RESOLUCIÓN 10 2020 CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Síntesis:
SE PROCLAMAN - MIEMBROS TITULARES - CONSEJO DE LA MAGISTRATURA - GONZALO RUA - FABIANA SCHAFRIK - MARÍA JULIA CORREA - SUPLENTES - RODOLFO ARIZA CLERICI - ROMINA TESONE - SUSANA PARADA - JURADO DE ENJUICIAMIENTO - MARCELO PABLO VÁZQUEZ - ANDREA DANAS - PATRICIA LAROCCA - FRANCISCO FERRER - FERNANDA BOTANA - MARTÍN FURCH - CONSEJO ACADÉMICO DEL CENTRO DE FORMACIÓN JUDICIAL - GABRIEL UNREIN - LIDIA LAGO - LORENA LAMPOLIO - COVID-19 - CORONAVIRUS
Publicación:
27/05/2020
Sanción:
23/05/2020
Organismo:
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
VISTO: El expediente "SLyT Elecciones de Jueces/zas para el CM, representantes de
los Magistrados en el Jurado de Enjuiciamiento y en el Consejo Académico del CFJ"
"(A-01-00001939-5/2020) y el Acta del día 22 de mayo de 2020 suscripta por los
apoderados de las listas de candidatos a representantes juezas y jueces en el Consejo
de la Magistratura de la CABA, y
CONSIDERANDO:
I.-
Que por Resolución CM N° 2/2020 el Consejo de la Magistratura convocó a elecciones
de tres (3) jueces/juezas titulares y tres (3) suplentes para integrar el Consejo de la
Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, seis (6) representantes de los
jueces/zas del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para integrar el
Jurado de Enjuiciamiento, ocho (8) representantes de los integrantes del Ministerio
Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para integrar el Jurado de
Enjuiciamiento y tres (3) magistrados para integrar el Consejo Académico del Centro
de Formación Judicial, y aprobó el cronograma electoral estableciendo que los
comicios se llevarían a cabo el día 8 de abril de 2020, en la sede de dicho organismo
sita en Bolívar N° 177, piso 1°, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre las 9.00
y las 15.00 horas.
Que luego, mediante la Resolución de la Presidencia del mismo Consejo N° 108/2020
se constituyó esta Junta Electoral, ejerciendo las funciones atribuidas por los
Reglamentos Electorales (Res. CM Nros. 240/2015 y 241/2015), la que una vez
constituida llevó a cabo el cauce procedimental a los efectos de cumplir con los
requisitos exigidos por la ley emitiendo las Resoluciones JE Nros. 1/2020 a 8/2020, de
aprobación de los padrones definitivos, oficialización de dos listas de candidatos de
forma definitiva: "Independencia Judicial" y "Justicia, Pluralidad y Autonomía" y
modelos de boletas de sufragio correspondientes a ambas listas. Además de
proclamar a los miembros titulares del Jurado de Enjuiciamiento en representación de
los integrantes del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
(conforme Resolución JE N°4/2020).
Que no obstante el avance alcanzado en las distintas etapas reglamentarias del
proceso electoral, su continuidad se vio alterada en razón de la pandemia del COVID-
19, que motivó la decisión adoptada por el Poder Ejecutivo Nacional a través del DNU
N° 297/2020, instaurando el aislamiento social, preventivo y obligatorio que fuera
sucesivamente prorrogado hasta la actualidad, y adoptado también para el Poder
Judicial de la Ciudad de Buenos Aires mediante sucesivas decisiones del Consejo de
la Magistratura (ver Res. Pres. Nros. 212/2020, 249/2020, 250/2020 y 253/2020, y
Res. CM Nros. 58/2020, 59/2020, 60/2020, 63/2020, 65/2020 y 68/2020).
Que fue en el marco de la situación descripta en el párrafo anterior que mediante el
artículo 3° de la Resolución JE N° 8/2020, esta Junta Electoral propuso al Plenario del
Consejo de la Magistratura que postergue el acto eleccionario mientras continuara la
emergencia sanitaria, y solicitó se fijara nueva fecha para realizar los comicios, lo cual
fue resuelto de conformidad por Resolución CM N° 62/2020.
Que en esta última decisión, aquél órgano sostuvo como fundamento que la fecha del
acto eleccionario, previsto para el 8 de abril del año en curso, se encontraba
comprendida dentro de la vigencia del aislamiento social, preventivo y obligatorio, y
dispuso, por unanimidad de votos de sus integrantes, suspenderla y postergarla hasta
el día 30 de abril de 2020.
Que, con posterioridad a ello, el Poder Ejecutivo Nacional, mediante DNU N° 408/2020
dispuso prorrogar los términos temporales del aislamiento social, preventivo y
obligatorio, y ello determinó la consecuente Resolución de ésta Junta Electoral, la N°
9/2020 y una nueva postergación del acto electoral convocado por Resolución CM N°
2/2020, quedando como nueva fecha fijada para celebración de los comicios el día 28
de mayo de 2020 (Resolución CM N° 66/2020).
Que debe destacarse, esta última postergación implicó que su realización tenga lugar
en una fecha posterior a la de la finalización del mandato de los miembros del Consejo
de la Magistratura, del Jurado de Enjuiciamiento de jueces/as y del Consejo
Académico del Centro de Formación Judicial representantes del estamento judicial,
razón por la cual, en la actualidad se adolece de la representación que por mandato
constitucional corresponde garantizar.
Que en efecto, se trata de una situación de fuerza mayor, inédita, excepcional y no
prevista en las normas, que provoca la vacancia total de representantes del estamento
judicial en los cuerpos mencionados, afectando su conformación orgánica y capacidad
para la toma de decisiones.
II.-
Que el día 22 de mayo de 2020, ésta Junta Electoral recibió sendos correos
electrónicos por parte de las apoderadas de las listas de candidatos a representantes
de juezas y jueces en el Consejo de la Magistratura de la CABA, del Jurado de
Enjuiciamiento de jueces/as y del Consejo Académico del Centro de Formación
Judicial, Nro. 1 "Independencia Judicial", Dra. María Julia Correa y Nro. 2 "Justicia,
Pluralidad y Autonomía", Dra. Fabiana Schafrik. En ambos correos electrónicos, las
apoderadas de las dos listas, acompañaron un Acta Acuerdo que lleva la firma de
cada una de ellas, mediante la cual dan cuenta de la necesidad de resolver de manera
conjunta la situación en la que nos encontramos: la anunciada continuidad de las
medidas de emergencia sanitaria derivadas de la pandemia del COVID-19 que se
extenderán más allá de la nueva fecha de votación fijada, la inminencia de dicha fecha
y el riesgo de prolongar en el tiempo la ausencia de representación de estamento
judicial en la integración del Consejo de la Magistratura. Por dichos motivos, solicitaron
a esta Junta Electoral la proclamación de las listas que detallan en la mencionada acta
acuerdo.
Que mediante el Acta de mención expresaron "en esta situación excepcional, debe
advertirse la trascendencia de la representación del estamento judicial para la
integridad y desenvolvimiento de las funciones de los órganos citados y, aunque la
legislación no contemple explícitamente la incidencia de la declaración del estado de
emergencia en el desarrollo de su vida institucional ni el modo de proceder ante la
vacancia total en ellos de la representación mencionada, el silencio de la ley no
excluye la necesidad de una regla de conducta para casos no previstos".
Que en consecuencia, a través del Acta referida, fue propuesta a esta Junta Electoral
la proclamación de las listas allí enunciadas y su posterior elevación a la Legislatura
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, todo ello con carácter de urgente, con el
siguiente detalle:
I. Representantes Juezas y Jueces en el Consejo de la Magistratura
Titulares:
1. Gonzalo Rua
2. Fabiana Schafrik
3. María Julia Correa
Suplentes:
1. Rodolfo Ariza Clerici
2. Romina Tesone
3. Susana Parada
Se deja constancia que los Dres. Gonzalo Rua y Rodolfo Ariza Clerici compartirán el
mandato de cuatro (4) años a razón de dos (2) años cada uno.
II. Representantes Juezas y Jueces en el Jurado de Enjuiciamiento
1. Marcelo Pablo Vázquez
2. Andrea Danas
3. Patricia Larocca
4. Francisco Ferrer
5. Fernanda Botana
6. Martín Furchi
III. Representantes de magistrados en el Consejo Académico del Centro de Formación
Judicial
1. Gabriel Unrein
2. Lidia Lago
3. Lorena Lampolio
III.-
Que analizada que fuera la cuestión traída por las Sras. Magistradas apoderadas de
ambas listas, claramente se trata de un asunto que requiere una resolución de
carácter urgente, por cuanto el estamento judicial se encuentra actualmente sin
representación en la integración del Consejo de la Magistratura, y tal como sostienen
las presentantes "...la representación del estamento judicial es esencial para la
conformación del Consejo de la Magistratura, de sus órganos Plenario, Comité
Ejecutivo y Comisiones- y para construir quorum y dar validez a las resoluciones que
requieren mayorías especiales...", y toda vez que el reglamento establece la
inmediatez para la proclamación de listas únicas (conforme artículo 19), corresponderá
hacer aplicación del Código Electoral de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el cual
en su artículo 296 establece la aplicación supletoria para cuestiones procesales no
previstas expresamente del Código Contencioso Administrativo y Tributario de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y, conforme su artículo 135, corresponderá
habilitar días y horas inhábiles.
Que dicha resolución, resulta consecuente con el propósito del reglamento de dar
celeridad e inmediatez a las etapas electorales, para las cuales asignó breves plazos
en horas (artículos 17,18 y 19 del RGE).
Por ello, y en ejercicio de las atribuciones conferidas por las Resoluciones CM Nros.
240/2015 y 241/2015,
Artículo 1°: Habilitar días y horas inhábiles (conforme artículo 296 del Código Electoral
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y artículo 135 del CCAyTCABA).
Artículo 2°: Proclamar como miembros titulares del Consejo de la Magistratura de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires a los Dres. Gonzalo Rua, Fabiana Schafrik y María
Julia Correa, y respectivamente como miembros suplentes a los Dres. Rodolfo Ariza
Clerici, Romina Tesone y Susana Parada.
Artículo 3°: Dejar constancia que los Dres. Gonzalo Rua y Rodolfo Ariza Clerici
compartirán el mandato de cuatro (4) años a razón de dos (2) años cada uno,
correspondiendo los dos (2) primeros años al Dr. Gonzalo Rua y los dos (2) segundos
años al Dr. Rodolfo Ariza Clerici.
Artículo 4°: Proclamar como integrantes del Jurado de Enjuiciamiento en
representación de Juezas y Jueces a los Dres. Marcelo Pablo Vázquez, Andrea
Danas, Patricia Larocca, Francisco Ferrer, Fernanda Botana y Martín Furchi.
Artículo 5°: Proclamar como representantes de los magistrados en el Consejo
Académico del Centro de Formación Judicial a los Dres. Gabriel Unrein, Lidia Lago y
Lorena Lampolio.
Artículo 6°: Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, en la página de internet oficial del Consejo de la Magistratura de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires (www.consejo.jusbaires.gob.ar) y en las carteleras
de las sedes de la Justicia local, comuníquese al Tribunal Superior de Justicia, a la
Legislatura, al Poder Ejecutivo y a los Titulares del Ministerio Público, notifíquese a los
magistrados proclamados, notifíquese a los apoderados de las listas oficializadas y,
oportunamente, archívese. López Zavaleta - Molica - González Castro Feijóo - Fel
Rolero Santurian - Birriel