VISTO: La Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; la Ley Nacional N°

27.541, las Leyes N° 6 y N° 6.306; los Decretos de Necesidad y Urgencia N°260/APN-

PTE/2020, N° 297/APN/PTE/2020, N° 325/APN/PTE/2020, N° 355/APN/PTE/2020, N°

408/APN/PTE/2020,N° 459/APN/PTE/2020, N° 493/APN/PTE/2020,N°

520/APN/PTE/2020, N° 576/APN/PTE/2020, N° 605/APN/PTE/2020,N°

641/APN/PTE/2020, N° 677/APN/PTE/2020, N° 714/APN/PTE/2020, N°

754/APN/PTE/2020, N° 792/APN/PTE/2020, N° 814/APN/PTE/2020, N°

875/APN/PTE/2020, N° 956/APN/PTE/2020, 1033/APN/PTE/2020, N°

125/APN/PTE/2021, N° 168/APN/PTE/2021, N° 235/APN/PTE/2021, N°

287/APN/PTE/2021, N° 334/APN/PTE/2021, N° 381/APN/PTE/2021, N°

411/APN/PTE/2021, N° 455/APN/PTE/2021, N° 494/APN/PTE/2021 y

N°

678/APN/PTE/2021; Resolución N° 13-LCABA-2020, el Decreto N° 4-VPSP-2020; los

Decretos N° 63-VP-2020, N° 64-VP-2020, N° 69-VP-2020, N° 80-VP-2020, N° 98-VP-

2020, N° 101-VP-2020, N° 106-VP-2020, N° 109-VP-2020, N° 113-VP-2020, N° 116-

VP-2020, N° 118-VP-2020, N° 126-VP-2020, N° 134-VP-2020, N° 139-VP-2020,

N°143-VP-2020, N° 154-VP-2020, N° 164-VP-2020, 168-VP-2020, N° 6-VP-2021, N°

17-VP-2021, N°24-VP-2021, N° 33-VP-2021,N° 43-VP-2021, N° 59-VP-2021, N° 67-

VP-2021, N° 71-VP-2021, N° 79-VP-2021, N° 90-VP-2021 y N° 93-VP-2021, el

Expediente N° 2195-J-2021, y

CONSIDERANDO:

Que la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires establece en sus

artículos 89 y 90, el procedimiento de doble lectura para la aprobación de leyes que

versen sobre las materias allí indicadas, y el llamado a Audiencia Pública.

Que en la sesión de fecha 30 de septiembre de 2021, se aprobó de manera inicial la

Ley que tramita mediante Expediente N° N° 2195-J-2021, publicada en el Boletín

Oficial de Ciudad Autónoma de Buenos Aires Nro. 6228 del 4 de octubre de 2021.

Que, mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 260/APN-PTE/2020, el

Presidente de la Nación Argentina amplió la emergencia sanitaria declarada por Ley

Nacional N° 27.541, a los fines de prevenir y contener la propagación del contagio del

virus COVID-19 (coronavirus).

Que posteriormente, mediante Decreto de Necesidad y Urgencia N° 297-APN-PTE-

2020, el Presidente de la Nación, estableció para todas las personas que habitan en el

país o se encuentren en él en forma temporaria, la medida de "aislamiento social,

preventivo y obligatorio en atención a la situación epidemiológica del país con relación

al coronavirus COVID-19", cuya vigencia ha sido prorrogada mediante sucesivos

decretos de necesidad y urgencia (a saber: DNU N° 325/APN/PTE/2020, DNU N°

355/APN/PTE/2020, N° 408/APN/PTE/2020, N° 459/APN/PTE/2020, DNU N°

493/APN/PTE/2020, DNU N° 520/APN/PTE/2020, DNU N° 576/APN/PTE/2020, DNU

N° 605/APN/PTE/2020, DNU N° 641/APN/PTE/2020, DNU N° 677/APN/PTE/2020,

DNU N° 714/APN/PTE/2020, DNU N° 754/APN/PTE/2020,

DNU N°

792/APN/PTE/2020, DNU N°814/APN/PTE/2020, N°875/APN/PTE/2020 y

N°956/APN/PTE/2020 ), habiéndose acompañado dicha medida en el ámbito de la

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a fin de garantizar un adecuado

cumplimiento del "aislamiento social, preventivo y obligatorio", mediante los Decretos

N° 63-VP-2020, N° 64-VP-2020, N° 69-VP-2020, N° 80-VP-2020, N° 98-VP-2020, N°

101-VP-2020, N° 106-VP-2020, N° 109-VP-2020, N° 113-VP-2020, N° 116-VP-2020,

N° 118-VP-2020, N° 126-VP-2020, N° 134-VP-2020, N° 139-VP-2020 y N° 143-VP-

2020.

Que a su vez, mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1-GCBA-AJG/2020,

ratificado mediante Resolución N° 10-LCABA-2020, se declaró la Emergencia

Sanitaria en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires hasta el 15 de junio de

2020, a los fines de atender y adoptar las medidas necesarias para prevenir y reducir

el riesgo de propagación del contagio en la población del coronavirus COVID-19.

Que el plazo citado en el considerando anterior ha sido prorrogado por sucesivos

decretos de necesidad y urgencia, siendo el último el Decreto de Necesidad y

Urgencia N° 11-AJG/2021 que prorroga la Emergencia Sanitaria en el ámbito de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires hasta 31 de octubre de 2021.

Que en esta misma línea, con fecha 28 de mayo de 2020 se sancionó la Ley N° 6.306

estableciendo modificaciones e incorporaciones a la Ley N° 6 (texto consolidado por

Ley N° 6.347), a los efectos de habilitar la realización de audiencias públicas virtuales

y/o mixtas, mediante el empleo de medios técnicos propios de la tecnología de

información y comunicación, a fin de posibilitar la realización de las mismas mientras

duren las medidas de emergencia sanitaria mencionadas en pos de garantizar el

normal funcionamiento del Poder Legislativo de la Ciudad.

Que por Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional N°

875/APN/PTE/20 se estableció la medida de "distanciamiento social, preventivo y

obligatorio" hasta el día 29 de noviembre de 2020 inclusive, para todas las personas

que residan o transiten en los aglomerados urbanos, partidos y departamentos de las

provincias argentinas enunciadas en el artículo 3 del mismo, entre los que se

encuentra incluida la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Que posteriormente, mediante Decreto de Necesidad y Urgencia N°

235/APN/PTE/2021, se establecieron medidas generales de prevención y

disposiciones locales y focalizadas de contención, basadas en evidencia científica y en

la dinámica epidemiológica a fin de mitigar la propagación del virus SARS-CoV-2 y su

impacto sanitario, hasta el 30 de abril de 2021.

Que el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 678/APN/PTE/2021, vigente a la fecha,

continúa con varias de las medidas generales de prevención a las que se refiere el

Decreto de Necesidad y Urgencia N° 235/APN/PTE/2021, entre las que se destacan la

utilización del tapabocas en espacios compartidos cerrados, y la ventilación de los

ambientes en forma adecuada y constante, estableciendo también la prestación de

servicios mediante la modalidad de presencialidad para las y los agentes de todas las

jurisdicciones, organismos y entidades de la Administración Pública Nacional.

Que a su vez, el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, mediante

Decreto N° 290-GCBA-AGJ/2021, dispuso a partir del 1 de septiembre de 2021, la

vuelta progresiva y responsable al trabajo de forma presencial en el ámbito del Poder

Ejecutivo con reincorporación gradual de los/as trabajadores/as, estableciendo el

cumplimiento de las medidas de seguridad en el ámbito laboral determinadas en el

"Protocolo para el Funcionamiento de Oficinas Administrativas para Prevención y

Manejo de Casos COVID-19" aprobado mediante Resolución N° 212/GCBA-

MDEPGC/2021, y modificado mediante la Resolución N° 263/MDEPGC/2021.

Que para ello tuvo en cuenta lo expresado por el Ministerio de Salud del Gobierno de

la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en su informe técnico en el cual da cuenta de

que la situación epidemiológica de la Ciudad muestra una mejoría progresiva, por lo

que concluye que la vuelta progresiva y responsable al trabajo en forma presencial en

el ámbito del Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos aires,

con la reincorporación gradual al trabajo de los/as trabajadores/as, a fin de asegurar la

prestación de los servicios de la administración pública.

Que en este contexto, teniendo en cuenta lo expuesto y la existencia de un protocolo

específico para oficinas administrativas aprobado por la autoridad competente,

mediante el Decreto N° 93-VP-2021 se dejó sin efecto la suspensión del deber de

asistencia al lugar de trabajo de todo trabajador o trabajadora de esta Legislatura,

determinando que sean las autoridades superiores con rango no inferior a Director/a

General o equivalente quienes instrumenten las medidas pertinentes para garantizar la

correcta prestación de los servicios en la repartición a su cargo, para lo cual

convocarán al retorno al trabajo presencial a los/las trabajadores/as, prestadores/as de

servicios independientes, y sus dependientes, dando cumplimiento a lo establecido

"Protocolo para el Funcionamiento de Oficinas Administrativas para Prevención y

Manejo de Casos COVID-19" aprobado mediante Resolución N° 212/GCBA-

MDEPGC/2021, y sus modificatorios y los que en el futuro lo reemplacen.

Que por otro lado, la Dirección General de Gestión y Participación da cuenta que la

modalidad virtual ha estimulado la participación ciudadana ya que las audiencias han

tenido una mayor afluencia de inscriptos que la modalidad presencial previa a la

sanción de la Ley N° 6.306.

Que en este sentido, la citada repartición recomienda que la convocatoria para la

realización de la audiencia pública a realizarse en el marco del Expediente N° 2195-J-

2021 se haga de manera mixta, en los términos del art. 4° BIS de la Ley N° 6 (texto

consolidado Ley N° 6.347), combinando tanto el sistema presencial como virtual, a fin

de acompañar la vuelta progresiva a la presencialidad dispuesta por la normativa

citada anteriormente, pero brindando la posibilidad a todos aquellos que quisieran

participar de manera virtual en la misma que puedan hacerlo, facilitando los canales

apropiados para ello, teniendo en cuenta que dicho sistema favoreció la participación

de la ciudadanía en las audiencias públicas realizadas a partir del 20/03/2020.

Que por todo lo expuesto, teniendo en cuenta que las medidas sanitarias adoptadas

por el Gobierno Nacional y por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y

en miras de la situación epidemiológica de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

resulta pertinente realizar la convocatoria a la audiencia pública en relación al

Expediente N° 2195-J-2021, bajo la modalidad MIXTA, tomando determinados

recaudos a fin de salvaguardar el correcto ejercicio del derecho constitucional de

participación ciudadana.

Que en este sentido, y en cumplimiento de lo establecido en los artículos 42 y 55 de la

Ley N° 6 (modificada mediante la Ley N° 6.306), la Dirección General de Gestión y

Participación Ciudadana, en su carácter de organismo de implementación, recomendó

la utilización de la plataforma "Zoom" para la realización de la audiencia pública en

cuestión bajo la modalidad mixta, toda vez que la misma plataforma que se viene

utilizando para la realización de reuniones de comisión de asesoramiento permanente

y sesiones a distancia, o mixtas, de conformidad con lo establecido por la Resolución

N° 13-LCABA-2020 y su reglamentación aprobada mediante Decreto N° 4-VPSP-2020.

Que por lo tanto se encomienda a dicha dirección general como organismo de

implementación de la Ley N° 6, la organización general de la audiencia pública, en

coordinación con las restantes áreas competentes de esta Legislatura, en un todo de

acuerdo con el artículo 12 de la misma, a fin de que la ciudadanía pueda participar de

la Audiencia Pública en cuestión convocada bajo la modalidad mixta.

Que la Presidencia de la Legislatura es la autoridad convocante y preside las

Audiencias Públicas, estando asimismo facultada a designar como reemplazantes a

los/las Vicepresidentes/as del Cuerpo, en su orden, o a el/la Presidente/a o

Vicepresidente/a de la Comisión o Junta competente, en su orden.

Que el presente acto se dicta en orden a las facultades conferidas por el artículo 71°

de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires y el artículo 11 de la Ley N° 6 (texto

consolidado Ley N° 6.347).

Por ello,

Artículo 1°.- Convócase a Audiencia Pública bajo modalidad mixta para el día 19 de

noviembre de 2021 a las 13:00 hs., con el objeto de que los interesados presenten los

reclamos y observaciones que consideren pertinentes con relación a la Ley Inicial

publicada en el BOCBA Nro. 6228 del 4 de octubre de 2021 referente al Expediente N°

2195-J-2021.

Artículo 2°.- La presente convocatoria se dirige a toda persona física o jurídica con

domicilio en la Ciudad de Buenos Aires que invoque un derecho o interés simple,

difuso o de incidencia colectiva relacionado con la temática objeto de la Audiencia.

Artículo 3°.- La Audiencia Pública a la que se refiere el artículo 1° se realizará en la

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sita en Perú N° 160, y mediante

la plataforma digital "Zoom", a la cual accederán las personas que se inscriban

previamente por el sitio web www.legislatura.gov.ar. La Audiencia Pública será

transmitida en vivo en los canales de la plataforma virtual YouTube

www.youtube.com/legisCABA y www.youtube.com/LegisCABA2.

Artículo 4°.- El plazo de inscripción para participar en la Audiencia Pública indicada en

el artículo 1° es desde el 22 de octubre de 2021 hasta el 16 de noviembre de 2021 a

las 13:00 hs.

Artículo 5°.- La Dirección General de Gestión y Participación Ciudadana de la

Legislatura es el organismo de implementación y tiene a su cargo la organización de la

audiencia pública a la que se refiere el artículo 1 del presente. La vista del expediente,

la inscripción para ser participante de la Audiencia de modalidad mixta y la

presentación de documentación se realizarán únicamente a través de medios

telemáticos. Aquellos inscriptos que no cuenten con acceso a medios virtuales para

intervenir de dicho modo o requieran participar en forma presencial, deberán

comunicarse con la Dirección General de Gestión y Participación Ciudadana al

teléfono (011) 4338-3151 o vía correo electrónico a

dg.gypciudadana@legislatura.gov.ar a los efectos de facilitar su participación mediante

los medios que se dispondrán en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires sita en Perú N° 160, garantizando el cumplimiento de las medidas sanitarias

correspondientes.

Artículo 6°.- Deben asistir a la Audiencia, de manera inexcusable, al menos tres

Diputados/as de los cuales uno debe pertenecer a la o las Comisiones de

Asesoramiento Permanente o Juntas a cargo de emitir el despacho referido al tema

objeto de la Audiencia.

Artículo 7°. - Los gastos que demande la Audiencia Pública serán imputados a las

partidas presupuestarias correspondientes.

Artículo 8°. - Comuníquese. Cumplido, archívese. Forchieri - Schillagi