DECRETO 453 2008

Síntesis:

FACULTA AL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD A EMITIR LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR LOS QUE SE NOTIFIQUE FEHACIENTEMENTE A LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS, LA REVISIÓN DE LOS EQUIPOS Y OBRAS AFECTADOS Y LA CONFECCIÓN DEL INVENTARIO EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 70 DEL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES, APROBADO POR DECRETO 1378-98 - DESE INICIO A LA ELABORACIÓN DE LOS PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES PARA LLAMAR A NUEVA LICITACIÓN PÚBLICA PARA EL SISTEMA DE CAPTACIÓN, REGISTRO GRÁFICO Y PROCESAMIENTO DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO

Publicación:

06/05/2008

Sanción:

25/04/2008

Organismo:

GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES


Visto las Leyes N° 210 (B.O.C.B.A. N° 752) y N° 593 (B.O.C.B.A. N° 1213), los Decretos N° 1.378/98 (B.O.C.B.A. N° 495), y N° 271/07 (B.O.C.B.A. N° 2629) y el Expediente N° 60.317/07, y

CONSIDERANDO:

Que el contrato de concesión celebrado entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con las empresas: Meller S.A. - Petrosid S.A. - Cotesa S.A. - U.T.E. y Siemens Itron S.A. - Cam Film Works LC - Mulvihill Electric Contracting Corporation Tecnología y Control S.A. - U.T.E., destinado a la prestación del Sistema de Captación, Registro Gráfico y Procesamiento de Infracciones de Tránsito, se encontraba vencido desde el mes de junio de 2006;

Que al respecto cabe señalar, que a la luz de lo establecido en la Ley N° 210 - de acuerdo a la incorporación efectuada mediante Ley N° 593 -, el Sistema de Verificación Fotográfica de Infracciones de Tránsito por Concesión es considerado un servicio público, motivo este que obliga a la Administración a adoptar las medidas conducentes a la continuidad de la prestación del mismo, hasta tanto se adjudique la nueva licitación;

Que por otra parte, por Decreto N° 271/07 se aprobó el Plan Estratégico de Seguridad Vial, siendo uno de sus objetivos el de: …Desarrollar un nuevo sistema automático de detección de infracciones orientándolo principalmente al control de faltas graves a la seguridad vial… (Anexo - Punto VI. Acciones, Lineamiento Estratégico N° 4: Mecanismos de Control);

Que en el marco de dicho plan, y de la necesidad de continuar con la prestación del servicio público, resulta conveniente delegar facultades en el señor Ministro de Justicia y Seguridad a fin de que celebre los acuerdos que, eventualmente deban suscribirse;

Que por otra parte, ante el vencimiento de los contratos mencionados, la Subsecretaría de Seguridad Urbana dependiente del entonces Ministerio de Gobierno, con fecha 21/8/07 solicitó dictamen a la Procuración General de esta Ciudad a fin de que se expidiera respecto de la situación contractual existente al mes de agosto de 2007;

Que ese organismo de la Constitución se pronunció mediante Dictamen PG N° 61.553/07 indicando que debía darse cumplimiento a lo establecido en el artículo 70 del pliego de condiciones generales, aprobado por Decreto N° 1.378/98;

Que dicho pliego establece el procedimiento que debe seguirse en caso de extinción; debiendo la Administración confeccionar el inventario y ordenar las tareas que el concesionario debe efectuar para la entrega de los bienes en perfectas condiciones;

Que en consecuencia, corresponde notificar a las empresas concesionarias: Meller S.A. - Petrosid S.A. - Cotesa S.A. - U.T.E. y Siemens Itron S.A. - Cam Film Works LC - Mulvihill Electric Contracting Corporation Tecnología y Control S.A. - U.T.E., la fecha en que se iniciará la revisión de los equipos y obras afectados y la confección del inventario;

Que en idéntico sentido se ha expedido la Procuración General de esta Ciudad mediante Dictamen PG N° 63.056/08;

Que en forma paralela, resulta necesario proceder a la elaboración de los pliegos de bases y condiciones que regularán la próxima licitación para el Sistema de Captación, Registro Gráfico y Procesamiento de Infracciones de Tránsito;

Por ello, en uso de las facultades conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

EL JEFE DE GOBIERNO

DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

DECRETA:

Artículo 1° - Facúltase al señor Ministro de Justicia y Seguridad a fin de que, a través de las áreas con competencia en el presente tema, emita los actos administrativos por los que se notifique fehacientemente a Meller S.A. - Petrosid S.A. - Cotesa S.A. - U.T.E. y Siemens Itron S.A. - Cam Film Works LC - Mulvihill Electric Contracting Corporation Tecnología y Control S.A. - U.T.E., la fecha en que se iniciará la revisión de los equipos y obras afectados y la confección del inventario en los términos del artículo 70 del pliego de bases y condiciones generales, aprobado por Decreto N° 1.378/98.

Artículo 2° - Dese inicio a la elaboración de los pliegos de bases y condiciones respectivos, a efectos de llamar a nueva licitación pública para el Sistema de Captación, Registro Gráfico y Procesamiento de Infracciones de Tránsito, debiendo tomarse en su totalidad los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico de Seguridad Vial, aprobado por Decreto N° 271/07. A tales fines se fijan las siguientes pautas mínimas de exigencia:

a) Establecer un tope máximo de infracciones a labrar por el o los adjudicatarios de la concesión, ajustable a la capacidad operativa de la Dirección General de Administración de Infracciones dependiente de la Subsecretaría de Justicia del Ministerio de Justicia y Seguridad.

b) No se admitirá el registro de faltas leves cuando su número mensual exceda el 50% del máximo admisible. A tal efecto las empresas deberán destinar prioritariamente el 50% de los recursos técnicos desplegados, a los fines de detectar las infracciones por exceso de velocidad y violación de luz roja.

c) Establecer que el o los concesionarios deberán ajustar la captación de infracciones por exceso de velocidad y estacionamiento en lugares no permitidos, a las ubicaciones e itinerarios que disponga la Dirección General de Seguridad Vial dependiente de la Subsecretaría de Seguridad Urbana del Ministerio de Justicia y Seguridad.

d) Establecer que los concesionarios deberán rotar periódicamente la ubicación de los equipos instalados en una estructura fija en la vía pública, sin perjuicio de que deberán dejarse instalados en ese lugar otros equipos que eventualmente pudieran entrar en servicio.

Artículo 3° - Invítese a las actuales concesionarias mencionadas en el artículo primero, a continuar prestando el servicio, hasta tanto se adjudique el mismo en la futura licitación, en los términos establecidos en el artículo segundo del presente.

Artículo 4° - Deléguese las facultades pertinentes en el señor Ministro de Justicia y Seguridad, a fin de que celebre los acuerdos que eventualmente corresponda firmar, en orden a lo previsto en el artículo tercero.

Artículo 5° - La Dirección General de la Oficina de Gestión Pública y Presupuesto del Ministerio de Hacienda arbitrará las medidas necesarias para el cumplimiento de lo establecido en el presente decreto.

Artículo 6° - El presente decreto es refrendado por los señores Ministros de Justicia y Seguridad y de Hacienda y por el señor Jefe de Gabinete de Ministros.

Artículo 7° - Dese al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y para su conocimiento y demás efectos, pase a las áreas pertinentes de los Ministerios de Justicia y Seguridad y de Hacienda. Cumplido, archívese.

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INTEGRADA POR
Dec. 1190-08 Ratifica el Acta Acuerdo, integra al Dec. 453-08
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Dec. 453-08 Faculta al señor Ministro de Justicia y Seguridad a fin de que emita los actos administrativos por los que se notifique fehacientemente a las empresas adjudicatarias,la fecha en que se iniciará la revisión de los equipos y obras afectados y la confección del inventario en los términos del artículo 70 del pliego de bases y condiciones generales, aprobado por Dec. 1378-98
INTEGRA
Dec. 453-08 Da inicio a la elaboración de los pliegos de bases y condiciones respectivos, a efectos de llamar a nueva licitación pública para el Sistema de Captación, Registro Gráfico y Procesamiento de Infracciones de Tránsito, debiendo tomarse en su totalidad los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico de Seguridad Vial, aprobado por Dec. 271-07