VISTO: Las Leyes 2.148, 6.085, 6.399, 6.684 y 6.765; los Decretos 387/23 y 282/25, la

Resolución 438/MIGC/25, y el expediente EX-2026-48172131-GCABA-AUSA, y;

CONSIDERANDO:

Que por las actuaciones mencionadas en el Visto, tramita un proyecto de Resolución

que tiene por objeto habilitar, con carácter experimental, la circulación de vehículos

livianos (automóviles, taxis y remises) por el corredor vial denominado Paseo del Bajo

los días lunes, martes, miércoles y jueves desde las 22 horas de cada día hasta las 5

horas del día siguiente;

Que el Paseo del Bajo es un Corredor Vial que conecta la Autopista Presidente Arturo

Humberto Illia, al Norte, con las autopistas Dr. Ricardo Balbín (Buenos Aires-La Plata)

y 25 de Mayo, al Sur, con una longitud de 7,1 km y dos (2) carriles más banquina por

sentido;

Que mediante la Ley 6.085 se incorporó el Paseo del Bajo a la Red de Autopistas y

vías Interconectadas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que integran la

concesión de obra pública otorgada a Autopistas Urbanas Sociedad Anónima (AUSA);

Que por la Ley 6.399 se incorporó la definición del Paseo del Bajo al Código de

Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aprobado por la Ley

2.148, estableciendo la circulación exclusiva y obligatoria para Tránsito Pesado,

Ómnibus de Transporte de Pasajeros de Larga Distancia, entre otros;

Que el corredor vial denominado "Paseo del Bajo" fue diseñado con el fin de mejorar la

operación de vehículos de logística y de ómnibus de transporte de pasajeros,

mediante la conformación de un corredor seguro y previsible para estos usuarios. Su

puesta en funcionamiento permitió canalizar esos flujos de tránsito y reducir circulación

de micros y tránsito pesado en arterias céntricas de la Ciudad de Buenos Aires;

Que, asimismo, la incorporación de esta infraestructura permitió la reconfiguración del

eje Madero - Huergo, que pasó a especializarse en el movimiento de vehículos

livianos, lo que posibilitó reducir de manera drástica los tiempos de marcha requeridos

para atravesar de norte a sur y viceversa, mediante la implementación del par vial en

la avenida Alicia Moreau de Justo, el área central de la Ciudad;

Que no obstante ello, la dinámica operativa del transporte de cargas, que por

cuestiones operativas tienden a reducirse sensiblemente en los horarios nocturnos,

genera una capacidad ociosa en el corredor Paseo del Bajo, que brinda la oportunidad

de liberar su uso al tránsito general, con la estricta excepción de los motovehículos por

razones de seguridad vial;

Que en ese sentido, es dable destacar como antecedente que por la Resolución

13/SECT/24 se habilitó, con carácter transitorio y experimental, por el término de

noventa (90) días corridos, la circulación de vehículos livianos (automóviles, taxis y

remises) por el Paseo del Bajo desde las 22:00 horas de los días viernes (o día hábil

anterior a un feriado) hasta las 5:00 horas de los días lunes (o día hábil posterior a un

feriado), con vigencia a partir de las 22:00 horas del día 27 de marzo de 2024;

Que posteriormente, mediante la Resolución 33/SECT/24 se prorrogó por noventa (90)

días corridos la citada habilitación experimental y, vencido dicho plazo, se impulsó un

proyecto de Ley con el objeto de incorporar la medida al Código de Tránsito y

Transporte;

Que mediante la Ley 6.765 se sustituyó el texto de los puntos 1 y 2 del inciso b) del

artículo 6.1.9 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires;

Que, en virtud de dicha modificación, el punto 1 establece: "Se permite la circulación y

es obligatoria para tránsito pesado y Ómnibus de Transporte de Pasajeros de Larga

Distancia, circulen con o sin carga, conforme lo establecido en el Capítulo 9.10 del

presente Código, para Ómnibus de Transporte de Pasajeros con capacidad mayor de

diecinueve (19) asientos habilitados para operar en turismo y para Camiones

destinados a transporte de carga comprendidos entre los tres mil quinientos

kilogramos (3.500 Kg) y los doce mil kilogramos (12.000 Kg) de peso total";

Que, por su parte, el punto 2 prohíbe "la circulación de ciclorodados, motovehículos,

automóviles, taxis, remises, líneas de colectivos del autotransporte público de

pasajeros y de todo tipo de vehículo que no estuviere permitido en el punto 1 del

presente inciso, excepto en la franja temporal comprendida entre las 22 horas de los

días viernes o del día anterior a un feriado nacional, hasta las 05 horas de los días

lunes o del día posterior a un feriado nacional, en la cual podrán circular también

automóviles, taxis y remises";

Que, Autopistas Urbanas Sociedad Anónima mediante la presentación identificada

como IF-2026-48175400-GCABA-AUSA manifiesta que, tras treinta (30) meses de

habilitación los fines de semana y feriados, el Paseo del Bajo registró más de 4,5

millones de tránsitos de automóviles, con un promedio de 35.000 tránsitos por fin de

semana;

Que, asimismo, el informe señala que, conforme a los parámetros establecidos por el

Manual de Capacidad de Autopistas (Highway Capacity Manual-HCM), para una

velocidad de operación de 60 km/h, un nivel de servicio C y una participación del 53,4

% de vehículos pesados, se determinó una capacidad de 1.424 vehículos por hora y

por sentido, mientras que la demanda agregada registrada se mantuvo por debajo de

dicho valor, lo que evidencia la existencia de capacidad remanente en la

infraestructura;

Que el perfil de tránsito muestra niveles muy bajos entre las 21:00 y las 6:00 horas del

día siguiente, y que, tomando como criterio de capacidad remanente un cociente entre

la capacidad HCM y la demanda del percentil 95 mayor a 3 (esto es, un 67% o más de

capacidad remanente), resultan elegibles las franjas de 22:00 a 5:00 horas de los días

lunes a jueves;

Que para estimar la demanda incremental se tomó como base la demanda registrada

en el peaje de la Autopista Illia en cada sentido, con la hipótesis de que el 30% del

tránsito pasante podría derivarse al Paseo del Bajo, conforme a los valores

observados durante la habilitación experimental de fines de semana, verificándose que

en ninguna hora de la franja propuesta la demanda total (existente más derivada)

excede la capacidad calculada con el HCM, con un margen adicional por la

disminución del porcentaje de vehículos pesados;

Que, en virtud de ello, Autopistas Urbanas Sociedad Anónima (AUSA) considera

viable, desde el punto de vista de la capacidad de la infraestructura, y propone una

habilitación experimental por el plazo de noventa (90) días para la circulación de

automóviles los días lunes, martes, miércoles y jueves, desde las 22:00 horas de cada

día hasta las 5:00 horas del día siguiente, y señala que su implementación requiere

una campaña de comunicación y cartelería variable en la traza que informe claramente

los días y horarios de autorización de uso;

Que la medida permitirá estudiar la demanda en los días y horarios propuestos, el

comportamiento del tránsito, verificar la razonabilidad de los supuestos y otros

aspectos operativos que puedan surgir al efectuarse tal habilitación;

Que por medio de la Ley 6.684 se establecieron los Ministerios del Gobierno de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, contemplando entre ellos al Ministerio de

Movilidad e Infraestructura;

Que el Decreto 387/23 aprobó la estructura orgánico funcional dependiente del Poder

Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, contemplando a la

Secretaría de Transporte bajo la órbita del referido Ministerio;

Que el citado Decreto estableció que la Secretaría de Transporte tiene entre sus

responsabilidades primarias "Entender en los aspectos relacionados con la movilidad

en general, la circulación peatonal y la vehicular, con base en las políticas de

desarrollo económico, ambiental y social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.",

entre otras;

Que mediante el Decreto 282/25 se designó al Ministerio de Infraestructura, o el

organismo que en un futuro lo reemplace, como autoridad de aplicación del Código de

Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aprobado por la Ley

2.148;

Que la Resolución 438/MIGC/25 facultó a la Secretaría de Transporte, en el marco de

sus competencias, a dictar las normas necesarias para el ejercicio de las facultades

conferidas en el artículo 1.1.4 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires;

Que, en ese contexto, han tomado intervención, en el marco de sus respectivas

competencias la Dirección General Diseño y Planificación de la Movilidad, y la

Dirección General Seguridad Vial, ambas pertenecientes a la Subsecretaría de

Planificación de la Movilidad y la Seguridad Vial esta Secretaría de Transporte, las

cuales se expidieron favorablemente en lo que a la factibilidad de implementación de

esta prueba piloto corresponde, en los términos que surgen de los Informes IF-2026-

48681007-GCABA-DGDPM e IF-2026-48703279-GCABA-DGSVI, respectivamente;

Que del informe elaborado por la Dirección General Diseño y Planificación de la

Movilidad se destaca la importancia de garantizar el estricto cumplimiento de la

prohibición de ingreso de motovehículos, dado que estos constituyen los principales

protagonistas de los siniestros viales en la Ciudad y que el diseño de la vía los excluyó

de manera expresa, por lo que corresponde asegurar el efectivo cumplimiento de

dicha restricción;

Que, lo expresado por la Dirección General Diseño y Planificación de la Movilidad, se

complementa con lo informado por la Dirección General Seguridad Vial, que destaca la

importancia de contar con una señalización clara que facilite la comprensión de las

condiciones de circulación y contribuya a prevenir errores humanos;

Que en ese sentido, se señala que las modalidades de circulación sujetas a

variaciones horarias requieren especial atención en materia de señalización, a fin de

que los conductores puedan identificar oportunamente las condiciones de acceso y

circulación por la infraestructura vial;

Que, en virtud de lo expuesto, la citada Dirección General recomienda implementar

una señalización clara y visible, dispuesta en los accesos a la Autopista del Bajo, que

permita a los conductores identificar si se encuentran habilitados para circular por

dicha vía y, en caso contrario, contar con la distancia suficiente para realizar las

maniobras necesarias y continuar su recorrido por una vía alternativa de manera

segura;

Que, asimismo, dicha Dirección recomienda la instalación de cámaras de control

vehicular velocidad (fotomultas) en el kilómetro 3,7 aproximadamente, con el objeto de

contribuir al control del cumplimiento de la velocidad máxima de sesenta (60) km/h

establecida para el corredor vial;

Que a continuación, se ha dado intervención a la Secretaría de Tránsito la que se ha

expedido mediante el informe IF-2026-48717047-GCABA-SECTR , prestando

conformidad con la medida propuesta;"destacando la importancia de su

implementación por un plazo determinado, de la adecuación previa de los sistemas de

fiscalización electrónica a cargo de AUSA y de la correcta señalización del corredor, a

efectos de garantizar condiciones adecuadas de circulación y asegurar que el control

de las restricciones vigentes se ajuste al nuevo régimen de habilitación";

Que consecuentemente, corresponde dictar el acto administrativo que autorice, con

carácter transitorio y experimental, por el término de noventa (90) días corridos, la

circulación de vehículos livianos (automóviles, taxis y remises) por el corredor vial

denominado "Paseo del Bajo", para los días lunes, martes, miércoles y jueves, desde

las 22:00 horas de cada día hasta las 5:00 horas del día siguiente.

Por ello, y en uso de las atribuciones legales que le son propias,

Artículo 1°.- Habilitar con carácter transitorio y experimental, por el término de noventa

(90) días corridos, la circulación de vehículos livianos (automóviles, taxis y remises)

por el corredor vial denominado "Paseo del Bajo", para los días lunes, martes,

miércoles y jueves, desde las 22:00 horas de cada día hasta las 5:00 horas del día

siguiente.

Artículo 2°. La circulación de motovehículos por el corredor vial denominado "Paseo

del Bajo" se encuentra prohibida en todo momento.

Artículo 3°.- Encomendar a Autopistas Urbanas Sociedad Anónima a implementar, una

campaña de comunicación en general y, en especial, a través de la cartelería variable

en todas las trazas de su competencia, que informe claramente los nuevos días y

horarios de autorización de uso para vehículos livianos del "Paseo del Bajo".

Artículo 4°.- Encomendar a Autopistas Urbanas Sociedad Anónima a implementar una

señalización clara y visible, dispuesta con la debida antelación a los accesos al

corredor vial denominado "Paseo del Bajo", que permita a los conductores identificar si

se encuentran habilitados para circular por dicha vía en función del tipo de vehículo y

de las restricciones horarias vigentes.

Artículo 5°- Encomendar a Autopistas Urbanas Sociedad Anónima a incorporar

cámaras fijas de control de infracciones en el kilómetro 3,7 aproximadamente, a fin de

dar cumplimiento a la velocidad máxima de 60 km/h en toda la extensión de la

autopista.

Artículo 6°- Establecer que Autopistas Urbanas Sociedad Anónima deberá efectuar,

con carácter previo a la entrada en vigencia de la presente medida, las adecuaciones

técnicas y operativas necesarias en los sistemas de fiscalización electrónica instalados

en el corredor vial Paseo del Bajo, a fin de contemplar los días, horarios y categorías

vehiculares habilitados por la presente Resolución.

Artículo 7°.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de las 22:00 horas del

día 2 de noviembre del 2026.

Artículo 8°.- Publicar en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y

para su conocimiento y demás efectos, comunicar a Autopistas Urbanas Sociedad

Anónima, a la Secretaría de Tránsito, a la Subsecretaría de Planificación de la

Movilidad y la Seguridad Vial,a la Dirección General Diseño y Planificación de la

Movilidad, a la Dirección General Seguridad Vial, a la Dirección General Cuerpo de

Agentes de Tránsito. Cumplido, archivar. Krantzer