RESOLUCIÓN 781 2015 MINISTERIO DE HACIENDA
Síntesis:
APRUEBA DOCUMENTOS - SUPLEMENTO DEL PROSPECTO PRELIMINAR DEL 17 JUNIO 2015 - CONTRATO DE COLOCACIÓN - TÍTULOS CLASE 15 - PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO EN EL MERCADO LOCAL - PROSPECTO DEL 20 DE AGOSTO DE 2014 - REALIZACIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA - TÉRMINO Y CONDICIONES - DESTINO DE LOS FONDOS - DEUDA PÚBLICA - PRESUPUESTO 2015 - CALIFICACIÓN DEL RIESGO - PLAN DE DISTRIBUCIÓN - ASUNTOS TRIBUTARIOS - INFORMACIÓN DISPONIBLE - ASESORES LEGALES REALIZACIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA GLOBAL EN EL DENOMINADO NODO OBLESICO
Publicación:
24/06/2015
Sanción:
23/06/2015
Organismo:
MINISTERIO DE HACIENDA
VISTO
las Leyes N° 4.315, N° 4.382, N° 4.431, N° 4.472, N° 4.810, N° 4.885 y N° 4.949, las
Resoluciones Nros. 29/MHGC/2014 y 1.633/MHGC/2014 y el Expediente Electrónico
N° 17.919.171-DGCPUB/2015; y,
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 4.315 creó un Programa de Financiamiento en el Mercado Local para la
emisión de títulos de la deuda pública por hasta la suma de dólares estadounidenses
cien millones (U$S 100.000.000), monto que fue ampliado por la Ley N° 4.431 hasta la
suma de dólares estadounidenses ciento ochenta y cinco millones (U$S 185.000.000)
o su equivalente en pesos, otra u otras monedas; monto incrementado por la Ley N°
4.472 hasta la suma de dólares estadounidenses doscientos ochenta y cinco millones
(U$S 285.000.000) o su equivalente en pesos, otra u otras monedas, y por la
Resolución N° 382-MHGC/2013 dictada en el marco de la Ley N° 4.382 y del Decreto
N° 161/13, hasta la suma de dólares estadounidenses quinientos un millones (U$S
501.000.000) o su equivalente en pesos, otra u otras monedas, por la Ley N° 4.810
hasta la suma de dólares estadounidenses setecientos sesenta y un millones (U$S
761.000.000) o su equivalente en pesos, otra u otras monedas, por la Ley N° 4.885
hasta la suma de dólares estadounidenses novecientos un millones (U$S
901.000.000) o su equivalente en pesos, otra u otras monedas, por la Resolución N°
728-MHGC/2014 dictada en el marco de la Ley N° 4.472 hasta la suma de dólares
estadounidenses un mil un millones (U$S 1.001.000.000) o su equivalente en pesos,
otra u otras monedas, por la Ley N° 4.949 hasta la suma de dólares estadounidenses
mil ciento ochenta y seis millones (U$S 1.186.000.000) o su equivalente en pesos, otra
u otras monedas y por la Resolución N° 19-MHGC/2015 dictada en el marco de la Ley
N° 4.472 hasta la suma de dólares estadounidenses un mil doscientos ochenta y seis
millones (U$S 1.286.000.000) o su equivalente en pesos, otra u otras monedas (en
adelante, el "Programa de Financiamiento en el Mercado Local");
Que los artículos 2° y 4° de la Ley N° 4.885 autorizaron al Poder Ejecutivo a contraer
un empréstito público representado por una o más emisiones de títulos de deuda
pública por un importe de hasta dólares estadounidenses ciento cuarenta millones
(U$S 140.000.000) o su equivalente en pesos u otras monedas con destino a la
realización de obras de Infraestructura Global en el denominado "Nodo Obelisco" y/u
otro proyecto de inversión inherente a la red de subterráneos de Buenos Aires;
Que el artículo 3° de la Ley N° 4.885 fijó los términos y condiciones generales de la
emisión de los títulos de deuda pública, estableciendo, entre otras características, el
tipo de moneda, la modalidad de suscripción e integración, plazo, tasa de interés y
precio de emisión, forma y denominaciones, rescate, amortización, ley aplicable y
jurisdicción competente, términos y condiciones que coinciden con los generales del
Programa de Financiamiento en el Mercado Local aprobados por la Resolución N°
1.518/MHGC/2012;
Que el artículo 5° de la Ley N° 4.885 autorizó al Poder Ejecutivo, a través de este
Ministerio de Hacienda, a efectuar los trámites correspondientes y a suscribir todos los
instrumentos, contratos y documentación necesaria y conveniente a fin de dar
cumplimiento a lo establecido por la Ley precitada, para que por sí o por terceros actúe
en la instrumentación, emisión, registro y pago de los títulos de deuda pública
autorizados por dicha ley;
Que asimismo el artículo 6° de la Ley N° 4.885 autorizó al Poder Ejecutivo, a través de
este Ministerio de Hacienda, a dictar las normas reglamentarias y/o complementarias
que establezcan las condiciones de emisión de los títulos de deuda pública que no
fueran determinados por dicha ley;
Que el artículo 7° de la Ley N° 4.885 aprobó la propuesta presentada por Puente
Hnos. S.A. (anteriormente denominada Puente Hnos. Sociedad de Bolsa S.A.) para
estructurar y ejecutar la operación de crédito público, con sujeción a los términos
establecidos en dicha ley;
Que la Resolución N° 29/MHGC/2014 del 9 de enero de 2014 aprobó la emisión de
títulos de deuda pública en una o más clases y/o series en el marco del Programa de
Financiamiento en el Mercado Local por hasta la suma de dólares estadounidenses
doscientos ochenta y seis millones setecientos setenta y un mil (U$S 286.771.000),
aprobando también los términos y condiciones, incluyendo, entre otros, monto, plazo,
moneda de emisión, modo de suscripción e integración, amortización, tasa y fecha de
interés, moneda de pago de los intereses, orden de prelación, compromisos,
supuestos de incumplimiento, ley aplicable, jurisdicción y la posibilidad de emitir una o
más clases y series, incluyendo su reapertura, entre otras cláusulas;
Que mediante la Resolución N° 113/MHGC/2014 del 23 de enero de 2014, de
conformidad con la Ley N° 4.810 y disposiciones concordantes se emitió la Clase N° 6
de títulos de deuda pública por un monto total que ascendió a dólares
estadounidenses ciento cuarenta y seis millones setecientos setenta y un mil (U$S
146.771.000), quedando un saldo autorizado de dólares estadounidenses ciento
cuarenta millones (U$S 140.000.000);
Que mediante la Resolución N° 1.633/MHGC/2014 del 23 de septiembre de 2014, de
conformidad con la Ley N° 4.885 y disposiciones concordantes, se emitieron los títulos
de deuda pública adicionales de la Clase N° 4 por un valor nominal total de dólares
estadounidenses ciento once millones noventa y dos mil (U$S 111.092.000),
quedando un saldo autorizado de dólares estadounidenses veintiocho millones
novecientos ocho mil (U$S 28.908.000) o su equivalente en otra u otras monedas, que
podrá emitirse en una o varias clases en el marco del Programa de Financiamiento en
el Mercado Local, o en la reapertura de clases en circulación, siempre que el plazo
mínimo sea de tres (3) años, de acuerdo a lo establecido por el artículo 3° de la Ley N°
4.885;
Que las áreas técnicas de este Ministerio han destacado que la estructura elegida
permite minimizar el costo financiero para la Ciudad, además de mejorar la
composición del endeudamiento ya que disminuye la participación de la deuda en
moneda extranjera en la deuda total de la Ciudad. A su vez, el hecho de emitir a treinta
y seis (36) meses permite extender los plazos de la curva de rendimientos en moneda
nacional de la Ciudad;
Que en el sentido de lo antedicho, resulta oportuna la emisión, en el marco del
Programa de Financiamiento en el Mercado Local, de los títulos de deuda pública de la
Clase N° 15, en los términos y condiciones que resultan de la documentación adjunta
en el Anexo I ( IF-2015-18057959-MHGC) como parte integrante de la presente, a los
efectos de emitir la totalidad del saldo autorizado por la Ley N° 4.885;
Que en este contexto resulta conveniente la emisión de los títulos de deuda pública de
la Clase N° 15, por un valor nominal total en Pesos de doscientos sesenta y un
millones novecientos seis mil cuatrocientos ochenta ($ 261.906.480) equivalente a la
suma de dólares estadounidenses veintiocho millones novecientos dos mil (U$S
28.902.000) al tipo de cambio inicial de liquidación de la Clase N° 15 de 9,06 $/U$ (los
"Títulos de la Clase 15");
Que, en tal sentido, es necesario el depósito del certificado global en la Caja de
Valores S.A. para la emisión de los Títulos de la Clase 15;
Que los contratos y demás documentación suscripta en el marco del Programa de
Financiamiento en el Mercado Local tales como el contrato de colocación del 19 de
junio de 2015 (en adelante, el "Contrato de Colocación"), el suplemento de Prospecto
Preliminar del 17 de junio de 2015 (en adelante, el "Suplemento de Prospecto
Preliminar"), así como el suplemento de prospecto del 19 de junio de 2015 (en
adelante, el "Suplemento de Prospecto"), documentación adjuntada en el Anexo I
como parte integrante de la presente, son los usuales que se adoptan en esta clase de
operaciones, cumplen con la normativa nacional y de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires respecto de las operaciones de Crédito Público, incluyendo la Ley N° 4.315 y la
Ley N° 4.885 y sus disposiciones concordantes, y resultan adecuados a los propósitos
y objetivos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que los términos y condiciones generales y particulares, incluyendo los plazos, los
montos e intereses y demás cláusulas contenidas en los contratos, y demás
documentación a ser suscripta, así como en el Suplemento de Prospecto, son los
usuales que se adoptan en este tipo de operaciones, cumplen con la normativa
nacional y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires respecto de las operaciones de
Crédito Público, incluyendo las Leyes N° 4.315, N° 4.382, N° 4.431, N° 4.472, N°
4.810, N° 4.885 y N° 4.949 y sus normas reglamentarias, y resultan adecuados a los
propósitos y objetivos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que para lograr la negociación y colocación de los Títulos de la Clase 15 en el
mercado local se presentó el 17 de junio de 2015 una solicitud ante la Bolsa de
Comercio de Buenos Aires para el listado de los Títulos de la Clase 15 en el Mercado
de Valores de Buenos Aires S.A. El 17 de junio de 2015 se presentó, además, la
solicitud de su negociación en el Mercado Abierto Electrónico S.A.;
Que para la implementación de la propuesta presentada por Puente Hnos. S.A.
respecto a la estructuración y emisión de títulos de deuda pública bajo el Programa de
Financiamiento en el Mercado Local y para la colocación de Títulos de la Clase 15 se
celebró el Contrato de Colocación entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y Puente Hnos. S.A. el 19 de junio de 2015;
Que los artículos 5° y 6° de la Ley N° 4.885 autorizaron al Poder Ejecutivo, a través del
Ministerio de Hacienda, a efectuar los trámites correspondientes y suscribir todos los
instrumentos, contratos y documentación necesaria y conveniente a fin de dar
cumplimiento a dicha Ley, y para que por sí o por terceros actúe en la instrumentación,
emisión, registro y pago de los títulos de deuda pública autorizados por la Ley, entre
los cuales se incluyen la aprobación y suscripción del Contrato de Colocación y la
aprobación del Suplemento de Prospecto Preliminar, del Suplemento de Prospecto y
demás documentos relativos a su emisión;
Que, por tanto, corresponde aprobar toda la documentación suscripta en el marco del
Programa de Financiamiento en el Mercado Local y dar por emitidos los Títulos de la
Clase 15;
Que atento a lo establecido por el artículo 105 de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, en relación con el registro de los contratos y demás
documentación y hasta tanto se constituya el mismo, toda la documentación relativa al
Programa de Financiamiento en el Mercado Local y a la emisión de los Títulos de la
Clase 15 serán protocolizados en la Escribanía General de la Ciudad;
Que la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires ha tomado la intervención
debida, conforme lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y la Ley N° 1.218;
Por ello, y en uso de las facultades conferidas por las Ley N° 4.315, la Ley N° 4.382, la
Ley N° 4.431, la Ley N° 4.472, la Ley N° 4.810, la Ley N° 4.885 y la Ley N° 4.949;
Artículo 1°. Apruébanse los siguientes documentos: i) Suplemento del Prospecto
Preliminar del 17 junio de 2015; ii) Suplemento del Prospecto del 19 de junio de 2015;
iii) Contrato de Colocación celebrado entre la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y
Puente Hnos. S.A.el 19 de junio de 2015; documentos que se adjuntan como Anexo I (
IF-2015-18057959-MHGC), que a todos sus efectos forma parte integrante de la
presente Resolución. Considérense, por lo tanto, emitidos los Títulos de la Clase 15 en
el marco del Programa de Financiamiento en el Mercado Local creado por la Ley N°
4.315 y ampliado por las Leyes N° 4.382, N° 4.431, N° 4.472, N° 4.810, N° 4.885 y N°
4.949 y la Resolución N° 382-MHGC/2013 y el Decreto N° 161GCBA/2013, a partir del
24 de junio de 2015, cuyos términos y condiciones se encuentran aprobados por la
Resolución N° 29-MHGC/2014 con las modificaciones descriptas en los términos y
condiciones del Suplemento de Prospecto del 19 de junio de 2015.
Artículo 2°. Facúltase a la Subsecretaría de Finanzas y/o la Dirección General de
Crédito Público, ambas dependientes de este Ministerio, a realizar el depósito del
certificado global en la Caja de Valores S.A. para la emisión de los Títulos de la Clase
15.
Artículo 3°. Déjase establecido que hasta tanto se constituya el Registro a que hace
referencia el artículo 105, inciso 2) de la Constitución de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, los documentos aprobados en los artículos precedentes, serán
protocolizados en la Escribanía General del Gobierno, con lo cual se considerará
cumplido el requisito de registración establecido en dicho artículo.
Artículo 4°. Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, remítase
para su conocimiento a las Direcciones Generales de Contaduría, de Tesorería y de la
Oficina de Gestión Pública y Presupuesto, y para su conocimiento y demás efectos
pase a la Dirección General de Crédito Público. Cumplido, archívese. Grindetti
ANEXOS
El anexo de la presente norma puede ser consultado en la separata del Boletin Oficial N 4665