RESOLUCIÓN 3500 2019 MINISTERIO DE EDUCACION E INNOVACION
Síntesis:
RECTIFICA ART 1 - 2 Y 3 RESOLUCIÓN 3991-MEIGC/18 - DESIGNACIONES - TÉRMINO TRES AÑOS - MARIANA ETHEL ROSSETTI - RECTORA - CLAUDIA FABIANA SOTO - VICERRECTORA - TÉRMINO DE 3 (TRES) AÑOS - MARTÍN GREGORIO CIFUENTES - VICERRECTOR - DANIEL OSVALDO ROSSANO - VICERRECTOR - INSTITUTO SUPERIOR JOAQUÍN V GONZÁLEZ - MINISTERIO DE EDUCACION E INNOVACION
Publicación:
10/06/2019
Sanción:
30/05/2019
Organismo:
MINISTERIO DE EDUCACION E INNOVACION
VISTO: La Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las Leyes
Nacionales Nros. 24.521, 26.206, las Leyes Nros. 5.460 (texto consolidado por Ley N°
6.017) y su modificatoria 5.960, el Decreto Ley N° 1510/97 (texto consolidado por Ley
N° 6.017) las Resoluciones CFE Nros. 72/08 y 140/2011, las Resoluciones Nros. 1316-
MEGC/13, 3991-MEIGC/18, el Expediente Electrónico 30453601-MGEYA-
ESC201104/18 y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, reconoce y garantiza un
sistema educativo inspirado en los principios de la libertad, la ética y la solidaridad,
tendiente a un desarrollo integral de la persona en una sociedad justa y democrática,
asegurando la igualdad de oportunidades y posibilidades para el acceso, permanencia,
reinserción y egreso del sistema educativo;
Que por la Ley N° 5.460 (texto consolidado por la Ley N° 6.017) y su modificatoria Ley
N° 5.960, se sancionó la Ley de Ministerios del Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, contemplando entre los Ministerios al de Educación e Innovación;
Que el Ministerio de Educación e Innovación, tiene entre sus responsabilidades
primarias la de diseñar, promover, implementar y evaluar las políticas y programas
educativos que conformen un sistema educativo único e integrado, a fin de contribuir al
desarrollo individual y social;
Que la Ley Nacional N° 24.521 establece que corresponde a las provincias y a la
entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, el gobierno y organización de la
educación superior no universitaria en sus respectivos ámbitos de competencia, así
como dictar normas que regulen la creación, modificación y cese de institutos de
educación superior y el establecimiento de las condiciones a que se ajustará su
funcionamiento;
Que conforme dispone el artículo 74 de la Ley Nacional N° 26.206, corresponde al
Ministerio de Educación y al Consejo Federal de Educación acordar las políticas y los
lineamientos para la organización y administración del sistema formador;
Que en tal sentido, y de acuerdo con lo establecido en su artículo 37, el planeamiento
educativo es una responsabilidad que corresponde a los niveles nacional y
jurisdiccional;
Que por Resolución CFE N° 72/08, el Sistema de Formación Docente, está coordinado
federalmente por el Instituto Nacional de Formación Docente y cada jurisdicción
deberá sancionar un Reglamento Orgánico Marco atendiendo a los criterios
establecidos en la citada norma;
Que conforme su artículo 3°, corresponde a las Direcciones de Nivel de cada
jurisdicción, o su equivalente, la responsabilidad primaria de gestionar el sistema
formador docente respectivo;
Que por la Resolución CFE N° 140/11 se aprobaron los "Lineamiento Federales para
el Planeamiento y Organización Institucional del Sistema Formador", y se estableció
que las autoridades jurisdiccionales producirán a partir del año 2012, las acciones que
permitan adecuar la organización de sus respectivos sistemas formadores a lo allí
establecido;
Que asimismo establece que corresponde a las jurisdicciones formular e implementar
el planeamiento y adecuar la organización de sus respectivos sistemas formadores, a
las condiciones y características establecidas en dicha resolución;
Que por ello, mediante la Resolución N° 1316-MEGC/13, se aprobó el Reglamento
Orgánico Marco de la Escuelas Superiores que establece, entre otras disposiciones,
los requisitos, condiciones y procedimientos del acto eleccionario para ejercer los
cargos de Rector/Vicerrector de Nivel Terciario;
Que el Consejo Directivo del Instituto Superior del Profesorado "Dr. Joaquín V.
González ha puesto en conocimiento el resultado de los comicios celebrados los días
17,18 y 19 de octubre del corriente para la designación de los cargos de Rector y de
Vicerrectores, a partir del 10 de diciembre de 2018;
Que a la hora de analizar la legalidad del aludido proceso electivo, se advirtió que se
encuentra viciado desde su misma convocatoria, pues las elecciones se cumplieron de
acuerdo a las normas contenidas en el Reglamento Orgánico Institucional del Instituto
Superior de Profesorado, que no se encuentra adecuado al Reglamento Orgánico
Marco aprobado por la Resolución N° 1316-MEGC/13;
Que a todo evento, la Resolución N° 1316-MEGC/13 aprobada el 13 de marzo de
2013, además de establecer el Reglamento Orgánico Marco adecuado a la normativa
federal, fijó un plazo de seis (6) meses contados desde su notificación, para que, entre
otros, los Institutos Superiores de Formación Docente adecuaran sus Reglamentos
Orgánicos Institucionales al mencionado Reglamento Orgánico Marco;
Que en la actualidad, la adecuación del Reglamento Orgánico Institucional del
mencionado Instituto a la Resolución N° 1316-MEGC/13, ve renovada su importancia a
la luz de la sanción de la Ley N° 6.053, la que ratifica respecto del sistema de
formación docente, la necesidad de que los Institutos de Formación Docente
dependientes del Ministerio de Educación e Innovación de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, ajusten "su funcionamiento a las políticas y normas que rigen la
actividad de la educación en general y la Educación Superior en particular, en esta
jurisdicción";
Que sin perjuicio de lo expuesto, en cuanto al resultado de las elecciones realizadas
en el Instituto Superior de Profesorado Joaquín V. González, cabe destacar que lo
establecido en el régimen electoral previsto en el Reglamento Orgánico Marco daría
un resultado coincidente con el informado por las autoridades de la institución;
Que lo dicho en los considerando precedentes, en modo alguno puede significar que el
Ministerio de Educación e Innovación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
convalide los actos que no se apeguen a las normas vigentes y no resulten
compatibles con la Ley N° 6.053, que establece la necesidad de adecuar el
funcionamiento de los Institutos Superiores de Formación Docente a las políticas y
normas que rigen la actividad de la educación en general y la Educación Superior en
particular;
Que sin perjuicio de la falta de validez de los actos emitidos por el Inst término de 4
(cuatro) años, a partir del 10 de diciembre de 2018; profesora Claudia Fabiana Soto,
DNI 16.482.837, en el cargo de Vicerrectora del Instituto Superior del Profesorado Dr.
Joaquín V. González, por el término de 4 (cuatro) años, a partir del 10 de diciembre de
2018; profesor Martín Gregorio Cifuentes, DNI 23.242.961, en el cargo de Vicerrector
del Instituto Superior del Profesorado Dr. Joaquín V. González, por el término de 4
(cuatro) años, a partir del 10 de diciembre de 2018;
Que mediante presentación de fecha 8 de mayo de 2019 (IF-2019-14976277-GCBA-
ESC201104), el Rectorado de la Institución ha solicitado se rectifique el plazo de
designación de la fórmula electa en el proceso eleccionario por el término de 3 años;
Que el plazo del mandato que se propicia para las autoridades electas no supera el
establecido por la Resolución N° 1316-MEGC/13;
Que la Unidad de Coordinación del Sistema de Formación Docente ha entendido qué
corresponde la rectificación de los plazos por los cuales han sido designados los
mandatos, receptando lo que la Comunidad Educativa expresó en el acto eleccionario;
Que por su parte, la Unidad de Coordinación del Sistema de Formación Docente ha
manifestado que ha iniciado un proceso de conjunto en el sentido de modificar el
Reglamento Orgánico Marco de las Instituciones de Nivel Superior, proceso en el que
el Instituto Superior de Profesorado Dr. Joaquín V. González participa activamente, y
que el oportuno cambio en el Reglamento Orgánico Marco será consensuado entre las
Instituciones del Sistema;
Que por su parte, el Decreto N° 1510/97 de Procedimientos Administrativos de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires establece en su artículo 124 que, "En cualquier
momento podrán rectificarse los errores meramente materiales o de hecho y los
aritméticos, siempre que la enmienda no altere lo sustancial del acto o decisión";
Que en este sentido, habiéndose detectado un error material involuntario en el nombre
de la Rectora donde dice "Mariana Ethel Rosetti", deberá leerse "Mariana Ethel
Rossetti";
Que por último, la Dirección General de Personal Docente y No Docente, ha rectificado
la antigüedad del docente Daniel Osvaldo Rossano, DNI 14.369.793, por lo que puede
prosperar su designación en los términos detallados en los anteriores considerandos;
Que en dicho marco deviene necesario dictar el acto administrativo pertinente;
Que ha tomado intervención la Unidad de Coordinación del Sistema de Formación
Docente;
Que la Dirección General de Coordinación Legal e Institucional ha tomado la
intervención de su competencia.
Por todo ello, en uso de las facultades que le son propias,
Artículo 1°.- Rectifíquese el artículo primero de la Resolución N° 3991-MEIGC/18, el
que quedará redactado de la siguiente manera: "Designase a la profesora Mariana
Ethel Rossetti, DNI 21.588.761, en el cargo de Rectora del Instituto Superior del
Profesorado Dr. Joaquín V. González, por el término de 3 (tres) años, a partir del 10 de
diciembre de 2018".
Artículo 2°.- Rectifíquese el artículo segundo de la Resolución N° 3991-MEIGC/18, el
que quedará redactado de la siguiente manera: "Designase a la profesora Claudia
Fabiana Soto, DNI 16.482.837, en el cargo de Vicerrectora del Instituto Superior del
Profesorado Dr. Joaquín V. González, por el término de 3 (tres) años, a partir del 10 de
diciembre de 2018".
Artículo 3°.- Rectifíquese el artículo tercero de la Resolución N° 3991-MEIGC/18, el
que quedará redactado de la siguiente manera: "Designase al profesor Martín
Gregorio Cifuentes, DNI 23.242.961, en el cargo de Vicerrector del Instituto Superior
del Profesorado Dr. Joaquín V. González, por el término de 3 (tres) años, a partir del
10 de diciembre de 2018".
Artículo 4°.- Designase al profesor Daniel Osvaldo Rossano, DNI 14.369.793 en el
cargo de Vicerrector del Instituto Superior del Profesorado Dr. Joaquín V. González,
por el término de 3 (tres) años, a partir del 10 de diciembre de 2018.
Artículo 5.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y efectúense
las comunicaciones oficiales a la Unidad de Coordinación del Sistema de Formación
Docente, la Subsecretaría de Carrera Docente y Formación Técnica Profesional, la
Dirección General de Personal Docente y No Docente, la Gerencia Operativa de
Recursos Humanos Docentes, y notifíquese a los interesados en los términos del
artículo 63 de la Ley de Procedimientos Administrativos Aprobados por Decreto N°
1.510 (Texto Consolidado Ley N° 6.017). Acuña