RESOLUCIÓN 227 2011 MINISTERIO DE AMBIENTE Y ESPACIO PUBLICO
Síntesis:
SE POSTERGA EL LLAMADO PARA LA APERTURA DEL SOBRE 1 DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL 1.780-10 - LLAMADO PARA LA APERTURA DEL SOBRE CORRESPONDIENTE AL CONCURSO PÚBLICO 1-10 - SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS - FRACCIÓN HÚMEDOS - SERVICIO PÚBLICO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS- FRACCIÓN SECOS - DIRECCIÓN GENERAL LIMPIEZA - PRÓRROGA
Publicación:
16/02/2011
Sanción:
14/02/2011
Organismo:
MINISTERIO DE AMBIENTE Y ESPACIO PUBLICO
VISTO:
La Ley N° 2.095 promulgada por el Decreto N° 1.772/06, su Decreto Reglamentario N° 754/08, modificado por el Decreto N° 232/GCBA/10, los Decretos N° 1017/GCBA/09, N° 92/GCBA/10, N° 636/GCBA/10, las Resoluciones N° 1207/MAYEPGC/2010; N° 1208/MAYEPGC/2010; y N° 1535/MAYEPGC/2010, el Expediente N° 350.165/10, y
CONSIDERANDO:
Que por la actuación indicada en el Visto tramita la contratación, cuyo objeto es, entre otros, el: Servicio de Recolección de Residuos Sólidos Urbanos - Fracción Húmedos, mediante el procedimiento de Licitación Pública Nacional e Internacional, y la contratación referida al Servicio Público de Higiene Urbana- Fracción Secos, mediante el procedimiento del Concurso Público, ambos con destino a la Dirección General Limpieza, dependiente de la Subsecretaría de Higiene Urbana del Ministerio de Ambiente y Espacio Público;
Que de conformidad con lo dispuesto en el Decreto N° 636/GCBA/2010, el Ministerio de Ambiente y Espacio Público, a través de la Dirección General Limpieza dependiente de la Subsecretaría de Higiene Urbana, elaboró y propuso, a través del procedimiento descripto en los considerandos de dicho Decreto, el Pliego de Bases y Condiciones Generales, Particulares y el Pliego de Especificaciones Técnicas vinculados a las contrataciones antedichas;
Que la duración del contrato será de cuatro (4) años contados a partir de la fecha de iniciación de la prestación de los servicios, prorrogable por un año más, de acuerdo a lo establecido en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que el presupuesto oficial para la Licitación Pública N° 1780/10, asciende a un monto total de pesos cinco mil setecientos setenta y dos millones ochocientos sesenta y un mil quinientos cuarenta (.772.861.540);
Que mediante el Decreto N° 636/GCBA/10 se aprobaron los Pliegos de Bases y Condiciones y se autorizó a este Ministerio de Ambiente y Espacio Público a realizar el llamado así como a realizar todo lo enunciado en el artículo 2° y 3° de dicho Decreto;
Que en virtud de ello, el señor Ministro de Ambiente y Espacio Público, emitió la Resolución N° 1207/MAYEPGC/10, de fecha 1° de septiembre de 2010, mediante la cual llamó a Licitación Pública Nacional e Internacional N° 1780/2010, para el día 14 de diciembre de 2010 a las 15.00 hs en el Centro Cultural San Martín sito en Sarmiento 1551, Sala C, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que asimismo, emitió la Resolución N° 1208/MAYEPGC/2010, mediante la cual llamó al Concurso Público N° 1/2010, para el día 14 de diciembre a las 15.00 hs. en el Centro Cultural San Martín sito en Sarmiento 1551, Sala D, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que sin embargo, a raíz de los requerimientos presentados por las empresas que adquirieron los pliegos licitatorios -referidos a la Licitación Pública N° 1780/10- resultó imperioso proceder a postergar los llamados antedichos, en vistas a salvaguardar los intereses públicos, ya que de lo contrario ello tornaría inviable la Licitación y el Concurso Público de marras;
Que si bien, los requerimientos presentados por las empresas, se vinculaban con la Licitación Pública referida al Servicio Público de Higiene Urbana- Fracción Húmedos, esta Administración activa entendió conveniente y oportuno postergar ambos llamados, por cuanto tramitan bajo la misma actuación y además son parte de una sóla Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos que articuladamente mejorarán la calidad de vida de los vecinos;
Que en virtud de ello, por Resolución N° 1535/MAYEPGC/10, de fecha 3 de diciembre de 2010, el señor Ministro de Ambiente y Espacio Público postergó para el día 22 de febrero de 2011 los llamados para la apertura del Sobre N° 1, tanto de la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 1780/2010, como del Concurso Público N° 1/2010;
Que no obstante ello, las empresas que a continuación se detallarán -y que han sido adquirentes de los Pliegos Licitatorios referidos a la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 1780/2010- efectuaron presentaciones en las cuales solicitaron fundadamente un nuevo pedido de prórroga para presentar las ofertas referidas a la Licitación mencionada;
Que en ese sentido, la empresa Industrias Metalúrgicas Pescarmona SAICyF -IMPSA -mediante nota presentada en el marco del expediente N° 154.521/2011- manifestó que: de las respuestas a las consultas recibidas mediante Circular con Consulta N° 1/2011, surgen nuevos interrogantes que motivarán un nuevo pedido de aclaraciones que estamos elaborando. Adicionalmente hay otra serie de consultas efectuadas que no han sido respondidas a la fecha ;
Que la empresa Emepa S.A. -mediante nota presentada en el marco del expediente N° 162.920/2011- solicitó una prórroga de noventa (90) días hábiles en base a las siguientes consideraciones: existe una gran cantidad de consultas realizadas al pliego pendientes de respuesta, las cuales resultan absolutamente necesarias a fin de elaborar una oferta que dé cabal cumplimiento a todos los objetivos y lineamientos planteados por el GCBA ;
Que asimismo la empresa Cliba Ingeniería Ambiental S.A. -mediante nota presentada en el marco del expediente N° 168.246/2011- solicitó una prórroga de noventa (90) días en función de lo siguiente: ante la nueva fecha designada para la apertura de ofertas, y las tareas por demás importantes y abultadas que requieren de un plazo razonable, resulta absolutamente necesario realizar este nuevo pedido de prórroga, habida cuenta que resultó harto exiguo el plazo conferido Esta circunstancia no escapa al elevado criterio de ese Gobierno, con el agregado, si nos situamos en el actual escenario del proceso, de la tramitación de una serie de consultas que aún están pendientes de respuesta y que resultan necesarias e imprescindibles para la confección de la propuesta y sin las cuales se hace imposible formular las mismas ;
Que finalmente la empresa Aesa Aseo y Ecología S.A. -mediante nota presentada en el marco del expediente N° 168.109/2011- ha solicitado una prórroga de cien (100) días en función de las siguientes consideraciones: a la fecha, aún no se han respondido innumerables cuestiones aclaratorias del Pliego que fueran solicitadas por los adquirentes. Debe tenerse en cuenta que una vez respondidas se requiere mayor plazo para analizar la envergadura e implicancias de las aclaraciones dadas. Tal análisis se impone como condición necesaria para presentar un proyecto adecuado y efectuar el correcto análisis de los costos ( ) Todo ello permitirá salvaguardar los intereses públicos involucrados en una licitación/contratación tan importante como la presente ;
Que de acuerdo a lo manifestado en las indicadas presentaciones, el señor Director General de Limpieza, ha solicitado al señor Subsecretario de Higiene Urbana su conformidad para autorizar la prórroga indicada, y a tal efecto, ha expresado en las Providencias N° PV-2011-00182817-DGLIM (referida al expediente N° 168.246/2011); PV-2011-00182807-DGLIM (referida al expediente N° 168.109/2011); y PV-2011-00182825-DGLIM (referida al expediente N° 162.920/2011) que: Teniendo en cuenta que esta DGLIM ha recibido gran cantidad de consultas por los distintos adquirentes del pliego y que en este momento está abocada a la tarea de responder de manera precisa y adecuada a dichas consultas recibidas que implican un análisis pormenorizado de diversos factores, así como también la necesidad de realizar circulares sin consulta aclaratorias diversas y que por otra parte está en trámite el otorgamiento de un financiamiento especial que podría ser relevante para las condiciones de la contratación, es que considero necesario y oportuno elevar a su autorización la propuesta de prorrogar la fecha de apertura prevista por Resolución N° 1535-MAYEPGC-2010, en el plazo que esa autoridad considere conveniente ;
Que por ello el señor Subsecretario de Higiene Urbana -mediante las Providencias PV-2011-00186821-SSHU referida al expediente N° 168.109-2011; PV-2011-00186828-SSHU referida al expediente N° 168246/2011; y PV- 2011-00186830-SSHU referida al expediente N° 162920/2011- elevó la mencionada propuesta;
Que en base a lo expuesto, y teniendo en cuenta que si bien, los requerimientos presentados por las empresas, se vinculan con la Licitación Pública referida al Servicio Público de Higiene Urbana- Fracción Húmedos, esta Administración activa entiende conveniente y oportuno postergar ambos llamados, por cuanto tramitan bajo la misma actuación y además son parte de una sóla Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos que articuladamente mejorarán la calidad de vida de los vecinos;
Que en base a lo que antecede, esta Administración activa considera adecuado y conveniente postergar los llamados que se encontraban previstos para el 22 de febrero de 2011 a las 15.00 hs. de las contrataciones indicadas anteriormente, para la fecha que se indicará en el artículo 1° de la presente Resolución.
Por ello, y en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto Reglamentario N° 754/GCBA/08, modificado por el Decreto N° 232/GCBA/2010, y el Decreto N° 636/GCBA/10,
Artículo 1°.- Postérgase para el 29 de marzo de 2011 a las 15:00 hs., el llamado para la apertura del Sobre N° 1 de la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 1780/2010 y el llamado para la apertura del Sobre correspondiente al Concurso Público N° 1/2010, referidos a las contrataciones del Servicio Público de Higiene Urbana- Fracción Húmedos y del Servicio Público de Recolección de Residuos Sólidos Urbanos- Fracción Secos, respectivamente. Ambos con destino a la Dirección General Limpieza, cuyas fechas de apertura se encontraban anteriormente previstas para el día 22 de febrero de 2011 a las 15.00 hs. La apertura se realizará en el Centro Cultural San Martín sito en Sarmiento 1551, Sala C, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 1780/10, y en el Centro Cultural San Martín sito en Sarmiento 1551, Sala D, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para el Concurso Público N° 1/2010.
Artículo 2°.- Las ofertas deberán ser presentadas el día 29 de marzo de 2011 de 8.00 a 12.00 hs en el Centro Cultural San Martín, sito en Sarmiento 1551, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la Sala C las correspondientes a la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 1780/10 y en la Sala D las correspondientes al Concurso Público N° 1/2010.
Artículo 3°.- Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, y en el sitio de Internet del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Exhíbase copia de la presente Resolución en la cartelera de la Dirección Operativa de Compras y Contrataciones de la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Ambiente y Espacio Público. Comuníquese a la Dirección General Limpieza del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, a la Dirección General Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda, y a la Sindicatura General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Cumplido, gírense las actuaciones a la Dirección Operativa de Compras y Contrataciones de Dirección General Técnica Administrativa y Legal para la prosecución de su trámite. Santilli