Visto el Expediente N° 6.083/04 por el que tramita la Licitación Pública N° 3/04, y;

CONSIDERANDO:

Que por Decreto N° 1.150-GCBA/04 se aprobaron los pliegos de bases y condiciones generales, particulares y especificaciones técnicas que rigen la presente licitación por un monto total aproximado de $ 24.000.000;

Que mediante Resolución N° 511-SPTyDS/04, el Secretario de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable resolvió llamar a Licitación Pública N° 3/04 para el día 14 de septiembre de 2004 a las 11 hs. al amparo de lo establecido en el artículo 55 del Decreto Ley N° 23.354/56 para la contratación del servicio de corte de césped, limpieza de espacios verdes y demás servicios conexos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

Que por Resolución N° 626-SPTyDS/04 se prorrogó la fecha del acto de apertura de la licitación de marras para el día 30 de septiembre del año en curso a las 11 hs.;

Que mediante Resolución N° 641-SSMAMB/04, y en uso de las facultades otorgadas por el art. 4° del decreto mencionado ut supra, esta Subsecretaría de Medio Ambiente procedió a designar a los miembros de la Comisión de Preadjudicaciones;

Que a fs. 1055/1062 obra agregada el acta de apertura de las ofertas en la que se dejó constancia de la presentación de 13 oferentes;

Que la Comisión de Preadjudicaciones, en ejercicio de sus funciones, procedió a analizar las ofertas presentadas por las firmas Urbaser Argentina S.A. - Seob S.A. - Transportes Olivos S.A.C.I.F. (Ute), Salvatori S.A. Parques y Jardines, Casa Macchi S.A., Aesa Aseo y Ecología S.A., Reconstrucción Caños S.A., Transportes Malvinas S.R.L., Taym S.A, Planobra S.A., Raffo y Mazieres S.A, Ecología Urbana S.R.L., Mantelectric Icisa, Limpia 2001 S.A., Siev S.R.L - Constructor del Sur S.A. (Ute);

Que a fs. 1945/2105 luce obrante el Informe de Preadjudicación expedido en los términos del artículo 27 del pliego de bases y condiciones particulares;

Que, dicho dictamen fue el resultado de un análisis de carácter interdisciplinario, en el cual se abordaron las diferentes temáticas conforme las pertinentes incumbencias profesionales;

Que se ha interpretado el marco normativo aplicable en el sentido que determinan las normas y principios fijados por el régimen de contrataciones vigente para las licitaciones públicas poniendo especial énfasis en favorecer la concurrencia de oferentes, como medio de salvaguardar el interés público, en un marco de respeto al sistema legal vigente y a la igualdad de los oferentes;

Que, de conformidad con la doctrina más respetada en la materia, los factores de ponderación para la selección de la oferta más conveniente pueden ser: a) el plan de trabajos o cronograma de tareas, b) la organización de los equipos, c) la distribución del personal profesional, auxiliar y administrativo, de acuerdo con las tareas previstas, d) el tiempo de dedicación de los expertos o profesionales, e) la profundidad, alcance y extensión que se dará a los trabajos encomendados, etc. (Fiorini, Mata. Licitación Pública. Abeledo Perrot. Buenos Aires);

Que, de acuerdo con los principios establecidos por la doctrina, la Comisión de Preadjudicaciones ha analizado y recomendado la adjudicación a la oferta más conveniente, recayendo la selección realizada en la Oferta N° 7 presentada por la firma Taym S.A., la cual cumple con la totalidad de los requisitos de forma establecidos en el pliegos de bases y condiciones, circulares aclaratorias con y sin consulta y demás exigencias legales dispuestas por el marco normativo aplicable;

Que del análisis efectuado de sus estados contables surge que corresponde la admisión de la oferta para todas las zonas ofertadas;

Que en materia de antecedentes se advierte que la oferta cumple con los requisitos mínimos establecidos en el Anexo II del pliego de bases y condiciones, observándose que posee una antigüedad de 10 años en el mercado, acreditando haber realizado y encontrarse a cargo de contratos con objeto similar al de la presente licitación y con una superficie de 1.188,81 ha. conforme certificado emitido por la Subsecretaría de Infraestructura y Servicios Públicos - Dirección de Parques y Paseos - Gobierno de la Ciudad de Córdoba obrante a fs. 97/98 de la oferta;

Que asimismo el informe expedido por la Dirección General de Espacios Verdes obrante a fs. 1279/1282 evaluó en forma positiva el servicio prestado por la empresa en la Ciudad de Buenos Aires;

Que en cuanto al estudio del plan de trabajo se observa que cumple con las necesidades requeridas para comenzar en forma completa y a término con la prestación del servicio;

Que, por otra parte, el programa que presenta para implementar el aseguramiento y control de calidad de cada servicio es completo, extenso y con amplia descripción en cada uno de sus puntos;

Que el listado de equipos de vehículos, maquinarias, personal y otros elementos o herramientas a disponer para la prestación del servicio cumple con las necesidades requeridas adecuándose a las características propias para la zona N° 1;

Que en relación a la programación y diagramación de la prestación del servicio, la propuesta está muy bien organizada y esquematizada;

Que asimismo la oferta de marras desarrolla un programa de relaciones con la comunidad, con campañas de interacción con centros vecinales, ONG's y establecimientos educativos;

Que, la oferta presenta una adecuada estructura administrativa, un completo y continuo programa de capacitación del personal, y un plan conteniendo una dotación de guardia que asegura el inmediato relevo, sustitución o refuerzo;

Que, en cuanto a la red informática, la empresa cuenta con una red integrada y muy bien descripta, así como su equipamiento;

Que la propuesta de la empresa para la Zona N° 1 fue evaluada como excelente por la Comisión de Preadjudicaciones;

Que del análisis efectuado de los Recursos Humanos afectados se observa que el representante técnico cumple con los requisitos mínimos exigidos en el Anexo II del PBC, con una experiencia profesional de 7 años en servicios de mantenimiento de espacios verdes o cultivos especiales en empresas de magnitud similar a la exigida en el punto 1) del Anexo II con personal operativo de 50 operarios como mínimo y que los responsables de operaciones y de higiene y seguridad cumplen ambos con los requisitos mínimos exigidos en el Anexo II del PBC, duplicando los mismos;

Que la citada firma cotizó por todo concepto la suma de $ 6.400.800 por la prestación de los servicios de corte de césped, limpieza de los espacios verdes y demás servicios conexos por un plazo de dos años para la Zona N° 1;

Que conforme luce a fs. 2034 la calificación final obtenida por la oferta N° 7 presentada por la empresa Taym S.A. para la Zona N° 1 ha sido de 89,73 puntos (Antecedentes 20 puntos, capacidad económica 20 puntos, plan de trabajo 25 puntos, recursos humanos 15 puntos, precio 9,73), superando en dicha zona a las restantes oferentes;

Que en mérito de lo expuesto la Comisión de Preadjudicación ha aconsejado la preadjudicación de la Zona N° 1 a favor de la empresa Taym S.A.;

Que por Resolución N° 200-SSMAMB/05 las diversas impugnaciones realizadas por algunas de las empresas oferentes han sido desestimadas de conformidad con lo dictaminado por la Procuración General;

Que conforme lo establece el art. 30 del pliego de bases y condiciones particulares la adjudicación se efectuará por zona según la metodología establecida en el art. 27;

Que resulta imprescindible contar con un servicio de calidad y excelencia en el mantenimiento de los espacios verdes de la Ciudad a fin de contribuir con el bienestar general de la población;

Que la oferta más conveniente para la Zona N° 1 ha resultado ser la Oferta N° 7 presentada por la empresa Taym S.A;

Que la Procuración General de la Ciudad ha tomado la intervención que le compete;

Por ello, y en uso de las facultades que le son propias,

Artículo 1° - Adjudicar por el plazo de dos años la prestación del servicio de corte de césped, limpieza de espacios verdes y demás servicios conexos para la Zona N° 1 a la oferta N° 7 correspondiente a la firma Taym S.A. por la suma de pesos seis millones cuatrocientos mil ochocientos ($ 6.400.800 ).

Artículo 2° - Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, notifíquese al interesado, comuníquese a la Dirección General de Coordinación Técnica, Administrativa y Legal de la Secretaría de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable, y para su conocimiento, y demás efectos pase a la Dirección General de Espacios Verdes. Cumplido, archívese.