VISTO: Las Leyes 3.343, 6.129 y 6.684, los Decretos 264/GCABA/21, 387/GCABA/23,

161/GCABA/24, 26/GCABA/25, 59/GCABA/25 y modificatorios y 81/GCABA/25, las

Resoluciones 17-AABE/16 y 118-GCABA/SECISYU/16, la Causa Judicial 23565/2008,

y los Expedientes EX-2016-20774659-MGEYA-SSPYGC y EX-2026-14245718-

GCABA-SSATO

CONSIDERANDO:

Que por Ley 3.343, se dispuso la urbanización del polígono correspondiente a las

Villas 31 y 31 bis, comprendido entre Calle 4, vías del Ferrocarril Gral. San Martín,

prolongación virtual de la Avda. Pueyrredón, Calle 9, Avda. Pte. Ramón S. Castillo y

prolongación virtual de la Avda. Gendarmería Nacional;

Que posteriormente, por Ley 6.129 se dispuso la re-urbanización del Barrio "Padre

Carlos Mugica", su integración con el resto de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y

la radicación definitiva de sus habitantes en un hábitat adecuado, en el marco de las

disposiciones de la Ley 3.343;

Que mediante la Ley 6.684 se sancionó la Ley de Ministerios del Gobierno de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, contemplando al Ministerio de Desarrollo Humano

y Hábitat con el objetivo, entre otros, de diseñar y ejecutar las políticas, planes y

programas vinculados a la regularización y urbanización de los barrios vulnerables,

núcleos habitacionales transitorios y asentamientos informales de la Ciudad;

Que oportunamente por el Decreto 264/GCABA/21 y a los fines de visibilizar un mejor

desarrollo técnico operativo, se modificó la estructura organizativa del poder ejecutivo,

suprimiendo a la Secretaría de Integración Social y Urbana y sus Subsecretarías

dependientes creando, en su reemplazo, al organismo fuera de nivel denominado

Unidad de Proyectos Especiales Urbanización Barrio "Padre Carlos Mugica" como

autoridad de aplicación de la Ley 6.129, atribuyéndole las competencias asignadas a

la mentada Secretaría;

Que, mediante Decreto 387-GCABA/23 y su modificatorio Decreto 161-GCABA/24 se

aprobó la estructura orgánica funcional del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires, contemplándose la creación dentro del Ministerio de Desarrollo Humano

y Hábitat del organismo fuera de nivel denominado Unidad de Proyectos Especiales

Barrio Mugica (UPEBM) en reemplazo de la Unidad de Proyectos Especiales

Urbanización Barrio Padre Carlos Mugica como autoridad de aplicación de la Ley

6.129;

Que posteriormente, el Decreto 26/GCABA/25 suprimió organismos y entes

descentralizados entre los cuales se encontraba la Unidad de Proyectos Especiales

Barrio Mugica;

Que, mediante el Decreto 59-GCABA/25 y modificatorio, a partir del 16 de enero de

2025, quedó aprobada la nueva estructura organizativa del Ministerio de Desarrollo

Humano y Hábitat del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, creándose

dentro de su órbita a la Subsecretaría Abordaje Territorial y Obras, ubicándola en la

actualidad, como autoridad de aplicación de la Ley 6.129;

Que, el mencionado Decreto establece entre las responsabilidades primarias de la

Subsecretaría Abordaje Territorial y Obras la de "Actuar como autoridad de aplicación

de la Ley 6.129. Coordinar el plan maestro de urbanización integral Retiro-Puerto,

promoviendo la interconectividad e integración del entramado urbano entre el Barrio

"Padre Carlos Mugica", la zona portuaria y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Supervisar las estrategias, planes, políticas y proyectos de integración socioeconómica

y urbana del Barrio "Padre Carlos Mugica" y sus vecinos...", entre otras;

Que para llevar adelante dicho objetivo es imprescindible diseñar planes y estrategias,

estableciendo acciones vinculadas a la integración urbana, social y económica;

Que atento a ello, la ex Secretaría de Integración Social y Urbana aprobó

oportunamente por Resolución 118-GCABA/SECISYU/16 la implementación del

"Protocolo de Ingreso de Materiales de Construcción para el Barrio Carlos Mugica

(Villa 31-31 Bis) y Barrio San Martín", con el fin de hacer cumplir la medida cautelar

dictada por el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo

Federal N° 9, de fecha 28 de octubre de 2008, recaída en los autos caratulados

"GCBA c/ ONABE s/ Proceso de Conocimiento - incidente de Medida Cautelar", Causa

23565/2008, que tenía como finalidad impedir la prosecución de nuevas

construcciones en el predio de la Villa 31 y 31 Bis que no cumplan la normativa vigente

relacionada con la urbanización, edificación y habilitación de las mismas;

Que en el marco de la mencionada causa mediante Resolución Judicial de fecha 2 de

mayo de 2016, se ordenó al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires la instalación de

un único punto de acceso e ingreso de materiales, en la intersección de las Calles N° 6

y Avenida Gendarmería Nacional y el control en forma conjunta y coordinada de la

Policía Federal Argentina, la Prefectura Naval, la Gendarmería Nacional y la Policía

Metropolitana, con facultad de decomisar materiales de construcción y vehículos en

los que se los transporte;

Que finalmente, la instancia judicial en la precitada Resolución, ha receptado y hecho

lugar al "Protocolo de Ingreso de Materiales de Construcción para el Barrio Carlos

Mugica (Villa 31-31 Bis) y Barrio San Martín", cuya aplicación resultó necesaria e

imprescindible;

Que dichos extremos encontraron sustento en las acciones autorizadas por la Agencia

de Administración de Bienes del Estado al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a

través de la ex Secretaría de Integración Social y Urbana, mediante la Resolución 17-

AABE/16, por la cual se la facultó a realizar determinados actos en función de las

estipulaciones de la Ley 3.343, sobre el polígono de asiento de la Villa 31 y 31 bis;

Que asimismo, aprobó el listado de materiales previsto en el apartado 1.3 del

Protocolo precitado, el Formulario de Solicitud de Ingreso de Materiales y el Formulario

de Autorización de Ingreso de Materiales, conforme apartados 1.4 y 3 del mismo, así

como el Formulario de Constatación de Obra Finalizada y el Acta de Intimación, para

situaciones en infracción;

Que, en atención al tiempo transcurrido desde su aprobación y a las sucesivas

modificaciones introducidas en la estructura orgánico-funcional del Poder Ejecutivo del

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, resulta necesario aprobar la

modificación del Protocolo oportunamente aprobado y de sus respectivos anexos, a fin

de adecuarlos al marco institucional vigente y asegurar su correcta implementación;

Por ello, en virtud de las obligaciones contraídas oportunamente por el Gobierno de la

Ciudad de Buenos Aires en la Causa 23565/2008, en uso de las facultades dispuestas

por Resolución 17-AABE/16 y Decreto 81/GCABA/25,

Artículo 1°.- Modificar el Artículo 1° de la Resolución 118-GCABA/SECISYU/16 el que

quedará redactado de la siguiente manera: "Aprobar el "PROTOCOLO PARA EL

CONTROL DE INGRESO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE GRAN PORTE

EN EL BARRIO PADRE CARLOS MUGICA" y su correspondiente Anexo I "Listado de

Materiales" (IF-2026-14451518-GCABA-SSATO), los cuales a todos sus efectos,

forman parte integrante de la presente Resolución".

Artículo 2°.- Modificar el Artículo 4° de la Resolución 118-GCABA/SECISYU/16 el que

quedará redactado de la siguiente manera "Designar a la Dirección General Abordaje

Territorial Barrio Padre Carlos Mugica, como organismo ejecutor del PROTOCOLO

PARA EL CONTROL DE INGRESO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE

GRAN PORTE EN EL BARRIO PADRE CARLOS MUGICA".

Artículo 3°.- Modificar el Artículo 5° de la Resolución 118-GCABA/SECISYU/16 el que

quedará redactado de la siguiente manera "Facultar al titular de la Dirección General

Abordaje Territorial Barrio Padre Carlos Mugica, de conformidad con la

responsabilidad establecida en el artículo segundo, a ejecutar todas las medidas

tendientes a hacer cumplir la medida cautelar dispuesta en el marco de la Causa N°

23565/2008, conforme las facultades establecidas por Resolución 17-AABE/16, en

representación de la Subsecretaría de Abordaje Territorial y Obras".

Artículo 4°.- Modificar el Artículo 6° de la Resolución 118-GCABA/SECISYU/16 el que

quedará redactado de la siguiente manera "Facultar al titular de la Dirección General

Abordaje Territorial Barrio Padre Carlos Mugica, a requerir la asistencia de las áreas

del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, especialmente al Ministerio de Seguridad,

al Ministerio de Movilidad e Infraestructura, a la Dirección General de Registro de

Obras y Catastro, dependiente de la Secretaría de Gestión y Desarrollo Urbano, a la

Agencia Gubernamental de Control (AGC) y el Ministerio de Espacio Público e Higiene

Urbana (MEPHU), o en el futuro quienes los reemplacen, para que dentro del ámbito

de sus competencias, arbitren las medidas necesarias para dar cabal cumplimiento a

la medida cautelar dispuesta en el marco de la Causa N° 23565/2008".

Artículo 5°.- Modificar el Artículo 7° de la Resolución 118-GCABA/SECISYU/16 el que

quedará redactado de la siguiente manera "Facultar al titular de la Dirección General

Abordaje Territorial Barrio Padre Carlos Mugica de conformidad con las Resoluciones

de fecha 4 de diciembre de 2008 y fecha 2 de mayo de 2016, a realizar las tareas de

inspección a fin de verificar el cumplimiento de la medida cautelar ordenada, y a en

cumplimiento de ello, a solicitar el auxilio de Policía Federal Argentina, Prefectura

Naval, Gendarmería Nacional, y la Policía de la Ciudad, en caso de corresponder".

Artículo 6°.- Publicar en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires. Comunicar al

Ministerio de Seguridad, al Ministerio de Movilidad e Infraestructura, a la Dirección

General de Registro de Obras y Catastro, dependiente de la Secretaría de Gestión y

Desarrollo Urbano, a la Agencia Gubernamental de Control (AGC) y el Ministerio de

Espacio Público e Higiene Urbana, y para prosecución del trámite gírese a la Dirección

General Abordaje Territorial Barrio Padre Carlos Mugica. Barberis

ANEXOS