RESOLUCIÓN 395 2007 SUBSECRETARÍA DE SEGURIDAD URBANA
Síntesis:
APRUEBA EL PLAN DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL 2007 PARA LAS DIRECCIONES GENERALES DE SEGURIDAD PRIVADA, DE SEGURIDAD VIAL Y DE GUARDIA URBANA
Publicación:
26/07/2007
Sanción:
22/06/2007
Organismo:
SUBSECRETARÍA DE SEGURIDAD URBANA
Visto los Decretos Nros. 350/06 (B.O.C.B.A. N° 2416), 494/06 (B.O.C.B.A. N° 2446) y 1.752/06 (B.O.C.B.A N° 2555); la Resolución N° 767-MGGC/07 y los Expedientes N° 28.744/07 y N° 38.561/07;
CONSIDERANDO:
Que el Decreto N° 350/06, establece dentro de los objetivos de la Subsecretaría de Seguridad Urbana el de planificar políticas de control del cumplimiento de las normas de tránsito, e implementar la política de control del cumplimiento de las normas que rigen la prestación del servicio de vigilancia, custodia o seguridad privada;
Que por el Decreto N° 494/06- se encomendó al Sr. Ministro de Gobierno la elaboración y ejecución de un plan de fiscalización y control que ordene la actuación de todas las áreas de control a su cargo, sobre la base de criterios objetivos que ordenen el ejercicio del poder de policía local con el fin de mitigar los riesgos existentes en la ciudad, facultándolo asimismo, a delegar en sus Subsecretarios la elaboración y la ejecución del mencionado plan;
Que por el Decreto N° 1.752/06, se traspasó al ámbito del Ministerio de Gobierno, el Organismo Fuera de Nivel Unidad de Planificación y Coordinación Operativa, estableciendo entre sus nuevas responsabilidades primarias las de monitorear y efectuar el control de gestión de la ejecución del Plan de Fiscalización y Control;
Que por Resolución N° 767-MGGC/07 se delega en el Subsecretario de Seguridad Urbana, la elaboración y ejecución del plan de fiscalización y control para el año 2007, de todas las áreas dependientes de la Subsecretaría de Seguridad Urbana, sobre la base de criterios objetivos de actuación que ordenen el ejercicio del poder de policía local, con el fin de mitigar los riesgos existentes en la Ciudad;
Que la planificación para el año 2007, se ajusta a las restricciones operativas que impone el ejercicio presupuestario aprobado por la Ley N° 2.180 (B.O.C.A.B.A N° 2594) sobre los recursos humanos, físicos, logísticos y financieros;
Que esta gestión ha venido elaborando y ejecutando distintas acciones tendientes a lograr mayor eficacia en las políticas de fiscalización y control;
Que en los informes, las áreas involucradas describen el cuadro de situación en que se encuentran actualmente las tareas desarrolladas, los recursos humanos e insumos utilizados, las prioridades tenidas en cuenta al momento de fiscalizar y las fortalezas y debilidades de cada Dirección General para concretar la tarea de control;
Que, se ha constatado que la elaboración de un plan de fiscalización y control constituye una herramienta necesaria para garantizar el cumplimiento de los objetivos a los fines de contar con un apropiado sistema de control basado en los criterios: a) de eficiencia, materializados a través de la coordinación del esfuerzo en materia de ejercicio del poder de policía y en una asignación planificada de los escasos recursos disponibles para abordar el universo total de objetivos a controlar; b) de transparencia, que se logrará a través de mecanismos que permitan optimizar la supervisión de los procedimientos y de sus resultados y acotar los márgenes de discrecionalidad de la administración en cuanto a la priorización de los objetivos a controlar; y c) de prevención, que se logrará estructurando un marco lógico de actuación del sistema en base al concepto de gestión integral de riesgos en materia de control;
Que las áreas dependientes de esta Subsecretaría con competencia para fiscalizar, según lo dispuesto en el Decreto N° 350/06, por el cual se modifica la estructura Orgánica del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, son las Direcciones Generales de Seguridad Privada, de Seguridad Vial y de Guardia Urbana;
Que en relación a ello, dichas Direcciones Generales han elevado a esta Subsecretaría de Seguridad Urbana las correspondientes propuestas de acciones de fiscalización y control para la totalidad del ejercicio 2007, que totalizan en 96.696 intervenciones mensuales las cuales contemplan los ajustes que oportunamente fueron efectuados por cada área;
Que en consecuencia resulta oportuno consolidar las propuestas elaboradas por las Direcciones Generales en el marco del Plan de Fiscalización y Control 2007 de la Subsecretaría de Seguridad Urbana;
Que a su vez, debe basarse en esquemas establecidos a medida de las necesidades específicas de cada área, sobre la base de los informes que integran la presente resolución, las recomendaciones de los organismos de control, la rutina preventiva propia de las actuaciones en curso, de aquellas pendientes, de las denuncias presentadas ante esta Subsecretaría, de todo otro indicador que resulte oportuno al fin perseguido y en las propuestas y recomendaciones efectuadas por la Unidad de Planificación y Coordinación Operativa;
Que resulta conveniente efectuar revisiones periódicas que permitan evaluar frecuente y gradualmente el desarrollo del mismo, y efectuar los ajustes y correcciones que resulten necesarios para la optimización de los recursos del organismo y la implementación de mejoras oportunas;
Por ello, y en uso de las facultades que le son propias,
EL SUBSECRETARIO DE SEGURIDAD URBANA
Artículo 1° - Apruébese el Plan de Fiscalización y Control 2007 para las Direcciones Generales de Seguridad Privada; de Seguridad Vial y de Guardia Urbana que como Anexos I, II y III, forman parte integrante de la presente.
Articulo 2° - El plan mencionado en el artículo anterior estará sujeto a las correcciones y modificaciones que puedan corresponder.
Artículo 3° - Las Direcciones Generales de Seguridad Privada; de Seguridad Vial y de Guardia Urbana deberán informar mensualmente, durante el período de ejecución del Plan de Fiscalización y Control año 2007, los resultados de su desarrollo, sugiriendo los ajustes o modificaciones necesarios para su mejor implementación.
Artículo 4° - Confórmese la Comisión de Evaluación y Seguimiento del Plan de Fiscalización y Control 2007, la que estará integrada por los Directores Generales de Seguridad Privada; de Seguridad Vial y de Guardia Urbana. Dicha comisión estará presidida por el Subsecretario de Seguridad Urbana, o por quien éste designe, y se reunirá por lo menos una vez al mes a fin de examinar los informes mensuales previstos en el artículo precedente y, de corresponder, proponer los ajustes al Plan de Fiscalización y Control que estime pertinentes, dejando asentado en un acta las conclusiones de las sesiones.
Artículo 5° - Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y pase para su conocimiento y demás efectos al Ministerio de Gobierno, Dirección General de Seguridad Privada, Dirección General de Seguridad Vial, Dirección General de Guardia Urbana y a la Unidad de Coordinación y Planificación Operativa. Cumplido, archívese.
ANEXOS
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