Visto la Ley Nacional N° 25.749, la Ley N° 614, la Ley N° 1.925, los Decretos Nros. 21/97, 350/06, el Acta Acuerdo N° 10-SSJLyT/03, la Declaración N° 347/01 de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, las Resoluciones Nros. 109-SSJLyT/03 y 216-SSJLyT/03 de la ex Subsecretaría de Justicia y Legal y Técnica, el Expediente N° 72.680/05, y

CONSIDERANDO:

Que, por la Ley N° 614 de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires se aprobó el Convenio de Cooperación N° 4/01, para la continuidad del proyecto de descentralización del Ministerio Público Fiscal de la Nación (a través de la experiencia piloto del Barrio de Saavedra), celebrado entre el Ministerio Público Fiscal de la Nación y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el 20 de febrero de 2001;

Que, por el mencionado convenio, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se comprometió a brindar al Ministerio Público Fiscal, la ayuda material necesaria para el desenvolvimiento físico (edificios y locales) y equipamiento (mobiliario e informático) de la Oficina de Fiscales pertinente;

Que, la cláusula tercera del mencionado convenio establece que en lo sucesivo y en su marco, las partes pueden acordar proyectos complementarios;

Que, con fecha 9 de diciembre de 2003, se suscribió el Acta Acuerdo N° 10-SSJLyT/03 entre el Ministerio Público Fiscal de la Nación, y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para la instalación de la Fiscalía de Distrito con asiento en el barrio de La Boca, creada por Ley Nacional N° 25.749;

Que, mediante la Declaración N° 347/01 la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, manifestó que vería con agrado que el Poder Ejecutivo realizara las gestiones correspondientes ante el Procurador General de la Nación con el fin de implementar el sistema de oficinas de la Fiscalías de Circuito en todo el ámbito de la ciudad;

Que, la ex Subsecretaría de Justicia y Legal y Técnica, mediante la Resolución N° 216-SSJLyT/03, aprobó las contrataciones para la locación de los inmuebles sitos en la avenida Patricios 587 y en la calle Wenceslao Villafañe 456, con destino a las oficinas de la Fiscalía del barrio de La Boca, dependiente del Ministerio Público Fiscal de la Nación;

Que, con fecha 19 de enero de 2005 la Subsecretaría de Justicia remitió las presentes actuaciones a la Dirección General de Administración de Bienes, informando que los cánones locativos mensuales acordados ascendían a las siguientes sumas: por el inmueble ubicado en la calle avenida Patricios 587, la suma acordada era de $ 2.070 -pesos dos mil setenta-, por el inmueble ubicado en la calle W. Villafañe 456, la suma ascendía a $ 510 -pesos quinientos diez-, por otra parte en dicho informe se hace constar que los plazos estipulados para ambos contratos son de un año con opción a prórroga;

Que, habiendo tomado intervención la Escribanía General del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a fs. 171, remitió las presentes actuaciones a la Procuración General a efectos de que dictamine sobre los proyectos de los contratos de locación acompañados;

Que, a fs. 1 del Registro N° 409-PG/06, incorporado a las presentes actuaciones, obra carta documento remitida por el señor Jorge Alberto Altounian, apoderado de la firma Jachik S.A.C.F., propietaria del inmueble sito en avenida Patricios 587, manifestado que ...Jachik S.A.C.F. considera que el transcurso del plazo ha tornado insuficiente el precio conversado y ha establecido que el precio actual y vigente de la locación deberá ser de $ 3.000 mensuales;

Que, a fs. 176/179 obra Dictamen N° 45.619 de la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires dictaminando que respecto de los proyectos analizados, no me merecen objeciones que formular, salvadas las observaciones apuntadas...; siendo dicho dictamen de fecha 6 de abril del corriente año;

Que, a fs. 194, la Escribanía General de la Ciudad de Buenos Aires, informa que, en virtud de la carta documento mencionada se procedió a renegociar el canon locativo con el propietario de la finca ubicada en la avenida Patricios 587 manifestando que ...Se aclara que luego de tratativas efectuadas, esta Escribanía General ha alcanzado un compromiso del locador de aceptar un canon de $ 2.500 mensuales, pero, asimismo, que en caso de no aceptar el G.C.B.A. el importe indicado, solicitará la desocupación del inmueble...;

Que, a fs. 195, la Dirección General de Administración de Bienes informa a la Subsecretaría de Justicia que ...esta Dirección General de Administración de Bienes cumple en informar que no existen inmuebles disponibles con las características requeridas que pertenezcan al patrimonio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires...;

Que, el contrato originariamente celebrado se suscribió con la firma propietaria del inmueble de referencia con fecha 9 de diciembre del año 2003, por el término de un (1) año, contado a partir del 5 de diciembre del año 2003, por lo que con fecha 4 de diciembre de 2005 venció la cláusula adicional de prórroga de dicho contrato;

Que, la Fiscalía de Distrito del barrio de La Boca se estableció, tras el dictado de la Resolución N° 216-SSJLyT/03, en el inmueble que actualmente ocupa, el cual ha sido especialmente refaccionado y acondicionado para facilitar su funcionamiento. Desde dicho inmueble desarrolla tareas en materia de prevención del delito y se ha transformado, desde su creación, en un punto de referencia indiscutido para los vecinos del barrio en lo que respecta a protección de su seguridad y tranquilidad;

Que, actualmente, la Fiscalía de Distrito del barrio de La Boca, se encuentra completamente instalada en el inmueble de referencia, funcionando de manera regular y con positiva repercusión entre los vecinos, al garantizar las mismas a los ciudadanos un mejor acceso al servicio de justicia, en razón de su inmediatez con los problemas concretos de la comunidad;

Que, la Ley Nacional N° 25.749 creó la Fiscalía de Distrito con asiento en el barrio de La Boca, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, otorgándole a la misma intervención directa y exclusiva en todos los casos de hechos presuntamente ilícitos cometidos en la jurisdicción de las comisarías 24 y 26 de la Policía Federal Argentina y la Prefectura Boca del Riachuelo;

Que, el proyecto de descentralización de fiscalías tiene como objetivo lograr el contacto directo entre los fiscales y los vecinos en el lugar de los hechos, de modo tal que permita un mejor conocimiento de los problemas que en cada barrio demande la actuación del Ministerio Público Fiscal a fin de desarrollar tareas en materia de prevención del delito para la promoción de la seguridad y tranquilidad;

Que, el proceso de descentralización de los órganos de justicia, se ha visto progresivamente implementado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de modo tal que al día de la fecha se encuentran funcionando descentralizadamente junto con la Fiscalía de Distrito del barrio de La Boca, la Fiscalía Nacional del barrio de Nueva Pompeya, y la Fiscalía de Saavedra- Núñez, siendo esta última creada por la Ley Nacional N° 25.748;

Que, dada la necesidad de continuar con la asistencia material al Programa de Descentralización de Fiscalías Nacionales, que ha tenido consagración legislativa en el ámbito nacional y local, en cumplimiento de los compromisos asumidos a través del convenio ínterjurisdiccional celebrado, resulta indispensable el dictado del acto administrativo pertinente que apruebe la celebración de los contratos de locación correspondientes para proseguir con el proyecto descentralizador del servicio de justicia;

Que, asimismo, al mantener el funcionamiento de la Fiscalía de La Boca en su actual sede, esta contratación sin duda evitará la interrupción o alteración de los servicios allí brindados, la cual se producirá hasta tanto se encontrara un inmueble apropiado a tales fines, posibilidad inexistente hoy en día;

Que, a ello se suma que dicho traslado provocaría no sólo la pérdida de todas las mejoras incorporadas al inmueble por esta Administración y por el Ministerio Público Fiscal de la Nación, sino también un perjuicio a los vecinos que ya identifican claramente ese domicilio con la sede de la Fiscalía de La Boca;

Que, oportunamente, la ex Subsecretaría de Justicia y Legal y Técnica dispuso por Resolución N° 109-SSJLyT/03 la publicación por tres (3) días en dos (2) diarios de amplia circulación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y por cinco (5) días en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, de un aviso solicitando inmuebles en locación en el barrio de La Boca a fin de instalar la Fiscalía de Distrito creada por Ley Nacional N° 25.749. Asimismo, se ordenó difundir esta solicitud por cinco días en la Radio de la Ciudad;

Que, como resultado de dicha publicación, la Dirección General de Administración de Bienes remitió a dicha ex Subsecretaría un listado de veinticuatro (24) inmuebles ofrecidos en alquiler, a los que, posteriormente, se sumaron los datos, brindados en una nota por la Asociación de Vecinos del Barrio de La Boca, de otros cinco (5) inmuebles de la zona para la instalación de la fiscalía;

Que, por diversas causales, reseñadas en la Resolución N° 216-SSJLyT/03, fueron descartándose sucesivamente los diferentes inmuebles contenidos en los listados mencionados en el párrafo anterior;

Que, finalmente, mediante nota de fecha 14 de noviembre de 2003 del Ministerio Público Fiscal de la Nación, manifestó que el inmueble sito en la avenida Patricios 587, satisfacía los requerimientos edilicios para instalar la Fiscalía de Distrito;

Que, en razón de las especiales circunstancias reseñadas se torna imprescindible arbitrar los medios necesarios a los efectos de evitar el desalojo del inmueble ubicado en la avenida Patricios 587;

Que, conforme fuera expuesto anteriormente, la Escribanía General del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires acordó con el propietario el canon de $ 2.500 mensuales;

Que, el canon mensual locativo establecido, en su oportunidad, por el Banco Ciudad de Buenos Aires para el inmueble sito en la avenida Patricios 587, conforme lo dispuesto por el inciso 133 del artículo 61 del Reglamento de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Nacional N° 5.720/72, asciende a la suma mensual de pesos un mil ochocientos ($ 1.800);

Que, si bien el precio acordado con el propietario del inmueble ubicado en avenida Patricios 587 excede los términos de la normativa en análisis, en atención a las especiales circunstancias apuntadas, se torna imprescindible celebrar el contrato de locación administrativo correspondiente, a los efectos de continuar con el funcionamiento de la Fiscalía de La Boca;

Que por otra parte, en lo referente al inmueble ubicado en la calle W. Villafañe 456, el canon mensual locativo establecido, en su oportunidad, por el Banco Ciudad de Buenos Aires para dicho inmueble, conforme lo dispuesto por el inciso 133 del artículo 61 del Reglamento de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Nacional N° 5.720/72, asciende a la suma mensual de pesos cuatrocientos cincuenta ($ 450);

Que, en virtud de lo expuesto el canon locativo acordado para el inmueble ubicado en la calle W. Villafañe 456, que asciende a la suma de pesos quinientos diez ($ 510), correspondientes al inmueble mencionado, se ajusta a lo establecido en el inciso 133 del artículo 61 del Reglamento de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Nacional N° 5.720/72;

Que, las consideraciones expuestas avalan la contratación directa de los inmuebles mencionados, en los términos del artículo 56, inciso 3°, punto j del Decreto-Ley N° 23.354/56, ratificado por Ley N° 14.467 de aplicación en el ámbito de la ciudad en virtud de la Cláusula Transitoria Tercera de la Ley N° 70;

Que, en otro orden de ideas, por Decreto N° 2.696/03, se modificó la estructura organizativa del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, creándose la Subsecretaría de Justicia y Trabajo, dependiente de la ex Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana, previéndose entre sus objetivos el de Promover acciones que permitan la vinculación con el Poder Judicial. Participar en la implementación de la transferencia del Poder Judicial al ámbito local;

Que actualmente, según lo dispuesto por Decreto N° 350/06, la Subsecretaría de Justicia se encuentra en la órbita del Ministerio de Gobierno, estableciéndose en el citado decreto, entre los objetivos de la Subsecretaría mencionada Estudiar, convenir, gestionar y cumplir con lo establecido en el Convenio de Cooperación, suscripto entre el Ministerio Público Fiscal de la Nación y el G.C.B.A. por la Ley N° 614;

Que, durante el año 2005 no se ha efectuado previsión presupuestaria por el período de diciembre de dicho año, en razón que, encontrándose la locación en período de negociaciones, no fue asumido compromiso alguno, en virtud que la determinación del monto de la locación era, en ese entonces, incierto;

Que, en consecuencia, ha sido previsto en el presupuesto del corriente ejercicio los montos necesarios para hacer frente al gasto que ocasione la locación durante el período de diciembre de 2005, y para hacer frente a la presente gestión durante el año 2006;

Que la Procuración General del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ha emitido dictamen, pronunciándose de conformidad con los términos de la presente;

Por ello, y en uso de las facultades legales que le son propias,

Artículo 1° - Apruébase la contratación directa para la locación de los inmuebles sitos en la calle avenida Patricios 587, de propiedad de Jachik S.A.C.F., CUIT 30-54719671-2 (apoderado Sr. Jorge Alberto Altounian, DNI 4.151.381), y en la calle Wenceslao Villafañe 456, de propiedad del señor Alfredo Alberti, CUIT 20-045322983-7, DNI 4.532.983 con destino a las oficinas de la Fiscalía de Distrito con asiento en el barrio de La Boca, creada por Ley Nacional N° 25.749.

Artículo 2° - Apruébanse los textos de los contratos de locación administrativa de prórroga que como Anexo forman parte de la presente resolución.

Artículo 3° - El gasto que irrogue la presente gestión se imputará a la partida presupuestaria correspondiente al Ejercicio 2006 por la suma de pesos treinta y seis mil ciento veinte ($ 36.120), correspondiendo la suma de pesos dos mil quinientos ($ 2.500) mensuales a la contratación del inmueble sito en avenida Patricios 587 y la de pesos quinientos diez ($ 510) mensuales a la contratación del inmueble sito en la calle Wenceslao Villafañe 456 de esta ciudad.

Artículo 4° - Regístrese y publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, comuníquese al Ministerio Público Fiscal de la Nación, y para su conocimiento y demás efectos remítase a la Dirección General de Contaduría del Ministerio de Hacienda. Cumplido, remítanse las presentes actuaciones a la Subsecretaría de Justicia. Gorgal

NOTA: los Anexos que forman parte de la presente pueden ser consultados a partir del 1°/8 en la Mesa de Entradas de la Dirección General Técnica Administrativa y Legal, sita en Avenida de Mayo 525, piso 2°, oficina 217, en el horario de 10 a 15 hs.