VISTO: La Ley N° 5.688 (texto consolidado según Ley N° 6.017), los Decretos de

Necesidad y Urgencia N° 297/20, N° 325/20, N° 355/20, N° 408/20, N° 459/20, N°

493/20 y N° 520/20, las Notas N° 14591118/SSJUS/2020 y N°

14591118/SAISSP/2020, el Expediente Electrónico N°

14621149/GCABA/SGISSP/2020, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N° 5.688 (texto consolidado según Ley N° 6.017), establece las bases

jurídicas e institucionales fundamentales del Sistema Integral de Seguridad Pública de

la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en lo referente a su composición, misión,

función, organización, dirección, coordinación y funcionamiento, y para la formulación,

implementación y control de las políticas y estrategias de seguridad pública;

Que en ese marco, la norma definió a la seguridad pública como la situación de hecho

basada en el derecho en la cual se encuentran resguardadas la libertad, la vida y el

patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las

instituciones del sistema representativo, republicano y federal que establecen la

Constitución Nacional y la Constitución local (Art. 2 Ley N° 5688);

Que la seguridad pública, además, implica la acción coordinada y la interacción

permanente entre las personas y las instituciones del sistema democrático (Art. 3, Ley

N° 5688), y el Estado local es quien debe, entre otras cosas, implementar políticas

públicas tendientes a asegurar la convivencia y fortalecer la cohesión social dentro del

estado de derecho (Art. 4, Ley N° 5688);

Que el Instituto Superior de Seguridad Pública, en tanto integrante del mentado

Sistema Integral de Seguridad de la Ciudad (Art. 8, inc. 10, Ley N° 5688) se constituye

como una instancia de apoyo de la conducción política de aquel, siendo además el

órgano rector de la formación y capacitación continua y permanente de los actores

involucrados en el mismo entre los que se encuentran los agentes del Cuerpo de

Control de Tránsito y Transporte que prestan funciones en la vía pública;

Que está comprobado que la presencia de estos agentes, como los del personal

policial, en el espacio público, actúa como factor disuasivo que contribuye a reducir la

conflictividad en el espacio urbano, incrementa la percepción de seguridad de los

habitantes al tornar visible la presencia del Estado, y en consecuencia mejora las

condiciones de uso y disfrute de la Ciudad;

Que el 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha declarado

que el COVID-19 (Coronavirus) constituye una pandemia y que la evolución de la

situación epidemiológica exige que se adopten medidas rápidas, eficaces y urgentes;

Que la velocidad en el agravamiento de la situación epidemiológica a escala

internacional, llevó a la adopción de medidas inmediatas para hacer frente a esta

emergencia, toda vez que no se cuenta con un tratamiento antiviral efectivo, ni con

vacunas que prevengan el virus, las medidas de aislamiento y distanciamiento social

obligatorio revisten un rol de vital importancia para hacer frente a la situación

epidemiológica y mitigar el impacto sanitario del COVID-19;

Que en este contexto, con el objetivo de proteger la salud pública por el Decreto de

Necesidad y Urgencia N° 297/2020 el Poder Ejecutivo Nacional dispuso para todas las

personas que habitan en el país o se encuentren en él, la medida de "aislamiento

social, preventivo y obligatorio"- por un plazo determinado que se ha ido prorrogando a

cada vencimiento hasta nuestros días (DNU N° 325/20, N° 355/20, N° 408/20, N°

459/20, 493/20 y 520/20), durante el cual todas las personas deben permanecer en

sus residencias habituales o en el lugar en que se encuentren y abstenerse de

concurrir a sus lugares de trabajo, estableciéndose además la prohibición de

desplazarse por rutas, vías y espacios públicos, a fin de prevenir la circulación y el

contagio del virus COVID-19,

Que se exceptúan del cumplimiento de la medida de "aislamiento social, preventivo y

obligatorio" y de la prohibición de circular, a las personas afectadas a las actividades y

servicios que declara como esenciales en la emergencia, limitando su desplazamiento

al estricto cumplimiento de esas actividades y servicios (Art. 6DNU N° 297/2020);

Que el mentado Decreto establece que se dispondrán controles permanentes en rutas,

vías y espacios públicos, accesos y demás lugares estratégicos, en coordinación y en

forma concurrente con sus pares de las jurisdicciones provinciales y de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, para garantizar el cumplimiento del "aislamiento social,

preventivo y obligatorio", de las normas vigentes dispuestas en el marco de la

emergencia sanitaria y de sus normas complementarias; asimismo, las autoridades de

las demás jurisdicciones y organismos del sector público nacional, en el ámbito de sus

competencias, y en coordinación y en forma concurrente con sus pares de las

jurisdicciones provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, dispondrán

procedimientos de fiscalización con la misma finalidad (Art 3DNU N° 297/2020);

Que "Cuando se constate la existencia de infracción al cumplimiento del "aislamiento

social, preventivo y obligatorio" o a otras normas dispuestas para la protección de la

salud pública en el marco de la emergencia sanitaria, se procederá de inmediato a

hacer cesar la conducta infractora y se dará actuación a la autoridad competente, en el

marco de los artículos 205, 239 y concordantes del Código Penal." (Art 4 Dto.

297/2020), con la inmediata detención de los vehículos que circulen en infracción a lo

dispuesto en el presente decreto y su retención preventiva por el tiempo que resulte

necesario, a fin de evitar el desplazamiento de los mismos, para salvaguarda de la

salud pública y para evitar la propagación del virus;

Que el control en la vía pública reviste de fundamental importancia para la debida

fiscalización y control del cumplimiento del aislamiento, social preventivo y obligatorio,

y sus excepciones, motivo por el cual deviene de fundamental importancia la actuación

diligente y responsable del personal del Cuerpo Agentes de Control de Tránsito y

Transporte en la Ciudad;

Que desde la Subsecretaría de Justicia del Ministerio de Justicia y Seguridad de la

Ciudad mediante Nota N° 14591118/SSJUS/2020 se ha solicitado a esta casa de

estudios el diseño de un curso para dotar a los agentes que se desempeñan

fiscalizando el tránsito en la Ciudad de Buenos Aires durante la vigencia del

Aislamiento Social, preventivo y Obligatorio de los conocimientos necesarios para que

en el cumplimiento de su labor puedan controlar la observancia de las normas vigentes

a nivel nacional y local, proceder al control y fiscalización a fin de erradicar errores y

defectos en el modo de labrar las actas de comprobación y sustanciar los

procedimientos;

Que por la Nota N° 14591118/SAISSP/2020 la Secretaría Académica del Instituto

Superior de Seguridad Pública, elevó a consideración de esta instancia la propuesta

de "Curso de Capacitación Intensivo sobre Faltas en la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires";

Que este curso se propone brindar una formación intensiva a los mencionados

agentes para que, conscientes de sus misiones y funciones, de su compromiso con los

principios y normas que garantizan el respecto delos derechos y libertades

individuales, desarrollen su labor en esta situación de extrema excepcionalidad de

manera responsable, adquieran las herramientas necesarias para fortalecer y

potenciar sus habilidades y competencias coordinando eficazmente su actuación con

los demás actores involucrados en la fiscalización y control del cumplimiento de las

normas dictadas en el marco de la emergencia sanitaria dictada en virtud de la

pandemia por coronavirus (COVID-19);

Que a la luz de lo expuesto, corresponde dictar el acto administrativo pertinente, a los

fines de aprobar el "Curso de Capacitación Intensivo sobre Faltas en la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires".

Por ello, en uso de las facultades que son propias,

Artículo 1.- Aprobar el "Curso de Capacitación Intensivo sobre Faltas en la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires", cuyo programa y contenidos obran en el Anexo que

como IF-15816376-ISSP-2020, forma parte integrante de la presente Resolución.-

Artículo 2.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

para su conocimiento y demás efectos comuníquese a la Subsecretaría de Justicia del

Ministerio de Justicia y Seguridad, a la Secretaría Académica y a la Secretaría General

del Instituto Superior de Seguridad Pública. Cumplido, archívese. Unrein

ANEXOS