DISPOSICIÓN 199 2016 DIRECCION GENERAL DE CONTADURIA
Síntesis:
SE EFECTÚA EL CIERRE DE LAS CUENTAS CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2016 - EJECUCIÓN DEL CÁLCULO DE RECURSOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ADMINISTRACIÓN CENTRAL Y ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS - CONCESIONES INFRACCIONES ARANCELAMIENTO HOSPITALARIO - DERECHOS DE CEMENTERIO - Y OTROS - FORMULARIO ANEXO II - CUT - SECTOR PRIVADO Y PÚBLICO - NACIONAL O INTERNACIONAL - CONVENIOS - LEYES NACIONALES O LOCALES - GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD - MINISTERIOS Y ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS - DIRECCIONES GENERALES - RECEPCIÓN DEFINITIVA PRD - CERTIFICADOS PROVISORIOS DE AVANCE DE OBRA CPAO - REGULARIZACIÓN PRESUPUESTARIO-CONTABLE - PLAZO - MOVIMIENTOS FINANCIEROS - ENTREGA DE FONDOS CON CARGO DE RENDIR CUENTA DOCUMENTADA DE SU INVERSIÓN - GASTOS DE MOVILIDAD - EN MATERIA DE BIENES DE USO Y DE CONSUMO - RÉGIMEN CONTABLE PATRIMONIAL DE BIENES DE USO Y DE CONSUMO - INVENTARIO - CRÉDITO PÚBLICO - DIRECCIÓN GENERAL DE CRÉDITO PÚBLICO - EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA - DIRECCIÓN GENERAL DE CONTADURÍA
Publicación:
16/12/2016
Sanción:
12/12/2016
Organismo:
DIRECCION GENERAL DE CONTADURIA
Estado:
No vigente
VISTO:
Lo establecido en las disposiciones de la Ley N° 70 de Gestión, Administración
Financiera y Control del Sector Público y la Disposición N°276/DGCG/15
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 113 de la mencionada Ley establece que la Dirección General de
Contaduría es el órgano rector del sistema de contabilidad gubernamental responsable
de dictar normas, poner en funcionamiento y mantener dicho sistema en todo el ámbito
del Sector Público;
Que el Artículo 115 inciso b) prescribe que la Contaduría General tiene competencia
para dictar las Normas de Contabilidad para todo el Sector Público, lo que incluye la
metodología contable a aplicar y la periodicidad, estructura y características de los
Estados Contables Financieros a producir por las entidades públicas;
Que, asimismo, el Artículo 115 inciso h) determina que la Dirección General de
Contaduría tiene dentro de su competencia la de preparar anualmente la Cuenta de
Inversión y presentarla a la Legislatura;
Que por el inciso j) del referido Artículo dicha Dirección tiene entre sus competencias
la de llevar la contabilidad general de la Administración Central consolidando datos de
los servicios jurisdiccionales, realizando las operaciones de ajuste y cierre necesario y
producir anualmente resultados contables financieros para su remisión a la
Legislatura;
Que ante la proximidad del cierre del Ejercicio económico-financiero, en concordancia
con lo dispuesto en el Artículo 115 inciso f), resulta necesario dictar las normas que
permitan conocer la gestión presupuestaria, de caja y patrimonial, así como los
resultados operativos económicos y financieros de todo el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires al finalizar cada ejercicio;
Que la Disposición N°276/DGCG/15 reglamentó el cierre del ejercicio 2015;
Que en orden a que las normas de cierre son las reglas a las cuales deberán ajustarse
las distintas Jurisdicciones y Entidades que componen el Sector Público de la Ciudad
de Buenos Aires, ellas deben resultar accesibles y ágiles en cuanto a su consulta y
comprensión;
Que en atención a las sucesivas modificaciones sufridas por el referido plexo
normativo, deviene necesario derogar dichas disposiciones y dictar una norma integral
de cierre de la Cuenta General del Ejercicio del Sector Público ordenada y agrupada
en títulos que contengan las distintas materias pertinentes y que involucre las reglas a
las cuales deberán ajustarse las distintas Jurisdicciones y Entidades que componen el
Sector Público de la Ciudad de Buenos Aires;
Por ello,
TÍTULO I: De carácter General
Artículo 1- La Dirección General de Contaduría, efectuará el cierre de las cuentas
correspondientes al ejercicio finalizado el 31 de Diciembre de cada año y procederá a
confeccionar la Cuenta de Inversión para su remisión, a través del Poder Ejecutivo, a
la Legislatura de la Ciudad en los términos del art. 118 de la Ley N° 70 de Gestión,
Administración Financiera y Control del Sector Público.
Artículo 2 - A los efectos de elaborar la Cuenta de Inversión se tomarán como válidos
los registros del Sistema Integrado de Gestión y Administración Financiera (SIGAF),
razón por la cual una vez finalizado el procesamiento de los datos incorporados al
sistema, la Dirección General de Contaduría procederá a realizar los ajustes
necesarios a través de los formularios previstos en el sistema.
Artículo 3 - La presente disposición deja sin efecto la Disposición N° 276/DGCG/15.
TÍTULO II: En materia de Ejecución del Cálculo de Recursos de la Administración
Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 4 - Según lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 70 las Cuentas del
Presupuesto General se cierran el 31 de Diciembre de cada año y los ingresos que se
produzcan en las cuentas bancarias o en la Tesorería General después de esa fecha
se consideran parte del presupuesto siguiente al que operó el cierre, con
independencia de la fecha en que se origine la obligación de pago, cobranza o
liquidación de los mismos.
Artículo 5 - La Administración Gubernamental de Ingresos Públicos informará a la
Dirección General de Contaduría, mediante el formulario que como Anexo I (DI - 2016
- 26.748.856 - DGCG) forma parte de la presente, antes del 28 de Febrero del año
siguiente al del cierre, los recursos tributarios devengados y no percibidos al 31 de
Diciembre.
Artículo 6 - Las reparticiones de la Administración Central y Organismos
Descentralizados que tengan a su cargo la gestión de cobranza de los importes
adeudados por terceros al G.C.B.A al 31 de Diciembre, cualquiera fuere la naturaleza
y concepto (por ejemplo, concesiones, infracciones, arancelamiento hospitalario,
derechos de cementerio, y otros que resulten comprendidos) deberán informar a la
Dirección General de Contaduría, mediante el formulario que como Anexo II (DI - 2016
- 26.748.856 - DGCG) forma parte de la presente, antes del 28 de Febrero del año
siguiente al del cierre, los montos que constituyen créditos a favor del G.C.B.A., por
haberse devengado y no cobrado al 31 de Diciembre.
Artículo 7 -Las reparticiones de la Administración Central y Organismos
Descentralizados que hayan percibido, por fuera de la CUT, transferencias del Sector
Privado y/o del Sector Público Nacional o Internacional, en virtud de convenios
homologados por Leyes Nacionales o Locales (Art. 22 Decreto 10/GCABA /2016),
deberán informar a la Dirección General de Contaduría antes del 28 de Febrero del
año posterior al cierre, los montos totales percibidos, las cuentas bancarias en que
fueron depositados dichos montos, los gastos efectuados y los saldos no utilizados al
31 de Diciembre del ejercicio de cierre.
TÍTULO III: En materia de Ejecución del Presupuesto de Gastos de la Administración
Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Artículo 8 - Las órdenes de compra en el módulo de gestión de compras del SIGAF y
todo otro comprobante de gestión del SIGAF que ejecute la etapa del compromiso
definitivo podrán emitirse hasta el 30 de Diciembre, con excepción de los
comprobantes de rendición de fondos (Form. C55) que se podrán emitir hasta el quinto
día hábil del ejercicio siguiente. En ambos casos, el día hábil siguiente se darán de
baja los usuarios habilitados en el SIGAF de los distintos Ministerios y Organismos
Descentralizados para afectar compromisos definitivos.
Artículo 9 - Los Partes de Recepción Definitiva (P.R.D.), los Certificados Provisorios de
Avance de Obra (C.P.A.O.), los certificados de conformidad de servicios por
prestaciones efectuadas al 31 de Diciembre de cada año y todo otro comprobante que
registre devengado en los diversos módulos de gestión del SIGAF, podrán emitirse
hasta el 31 de Enero del año siguiente al del cierre en los términos de la Resolución N°
2.316/SHyF/00, con cargo al presupuesto del ejercicio de cierre. El día hábil siguiente
se darán de baja los usuarios habilitados en el SIGAF de los distintos Ministerios y
Organismos Descentralizados para aprobar dichos formularios.
Artículo 10 - Las solicitudes de excepción a lo dispuesto en los artículos 8° y 9° de la
presente disposición serán debidamente justificadas por la repartición requirente.
Artículo 11 - Las Direcciones Generales Técnica, Administrativa y Legal o equivalentes
de los Ministerios y Organismos Descentralizados que otorgaren mandas para la
ejecución de obras a través de la Corporación Buenos Aires Sur S.E. serán
responsables del control de la ejecución presupuestaria de las mismas, debiendo
tramitar los ajustes presupuestarios necesarios para regularizarlas al 31 de Diciembre
de cada año. A tales efectos, las aprobaciones por rendiciones de certificados de obra
ejecutadas hasta el 31 de Diciembre que respondan a dichas mandas deberán ser
presentadas en la Dirección General de Contaduría antes del 31 de Enero del año
siguiente al del cierre. Asimismo deberán completar el formulario que como Anexo III
(DI- 2016 - 26.748.856 - DGCG) forma parte de la presente.
Artículo 12 - Las Direcciones Generales Técnica, Administrativa y Legal o equivalentes
de los Ministerios y Organismos Descentralizados de las cuales dependan entidades
que reciban mandas para la ejecución de obras para el G.C.B.A., para el caso que la
obra finalice y su rendición final se encuentre aprobada antes del 31 de Diciembre y el
monto ejecutado fuere inferior al adelanto transferido, serán las responsables de
controlar que el organismo a cargo de la manda proceda al reintegro de los saldos no
utilizados, antes del 31 de Enero del año siguiente al del cierre del ejercicio y en la
cuenta que indique la Dirección General de Tesorería. Asimismo deberán informar a la
Dirección General de Contaduría antes del 28 de Febrero del año siguiente al del
cierre las devoluciones realizadas, mediante el formulario que como Anexo IV (DI-2016
- 26.748.856 - DGCG) forma parte de la presente, para su regularización
presupuestario-contable.
Artículo 13 - Respecto de las obras tramitadas por el Módulo de Compras del SIGAF,
las Direcciones Generales Técnica, Administrativa y Legal o equivalentes de los
Ministerios y Organismos Descentralizados que otorgaren anticipos financieros por
dichas obras; serán responsables del control de su deducción en los correspondientes
PRD.
Artículo 14 - Las Direcciones Generales Técnica, Administrativa y Legal o equivalentes
de los Ministerios y Organismos Descentralizados deberán informar a la Dirección
General de Contaduría antes del 31 de Enero del año siguiente al del cierre, el
cumplimiento de lo normado por la Disposición 508/DGCG/2011, mediante formulario
que como Anexo V (DI - 2016 - 26.748.856 - DGCG) forma parte de la presente, para
su regularización presupuestario-contable.
Artículo 15 - Conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 69 de la Ley
N° 70, las jurisdicciones tendrán un plazo de quince (15) días hábiles, contados a partir
del vencimiento del plazo fijado en el artículo 9 de la presente disposición, para
reapropiar los gastos comprometidos y no devengados al 31 de Diciembre del ejercicio
cerrado.
Artículo 16 - La Subsecretaria de Gestión de Recursos Humanos confeccionará y
remitirá a la Dirección General de Contaduría antes del 28 de Febrero del año
siguiente al del cierre, mediante el formulario que como Anexo VI (DI - 2016 -
26.748.856- DGCG) forma parte de la presente, la Dotación de Cargos por Sueldos
Liquidados de la Administración Central al 31 de Diciembre del ejercicio que se cierra,
clasificado por jurisdicción y entidad, produciendo así también los comentarios
pertinentes sobre los aspectos fundamentales de las variaciones producidas en el
ejercicio que se cierra con respecto a la informada para el cierre de ejercicio anterior.
TÍTULO IV: En materia de Movimientos Financieros
Artículo 17 - La Dirección General de Tesorería informará a la Dirección General de
Contaduría antes del 28 de Febrero del año siguiente al del cierre:
1. Los saldos al 31 de Diciembre del ejercicio que se cierra de las cuentas bancarias
que posee la Dirección General de Tesorería (incluyendo las de fondos de terceros si
las hubiera) y la conciliación de la CUT.
2. Los saldos al 31 de Diciembre de cada año de las cuentas escriturales habilitadas.
3. Las colocaciones financieras existentes a la fecha de cierre de ejercicio y sus
correspondientes intereses devengados, mediante el formulario que como Anexo VII
(DI - 2016 - 26.748.856- DGCG) forma parte de la presente.
Artículo 18 - Los Organismos Descentralizados que operen por fuera de la CUT
informarán a la Dirección General de Contaduría antes del 28 de Febrero del año
siguiente al del cierre:
1. Los saldos al 31 de Diciembre del ejercicio que se cierra de la totalidad de las
cuentas bancarias que poseen, y copia de los extractos bancarios con sus
correspondientes conciliaciones.
2. Las colocaciones financieras existentes a la fecha de cierre de ejercicio y sus
correspondientes intereses devengados, mediante el formulario indicado en el punto 3
del artículo precedente.
TÍTULO V: En materia de Entrega de Fondos con cargo de Rendir Cuenta
Documentada de su Inversión
Artículo 19 - Las reposiciones y/o entrega de los fondos con cargo a rendir cuenta, se
harán sólo por las autorizaciones pertinentes recibidas en la Dirección General de
Contaduría - Departamento Responsables (sector DGCG - 100) antes de las 14 hs. del
antepenúltimo día hábil de cada año, a fin de permitir la emisión del comprobante C42
para su posterior pago hasta el último día hábil del ejercicio. Si los fondos fueran
acreditados en las respectivas cuentas bancarias en el ejercicio siguiente al de cierre,
no podrán ser ejecutados y deberá procederse a su devolución de forma inmediata.
Artículo 20 - Los responsables de Fondos con Cumplimiento del Régimen de Compras
y Contrataciones podrán conservar los saldos no invertidos, cuando se demuestre la
adjudicación y un plazo de entrega del bien o prestación del servicio anterior al 31 de
Enero del año siguiente al del otorgamiento de los fondos. A tales efectos deberán
informar tal situación antes del quinto (5°) día hábil del año siguiente al del cierre.
Artículo 21 - Los saldos no utilizados al 31 de Diciembre correspondiente a los fondos
con cargo de rendir cuenta de su inversión entregados a las reparticiones de la
Administración Central y Organismos Descentralizados, excepto los fondos entregados
en concepto de caja chica común, deberán devolverse a la Dirección General de
Tesorería hasta el anteúltimo día hábil del año, a fin de que la misma proceda a
confirmar los C55-DEG, antes del 31 de Diciembre del ejercicio de cierre. En caso de
no producirse la devolución en las condiciones descriptas precedentemente, la
confección del comprobante C55-DEG deberá tener fecha del ejercicio siguiente al del
cierre. Asimismo las rendiciones de cuentas deberán realizarse antes del 31 de Enero
del año siguiente al del cierre. Cabe señalar que los comprobantes C55-CDI deberán
estar en estado "Confirmado" en su totalidad.
Artículo 22 - Los fondos entregados en concepto de Caja Chica Común, a las
reparticiones de la Administración Central y Organismos Descentralizados y no
consumidos al 31 de Diciembre, podrán ser utilizados en el siguiente ejercicio. No
obstante ello, deberán rendir los comprobantes de gastos pagados al 31 de Diciembre
dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del ejercicio siguiente, con cargo
presupuestario al ejercicio de cierre, imputándolos a la Orden de Pago (C42) más
antigua. Asimismo de existir Órdenes de Pago (C42) emitidas en el Ejercicio 2015 o
anteriores con saldo, deberán devolverse los mismo, sin excepción. En el caso de no
cumplir con lo indicado en el presente artículo, no se hará entrega de los fondos
correspondientes a la Caja Chica inicial del ejercicio siguiente. Lo anteriormente
manifestado también incluye a las Cajas Chicas Especiales, lo que implica que no se
harán entregas de este tipo de fondos por cualquier concepto solicitado si no se rinden
o devuelven todos los saldos de los C42 emitidos en los ejercicios 2015 o anteriores.
Artículo 23 - La Dirección General de Tesorería deberá devolver a la Dirección General
Contaduría para su anulación, las órdenes de pago por entregas de fondos (Cajas
Chicas Especiales, Movilidad, Pasajes y Viáticos y Fondos con Cumplimiento del
Régimen de Compras y Contrataciones) que no se hayan acreditado al 31 de
Diciembre en las respectivas cuentas bancarias de las reparticiones beneficiarias.
Dicha devolución deberá efectuarse dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del
ejercicio siguiente, informando mediante Expediente Electrónico (Cód. Trata GENE
141A).
Artículo 24 - Las Direcciones Generales Técnicas Administrativas y Legales de cada
Jurisdicción o equivalentes de los Organismos Descentralizados, deberán ratificar o
rectificar, mediante expediente electrónico, ante el Departamento Responsables de la
Dirección General de Contaduría, los agentes responsables de los fondos
correspondientes a "Caja Chica Común" y "Gastos de Movilidad", antes del 31 de
Diciembre del ejercicio de cierre, mediante el formulario que como Anexo VIII (DI 2016
- 26.748.856 -DGCG) forma parte integrante de la presente. En caso contrario no se
efectuarán entregas de fondos por dichos conceptos en el ejercicio siguiente al del
cierre.
Artículo 25 - Las Unidades de Organización pertenecientes a la Administración Central
y Organismos Descentralizados que al cierre del ejercicio conserven fondos en
concepto de Caja Chica Común con el objeto de utilizarlos en el próximo ejercicio,
deberán informar dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del ejercicio siguiente al
del cierre, a las Direcciones Generales Técnica, Administrativa y Legal o Unidad de
Organización equivalente del Ministerio u Organismo Descentralizado al que
pertenezcan, en el formulario que como Anexo IX (DI - 2016 - 26.748.856- DGCG)
forma parte de la presente, los saldos disponibles en efectivo y en las cuentas
bancarias a la fecha de cierre, incluyendo el número de Expediente Electrónico por el
que tramito la misma. Con dicha información las Direcciones Generales Técnica,
Administrativa y Legal o equivalentes de Administración Central y de Organismos
Descentralizados confeccionarán el formulario que como Anexo X (DI - 2016 -
26.748.856- DGCG) forma parte de la presente y deberán enviarlo a la Dirección
General de Contaduría mediante Expediente Electrónico (Cód. Trata GENE 141A)
dentro de los primeros diez (10) días hábiles del ejercicio siguiente al del cierre a los
fines de determinar los cargos iniciales del ejercicio siguiente. De no cumplimentarse
con lo señalado precedentemente no se efectuarán entregas de fondos por este
concepto a ninguna de las Unidades de Organización involucradas en el
incumplimiento del presente.
TÍTULO VI: En materia de Registro de la Ejecución Física
Artículo 26 - Las Jurisdicciones y Organismos Descentralizados deberán registrar su
producción física al cierre del ejercicio, en los casos que corresponda, antes del 28 de
Febrero del año siguiente al del cierre.
TÍTULO VII: En materia de Bienes de Uso y de Consumo
Artículo 27 - A los fines de cumplimentar lo dispuesto por el "Régimen Contable -
Patrimonial de Bienes de Uso y de Consumo" (Inventario), aprobado por el Decreto N°
263/2010, y considerando que el único sistema válido para este registro es el
implementado por el módulo de Bienes Patrimoniales dentro del Sistema Integrados
de Gestión y Administración Financiera (SIGAF); las Unidades de Organización deben
reflejar de manera íntegra dentro del mismo, la información de sus movimientos
patrimoniales (altas, bajas y transferencias) al 31 de Diciembre de cada año, antes del
31 de Enero del año siguiente al del cierre. Las reparticiones que no hayan migrado el
Inventario de Bienes de Uso al SIGAF de acuerdo con lo establecido en la Disposición
N° 327/DGCG/2014, serán expresamente identificadas en la Cuenta de Inversión del
ejercicio que se cierra, dando cuenta del incumplimiento en cuestión.
Artículo 28 - La Dirección General Administración de Bienes deberá informar a la
Dirección General de Contaduría antes del 28 de Febrero del año siguiente al del
cierre, el Inventario de Bienes Inmuebles al 31 de Diciembre, propiedad del Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires, indicando para cada uno de los mismos, la ubicación,
nomenclatura catastral completa, linderos, número de escritura, superficie del terreno y
del edificio, fecha de incorporación al Patrimonio de la Ciudad y su origen (compra,
donación, expropiación, transferencia, herencias vacantes, etc.), el valor de origen y el
valor fiscal o de mercado, indicando si los mismos integran el dominio público o
privado y detalle del uso o afectación del inmueble, según el reporte emitido por el
Registro Único de Bienes Inmuebles (RUBI). A los efectos del cumplimiento del
presente artículo deberá considerarse el universo total de inmuebles del Sector
Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, indicando para cada uno de los
bienes, cual es la entidad a cuyo cargo se encuentra afectado su uso, discriminando si
corresponden a la Administración Central, Organismos Descentralizados o a entidades
organizadas bajo la forma de empresa. En el caso de inmuebles afectados a
reparticiones del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, indicar la misma. La
información deberá ser enviada en archivo Excel mediante Expediente Electrónico y
utilizando la funcionalidad "Archivos Embebidos", debidamente suscripta por la
autoridad máxima del organismo.
Artículo 29 - Con respecto al Inventario de los vehículos de propiedad del GCABA, la
Dirección General de Flota Automotor y del Ministerio de Justicia y Seguridad; deberán
mantener en el módulo de Bienes Patrimoniales del SIGAF, el registro actualizado y
completo al 31 de Diciembre del año que se cierra de los siguientes datos: marca,
modelo, año de fabricación, N° de motor, N° de chasis, dominio, Compañía
Aseguradora, N° de Póliza, fecha de vencimiento, valor asegurado y fecha de
incorporación al patrimonio de la Ciudad. Esta información deberá ser ingresada en el
SIGAF antes del 31 de Enero del año siguiente al del cierre.
Artículo 30 - Aquellas reparticiones alcanzadas por las normativas del Decreto N°
1.635/88, deberán observar la actualización de sus inventarios, en un todo de acuerdo
al procedimiento establecido en su artículo 3°.
Artículo 31 - Aquellos organismos que posean bienes propiedad de terceros afectados
a su uso, como consecuencia de la suscripción de un contrato de leasing, alquiler,
comodato, convenios, concesiones, o de propiedad de instituciones privadas como
asociaciones cooperadoras debidamente reconocidas, o propiedad de sus funcionarios
o empleados, deberán constar estos en el formulario "C-0260 - Inventario" sin
valorizar-aclarando en la columna "Observaciones" que son "Bienes Propiedad de
Terceros" para lo cual se deberá tener en cuenta:
a) BIENES CUYA EXISTENCIA SE ESTABLECE POR UN CONTRATO DE LEASING,
ALQUILER, COMODATO, CONVENIOS, ETC.
Los bienes no se valorizarán.
En la columna observaciones deberá constar:
El tiempo de aplicación del contrato en cuestión.
N° de la normativa que así lo autorizara.
Tipo y N° de actuación en la que recayera.
Serán firmados por el propietario del/los bien/es, el responsable del sector a cuyo
cargo se encuentre/n el/los bien/es, el responsable del servicio patrimonial y el jefe de
la Unidad de Organización.
Los organismos dependientes del Ministerio de Salud deberán tener en cuenta para
los "Bienes Propiedad de Terceros" lo establecido por el Decreto N° 566/2010.
b) BIENES PROPIEDAD DE FUNCIONARIOS Y AGENTES
Son aquellos bienes que ingresan al organismo con autorización del responsable de la
repartición, y bajo la estricta responsabilidad de sus propietarios (funcionarios y
agentes) destinados a lograr un mayor confort en sus áreas de trabajo y no para ser
utilizados como herramientas de trabajo.
Los bienes no se valorizarán.
En la columna observaciones deberá constar:
Apellido y Nombre del propietario.
Tipo y N° de su documento.
Número de F.C.
Serán firmados por el propietario del bien, el responsable del sector a cuyo cargo de
uso se encuentre el bien, el responsable del servicio patrimonial y el jefe de la Unidad
de Organización.
c) BIENES PROPIEDAD DE ASOCIACIONES COOPERADORAS
Los bienes no se valorizarán.
En la columna observaciones deberá constar:
N° de Resolución de reconocimiento de la institución (Art. 1° Ordenanza N° 35.514)
Tipo y N° de actuación en la que recayera.
Serán firmados por el presidente y/o tesorero de la Asociación (con aclaración de firma
y tipo y número de documento de identidad), el responsable del Servicio Patrimonial y
el Director de la Unidad de Organización.
Para el caso de los Establecimientos Educacionales será firmado por el/la Director/a,
Rector/a, responsable del Establecimiento.
La información a presentar que contemple los bienes de terceros al 31 de Diciembre,
deberá ser enviada a la Dirección General de Contaduría, antes del 28 de Febrero del
año siguiente al de cierre, en archivo "excel embebido" mediante Expediente
Electrónico.
Artículo 32 - Las reparticiones que al 31 de diciembre posean dentro de su stock,
bienes de consumo adquiridos con anterioridad al 30/6/2013 o con posterioridad a esa
fecha pero que no hayan generado el alta automática, deberán ingresar dichos bienes
manualmente al módulo de bienes de consumo del SIGAF, antes del 31 de Enero del
año siguiente al del cierre.
Artículo 33 - Los Hospitales y la Unidad Centralizada de Adquisición deben remitir el
stock al 31 de diciembre de los bienes de consumo (insumos y suministros para
laboratorios, farmacias, material quirúrgico para curaciones, productos farmacéuticos y
biológicos, entre otros) antes del 31 de Enero del año siguiente al del cierre, para ello
confeccionarán el formulario que como Anexo XI (DI - 2016 - 26.748.856 - DGCG)
forma parte de la presente y deberán enviarlo a la Dirección General de Contaduría
mediante Expediente Electrónico utilizando la funcionalidad "Archivos Embebidos"
debidamente suscripto por la autoridad máxima del organismo.
TÍTULO VIII: En materia de Crédito Público
Artículo 34 - La Dirección General de Crédito Público confeccionará y remitirá a la
Dirección General de Contaduría, antes del 28 de Febrero del año siguiente al del
cierre, toda la información necesaria para la correcta exposición de la Deuda Pública.
A tales fines elaborará y presentará los siguientes cuadros, expresados en moneda de
origen del préstamo, con la información relativa a las operaciones de financiamiento
efectuadas mediante la colocación de títulos públicos y otros conceptos de
endeudamiento utilizados para la cancelación de obligaciones preexistentes de los
Organismos de la Administración Central y Organismos Descentralizados.
A. Cuadro I - Estado de la Deuda Pública por Tipo de Deuda, en el cual se indicarán
los saldos iniciales, actualizaciones, pagos y saldos finales en moneda de origen de
cada Ejercicio, de los siguientes conceptos:
a. Financiera
b. Organismos Internacionales de Crédito
c. Títulos Públicos
d. Garantías y/o Avales
e. Otros
B. Cuadro II - Estado de la Deuda Pública Interna y Externa de los distintos tipos de
deuda detallados en el Cuadro I, en moneda de origen, según corresponda.
C. Cuadro III - Estado de la Deuda Pública Directa e Indirecta de los distintos tipos de
deuda detallados en el Cuadro I en moneda de origen, según corresponda.
D. Cuadro IV - Estado de la Deuda Pública Clasificada por Acreedor o Prestamista, en
moneda de origen, de acuerdo al siguiente detalle:
a. Gobierno Nacional
b. Entidades Bancarias y Financieras
c. Préstamos Directos con Organismos Internacionales
d. Títulos Públicos Provinciales
e. Otros
E. Cuadro V - Proyección de Vencimientos de los Servicios de la Deuda Pública: el
mismo contendrá información al 31 de Diciembre de cada Ejercicio referida a:
a. Proyección de vencimientos de las Amortizaciones.
b. Proyección de vencimientos de Intereses y Comisiones.
c. Detalle de los Intereses Devengados no Exigibles a la fecha de cierre de ejercicio.
Ambas proyecciones y el detalle de los Intereses Devengados no Exigibles a la fecha
de cierre de ejercicio, realizadas para los distintos tipos de deuda detalladas en el
Cuadro I. Asimismo, la Dirección General de Crédito Público producirá un informe con
los comentarios más significativos sobre el stock de deuda y las aclaraciones que
estime pertinentes. Finalmente informará sobre la existencia de operaciones de
Crédito Público de Entidades del Sector Público no comprendidas en la categoría
"Administración Pública".
TÍTULO IX: En materia de Juicios en los que el GCABA sea Actor o Demandado
Artículo 35 - La Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, deberá
informar a la Dirección General de Contaduría, antes del 28 de Febrero del año
siguiente al del cierre:
1) La totalidad de los juicios que involucran al Gobierno de la Ciudad en su carácter de
demandado al 31 de Diciembre de cada año, indicando la cuantificación económica de
los mismos, cuales están previstos ser cancelados en el año siguiente al del cierre y
cuales en los próximos, con información del criterio seguido en dicha determinación.
Informará los montos totales estimados de condenas (capital, intereses, costas y
gastos) desagregándolos en:
a. Sentencias firmes.
b. Sentencias adversas de Cámara y en trámite de Apelación.
c. Sentencias adversas en Primera Instancia.
d. Juicios en trámite sin sentencia.
A los fines del suministro de la información aplicarán lo prescripto por la Resolución
005-PGAAPYF/PGAAIYEP/2011 de la Procuración General referida a la forma de
exposición de la información para la Cuenta de Inversión.
No deberá incluirse la deuda judicial consolidada.
2. La totalidad de los juicios en donde el GCBA es parte actora, indicando:
a. Monto estimado del reclamo
b. Estado procesal de la causa.
Artículo 36 - La Dirección General Técnica, Administrativa y Legal de la Procuración
General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, deberá informar a la Dirección
General de Contaduría, antes del 28 de Febrero del año posterior al del cierre lo
siguiente:
a) Respecto de los embargos operados sobre cuentas oficiales durante el año que se
cierra un detalle incluyendo la fecha del débito, importe, concepto y número de
expediente, causa, Juzgado y Fuero.
b) Respecto de los libramientos emitidos contra la cuenta 22788/5 "Fondos para Pagos
Judiciales" durante el año que se cierra un detalle incluyendo la fecha del libramiento,
importe, concepto, beneficiario y número de expediente, causa, Juzgado y Fuero.
TÍTULO X: En materia de Ejecución Presupuestaria de las Entidades de la
Administración Pública de la CABA
Artículo 37 - Al cierre de cada ejercicio financiero los Organismos Descentralizados
que no gestionan dentro del SIGAF (Auditoria General de la CABA, Defensoría del
Pueblo, Ente Único Regulador de los Servicios Públicos, Consejo Económico y Social,
e Instituto de Juegos de Apuestas de la CABA), deberán proceder al cierre de cuentas
de su presupuesto e informarlo, antes del 31 de Enero del año siguiente al del cierre, a
la Dirección General de Contaduría, además de hacerlo a la Oficina de Gestión
Pública y Presupuesto.
Artículo 38 - Los Organismos Descentralizados que reciban remesas de fondos en
concepto de Contribuciones Figurativas (Auditoria General de la CABA, Defensoría del
Pueblo, Ente Único Regulador de los Servicios Públicos, Consejo Económico y Social,
Instituto de la Vivienda de la Ciudad, Consejo de los Niños, Niñas y Adolescentes);
tendrán plazo hasta el 31 de Enero del año siguiente al del cierre para registrar en el
SIGAF, la ejecución presupuestaria al 31 de Diciembre del año del cierre. Las
OGESES respectivas deberán efectuar las adecuaciones de créditos y de
programación presupuestaria que permitan el registro en el SIGAF de las ejecuciones
realizadas por dichos organismos. El día hábil siguiente se darán de baja a los
usuarios habilitados en el SIGAF de los distintos Organismos Descentralizados para
aprobar los formularios correspondientes.
Artículo 39 - Los Poderes Legislativo y Judicial (Legislatura de la CABA, Ministerio
Público, Consejo de la Magistratura y Tribunal Superior) que no desarrollan su gestión
en los módulos respectivos del SIGAF, tendrán plazo hasta el 31 de Enero del año
siguiente al del cierre para registrar en el SIGAF, las etapas de devengado y pagado
de la ejecución presupuestaria al 31 de Diciembre del año del cierre. Las OGESES
respectivas deberán efectuar las adecuaciones de créditos y de programación
presupuestaria en término, de tal manera que permitan el registro en el SIGAF de las
ejecuciones realizadas por dichos organismos. El día hábil siguiente se darán de baja
a los usuarios habilitados en el SIGAF de dichos organismos, para aprobar los
formularios correspondientes.
Artículo 40- Los Organismos Descentralizados y los dependientes de otros Poderes
que no ejecuten la totalidad de las entregas de fondos o remesas que les fueran
efectivamente pagadas hasta el 31 de Diciembre del ejercicio que se cierra,
procederán a devolver los fondos no utilizados ante la Dirección General de Tesorería,
antes del 28 de Febrero del año siguiente al del cierre, excepto cuando una norma
legal expresamente disponga que no corresponde su devolución, en cuyo caso
deberán informar antes de dicha fecha tal situación a la Contaduría General para
proceder a su regularización presupuestario-contable. Asimismo, en el caso de
producirse la devolución de fondos o remesas no utilizados, el Organismo que realiza
el reintegro, deberá informarlo a la Dirección General de Contaduría dentro de los 5
(cinco) días hábiles de producido para su regularización presupuestario-contable.
Artículo 41 - La Dirección General de Tesorería deberá informar a la Dirección General
de Contaduría, antes del 31 de Enero del año siguiente al del cierre, los saldos
impagos de las Órdenes de Pago presupuestarias y no presupuestarias
correspondientes a remesas y gastos figurativos en favor de entidades de la
Administración Pública de la Ciudad.
TÍTULO XI: En materia de Información Consolidada del Sector Público de la CABA
Artículo 42 - Las Entidades del Sector Público comprendidas en el artículo 4° de la Ley
N ° 70 y no incluidas en el Título anterior, deberán remitir a la Dirección General de
Contaduría, dentro de los cuatro meses de concluidos sus ejercicios financieros, los
ejemplares originales certificados por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas
de la Ciudad de Buenos Aires de sus estados contables financieros con la memoria,
notas, anexos, incluyendo el Estado de Origen y Aplicación de Fondos y -en caso de
corresponder- actas de distribución de resultados, incluyendo el acto de aprobación
del órgano volitivo. Asimismo deberán adjuntar la información requerida en soporte
magnético. Las Entidades consideradas en el presente artículo deberán informar
también, el detalle mensual de los aportes, contribuciones y cualquier otro tipo de
ingreso que hubieren recibido de la Administración Central durante el transcurso del
año que se está cerrando, indicando el origen y la finalidad de los mismos, así como el
monto de las operaciones realizadas con la Administración Central, indicando fecha,
concepto e importe. Informarán además, los recursos y gastos originados en
operaciones con otras entidades del Sector Público de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y los saldos pendientes de Créditos y Pasivos originados en dichas operaciones.
Finalmente también presentarán una nota informando la participación porcentual y en
montos del Gobierno de la Ciudad en de Buenos Aires su patrimonio neto. Los Fondos
Fiduciarios o Fideicomisos constituidos al amparo de la Ley 24.441, además de
presentar sus estados contables financieros con la memoria, notas, anexos y -en caso
de corresponder- actas de distribución de resultados, incluyendo el acto de aprobación
del órgano volitivo, deberán informar:
1. Ley de Creación
2. Fecha y número del Contrato de Fideicomiso
3. Objeto y plazo de duración,
4. Detalle del Fiduciante, Fiduciario, Beneficiario y Fideicomisario
5. Cualquier otra información adicional que permita efectuar la gestión financiera
consolidada del Sector Público.-
Asimismo, aquellas entidades controladas por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, presentarán un Estado Ahorro-Inversión- Financiamiento de su
ejecución presupuestaria, de acuerdo al presupuesto aprobado por el Poder Ejecutivo
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y su respectiva Compatibilización
Presupuestaria Contable. A tales efectos, considerarán la ejecución de recursos por el
percibido.
TÍTULO XII: En materia de Incumplimientos
Artículo 43 - Ante la falta de cumplimiento a las obligaciones impuestas por la presente
disposición, el Órgano Rector del Sistema de Contabilidad queda habilitado, sin
necesidad de intimación previa, para comunicar los incumplimientos a las Unidades de
Auditoría Interna de las Jurisdicciones o Entidades que hayan incurrido en los mismos,
a la Sindicatura General de la Ciudad y a la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio
de Hacienda.
Artículo 44 - Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires para su
conocimiento y demás efectos, remítase copia a todos los Ministerios, Secretarías,
Subsecretarías, Agencias, Organismos Descentralizados, Entidades Autárquicas,
Empresas y Sociedades del Estado y Sociedades Anónimas con participación estatal
Mayoritaria. Cumplido, archívese en el Departamento Técnico Normativo de la
Gerencia Operativa Legal de la Contaduría General. Puniello
ANEXOS
El anexo de la presente norma puede ser consultado en la separata del Boletin Oficial N 5027