VISTO:

El Decreto N° 375/2013, las Resoluciones Nos. 1710/MSGC/2013 y 1712/MSGC/2013,

el Expediente Electrónico N° 2013-4647270/MGEYA-DGAYDRH, y

CONSIDERANDO:

Que por el Decreto N° 375/GCBA/13 se llamó a Concurso Cerrado a todas las

Unidades de Organización para la cobertura de cargos de Directores del Área Técnico

Administrativa y Asistencial en los establecimientos asistenciales del Ministerio de

Salud, y Directores del Área Técnico Sanitaria en el Nivel Central, en carácter de

Titulares Transitorios, de la Carrera de Profesionales de la Salud, para cubrir los

cargos con 44 horas semanales, en el marco del Articulo 10.1.2 Ordenanza N° 41455

y el Decreto reglamentario N° 2.745/87 y modificatorios;

Que por la Resolución N° 1.712/MSGC/13, se dispusieron cargos a concursar en el

marco del citado Decreto;

Que la Ordenanza N° 41.455 (B.M. N° 17.920) y modificatorias y su Decreto

Reglamentario N° 2.745/MCBA/87 (B.M. N° 18.047) y modificatorios, en el Capitulo X

-Del régimen de los concursos-artículo 10.8 prevé la integración de los Jurados y los

requisitos exigidos a tal fin, estableciendo que se conformarán con representantes

designados por este Ministerio de Salud, tres (3) Profesionales elegidos por sorteo en

acto público, y un (1) representante por cada una de las Asociaciones Profesionales;

Que el pasado 13 de diciembre, en acto público -tal como lo establece la mencionada

ordenanza,- se procedió al sorteo de profesionales para la integración de los Jurados

para el citado concurso;

Que la Escribana interviniente -tomada de la Nómina de Escribanos de la Escribanía

General del Gobierno de la Ciudad, Dra. Dolores Garrido Oromí,- labró el Acta

pertinente de dicho acto;

Que de conformidad con lo prescripto por el Decreto N° 2.745/MCBA/87 art. 10.8 inc.

b) se procedió, a través de la Resolución N° 1.978/MSGC/2013 a la designación de los

miembros representantes del Ministerio de Salud de los Jurados correspondientes al

Concurso Cerrado a todas las Unidades de Organización, y a la integración de dichos

Jurados conforme el sorteo efectuado en fecha 13 de diciembre de 2013;

Que con relación al Jurado que resultó sorteado para el Concurso de Directores del

Área Técnico Sanitaria en el Nivel Central, los Dres. Scarsi, Andrés Antonio, D.N.I. N°

29.462.285, F.M. N° 458.768; Monastra Varrica, Liliana Matilde, D.N.I. N° 12.766.422

F.M. N° 345.091; Pérez Oscar Juan, D.N.I. N° 10.983.675 F.M. N° 314.697 y Tropea

Francisco Luis, D.N.I. N° 4.534.737 F.M. N° 347.580, presentaron su renuncia;

Que en virtud de ello, mediante la citada Resolución N° 1978/MSGC/2013, se dispuso

asimismo completar el Jurado siguiendo el orden del sorteo realizado conforme surge

del Acta de constatación labrado en relación al sorteo precitado;

Que la Asociación de Médicos Municipales de la Ciudad de Buenos Aires, a través de

su Veedor, Dr. Eduardo Munin efectúa una presentación, señalando diversas

consideraciones relacionadas con un supuesto proceder incorrecto por parte de esta

Administración, en relación a la integración de los Jurados que habrían de actuar en

los llamados a Concursos dispuestos en el marco de las previsiones establecidas en el

Decreto N° 375/13. Manifiesta la existencia de presuntas irregularidades al realizarse

el sorteo solicitando no se tenga por válido "...lo realizado por dicho sorteo..." "...y

realizarlo nuevamente para evitar impugnaciones y pedidos de nulidad posteriores";

Que el Sr. Presidente del Jurado elevó a consulta de la Subcomisión Permanente de

Excusaciones, Recusaciones e Impugnaciones acerca de la factibilidad de gestionar el

concurso si suplentes designados para el Jurado correspondiente;

Que la Subcomisión Permanente de Excusaciones, Recusaciones e Impugnaciones,

emitió opinión en el sentido que la legitimidad del accionar del Jurado se basa en la

presencia de Titulares, transcribiendo la parte pertinente de lo regulado en el Artículo

10, Punto 10.8 de la Ordenanza N° 41.455;

Que la citada Subcomisión señalo, asimismo que en las reuniones, transcurridos

quince (15) minutos de la hora fijada para el comienzo de la reunión y no hallándose

presente la totalidad de los integrantes del Jurado, el mismo podrá funcionar con el

Presidente y el o los miembros titulares que se encuentren presentes;

Que, a su vez la Dirección General Legal y Técnica emitió Informe N° IF-2014-

02969356-DGLTSSASS efectuando un análisis detallado y pormenorizado de los

puntos esgrimidos por la Asociación de Médicos Municipales de la Ciudad de Buenos

Aires en su mentada presentación, señalando que: "...nada obsta a la continuidad del

accionar propio del Jurado por falta de algún o algunos miembros Titulares que no son

reemplazados por Suplentes. Para mayor claridad, el Jurado se integra y actúa con

sus miembros Titulares, por lo que la circunstancia de no tener suplentes designados

no vicia el proceso ni obsta a su funcionamiento...";

Que en fecha 6 de marzo de 2014 la Dra. Alcira Fiorini, en su carácter de

representante de la Asociación de Médicos Municipales de la Ciudad de Buenos Aires

en los Concursos de Directores de Nivel Central y Establecimientos Asistenciales,

realiza una presentación aclarando ciertos puntos referentes a la petición impetrada

por dicha asociación gremial; y señala, entre otras cosas, que la consulta efectuada

por la Presidencia del Jurado a la Subcomisión Permanente de Excusaciones,

Recusaciones e Impugnaciones - elevada conforme surge de Acta del 27 de enero del

Jurado- "es distinta a la realizada en la presentación efectuada por el Dr. Munin".

Que para el dictado del presente acto administrativo se han ponderado y considerado

los argumentos expuestos en esta última presentación;

Que en virtud de lo precedentemente expuesto, y con el fin de dotar de mayor

transparencia y a los efectos de disipar toda controversia que se pudiere suscitar en el

transcurso del procedimiento de los Concursos Cerrados en trámite, se considera

conveniente disponer la nueva integración de los Jurados para los "Concursos

Cerrados a todas las Unidades de Organización para la cobertura de cargos de

Directores del Área Técnica Administrativa y Asistencial en los establecimientos

asistenciales del Ministerio de Salud, en carácter de Titulares Transitorios de la

Carrera de Profesionales de la Salud, con 44 horas semanales y para los "Concursos

Cerrados a todas las Unidades de Organización para la cobertura de cargos de

Directores del Área Técnico Sanitaria en el Nivel Central, en carácter de Titulares

Transitorios, de la Carrera de Profesionales de la Salud, para cubrir los cargos con 44

horas semanales"; incluyéndose la designación de suplentes de los profesionales

sorteados;

Que en razón de ello, corresponde retrotraer los efectos del procedimiento concursal a

la primera reunión celebrada por el Jurado constituido por Resolución N°

1978/MSGC/2013, en fecha 10 de Enero de 2014, conforme surge de Acta 1 de dicho

jurado;

Que sin perjuicio de lo señalado en el párrafo que antecede, corresponde ratificar la

designación de los representantes del Ministerio de Salud para la integración de los

Jurados de marras;

Que el principio de legalidad obliga a la Administración a ajustar su conducta a la ley,

en sentido lato, por eso la Administración no sólo puede, sino que debe invalidar los

actos ilegítimos para restablecer una legalidad auténtica, no existiendo mayor interés

público que asegurar la legalidad;

Que la extinción dispuesta por la Administración con base en la ilegitimidad

sobreviniente del acto debe equipararse a la revocación por razones de oportunidad.

Por ello, y en uso de las atribuciones conferidas por la Ordenanza N° 41.455(B.M. N°

1.920, modificatorias, su Decreto Reglamentario N° 2.475/87 (B.M. N° 18.047), y el

Decreto N° 375/GCBA/13;

Artículo 1°.- Deróganse los artículos 2° y 3° de la Resolución N° 1978/MSGC/2013.

Artículo 2°.- Dispóngase la conformación de los Jurados que intervendrán en los

Concursos Cerrados a todas las Unidades de Organización para la cobertura de

cargos de Directores del Área Técnica Administrativa y Asistencial en los

establecimientos asistenciales del Ministerio de Salud, en carácter de Titulares

Transitorios de la Carrera de Profesionales de la Salud, con 44 horas semanales y en

los Concursos Cerrados a todas las Unidades de Organización para la cobertura de

cargos de Directores del Área Técnico Sanitaria en el Nivel Central, en carácter de

Titulares Transitorios, de la Carrera de Profesionales de la Salud, para cubrir los

cargos con 44 horas semanales.

Artículo 3°.- La nueva conformación de los Jurados aludidos en el articulo precedente

deberá ser efectuada mediante sorteo de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 10,

punto 10.8 de la Ordenanza N° 41.455, el art. 10.8 del Decreto N° 2745/MCBA/87, y

con el alcance de la cláusula transitoria del Convenio Colectivo de Trabajo celebrado

en el marco de la Comisión Negociadora Paritaria Sectorial entre el Gobierno de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Asociación Médicos Municipales y la

Federación de Profesionales de la Salud de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 4°.- Déjase establecido que el sorteo aludido en el artículo precedente deberá

efectuarse respecto de la nómina de todos los profesionales que revisten en los cargos

de Directores en el Nivel Central y en los establecimientos asistenciales del Ministerio

de Salud.

Artículo 5°.- Ratifícanse las designaciones de los representantes del Ministerio de

Salud para la integración de los Jurados correspondientes a los Concursos Cerrados a

todas las Unidades de Organización convocado por Decreto N° 375/GCBA/2013, de

conformidad con los términos del artículo 1° de la Resolución N° 1.978/MSGC/13.

Artículo 6°.- Conforme los términos del artículo 1° del presente, revócanse y

decláranse inexistentes los actos celebrados con posterioridad al 10 de enero de 2014,

por parte de los Jurados intervinientes en los Concursos Cerrados a todas las

Unidades de Organización para la cobertura de cargos de Directores del Área Técnica

Administrativa y Asistencial en los establecimientos asistenciales del Ministerio de

Salud, en carácter de Titulares Transitorios de la Carrera de Profesionales de la Salud,

con 44 horas semanales y en los Concursos Cerrados a todas las Unidades de

Organización para la cobertura de cargos de Directores del Área Técnico Sanitaria en

el Nivel Central, en carácter de Titulares Transitorios, de la Carrera de Profesionales

de la Salud, para cubrir los cargos con 44 horas semanales.

Art. 7°.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y, para su

conocimiento y demás efectos, pase a la Dirección General Administración y

Desarrollo de Recursos Humano, y a la Dirección Planificación y Concursos de la

Carrera de Profesionales de Salud. Reybaud