (SAME) y al Instituto de Zoonosis "Dr. Luis Pasteur", ambas dependientes
del Ministerio de Salud, a los Ministerios de Desarrollo Humano y Hábitat, Espacio
Público e Higiene Urbana, y para su conocimiento y demás efectos, pase al Ministerio
de Educación, el que deberá notificar a la señora María Alejandra Montenegro, D.N.I.
N° 25.182.138, y los ocupantes y/o subocupantes, en los términos de los artículos 62 y
63 de la Ley de Procedimientos Administrativos de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires (texto consolidado por Ley N° 6.347) y su modificatoria, haciéndoles saber que
contra el presente y dentro del plazo de diez (10) días hábiles administrativos, podrán
interponer recurso de reconsideración en los términos del artículo 123 del mismo plexo
normativo. Cumplido, archívese. RODRÍGUEZ LARRETA - Acuña - Miguel