RESOLUCIÓN 1319 2016 MINISTERIO DE AMBIENTE Y ESPACIO PUBLICO
Síntesis:
DELEGACIÓN DE FACULTADES - FACULTA AL DIRECTOR GENERAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO PARA QUE SUSCRIBA LAS CORRESPONDIENTES ACTAS ACUERDO CON LOS PERMISIONARIOS DE LOS PUESTOS DE DIARIOS - ENTREGAS EN COMODATO - RENOVACIÓN DE QUIOSCOS DE DIARIOS Y REVISTAS - ESCAPARATES - LICITACIÓN PÚBLICA 01-MMAGC-06
Publicación:
17/08/2016
Sanción:
10/08/2016
Organismo:
MINISTERIO DE AMBIENTE Y ESPACIO PUBLICO
Estado:
No vigente
VISTO:
Las Leyes N° 468 y sus modificatorias, N° 5.460, 2.936, 4.484, los Decretos
N°142/GCBA/09, Decreto N° 363/GCBA/2015, el Expediente Electrónico N° 2016-
18895225-MGEYA-MAYEPGC, y
CONSIDERANDO:
Que la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sancionó la Ley N° 5.460,
de Ministerios del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, estableciendo en
su artículo 25 entre las misiones y funciones del Ministerio las de "Diseñar e
implementar políticas tendientes a mejorar y mantener el espacio público; planificar y
administrar políticas de protección e incrementación de los espacios públicos de
acceso libre y gratuito que garanticen su uso común, entender en el mantenimiento y
conservación de los bienes afectados al dominio público y privado de la Ciudad de
Buenos Aires (...)";
Que mediante la Ley N° 468, modificada parcialmente por la Ley N° 1.083, se aprobó
el llamado a licitación pública por parte del Poder Ejecutivo para la fabricación, la
instalación, el mantenimiento y la conservación de los Elementos de Mobiliario Urbano
a emplazar en la vía pública, siendo éstos susceptibles de explotación publicitaria;
Que por Decreto N° 142/GCBA/09 se aprobó la Licitación Pública N° 01/MMAGC/06
convocada al amparo de la Ley N° 468 y sus modificatorias y se adjudicaron las
concesiones para la fabricación y/o provisión, instalación, mantenimiento,
conservación y retiro del mobiliario urbano de la Ciudad de Buenos Aires, por un
período de diez (10) años a Publicidad Sarmiento S.A., Grupo al Sur (UTE) y PC
Publicidad S.A.;
Que todos los elementos fabricados e instalados en virtud de la Concesión de
Mobiliario Urbano han sido objeto de un Concurso Nacional de Ideas promovido por el
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, conforme lo dispuesto por la Ley
N° 1.083 y organizado por la Sociedad Central de Arquitectos, resultando ganador
para los escaparates de venta de diarios, revistas y afines el trabajo N° 29 presentado
por los arquitectos Juan Manuel Maseda y Silvina De Gennaro;
Que no obstante ello, los mencionados escaparates para la venta de diarios, revistas y
afines no fueron incluidos en la Licitación Pública N° 1-MMAGC-06, toda vez que
dichos elementos no eran susceptibles de explotación publicitaria siendo que existía
entonces una prohibición expresa para la publicidad en dichos específicos soportes;
Que con fecha 20 de diciembre de 2012 la Legislatura de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires sancionó la Ley N° 4.484, en cuyo artículo 2° se declaró a los quioscos
de venta de diarios y revistas y a los puestos de exhibición y venta de flores naturales
como elementos de mobiliario urbano;
Que en tal sentido, el artículo 3° de la mencionada norma legal facultó al Poder
Ejecutivo, a través del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, a incorporar estos
elementos a las concesiones respectivas conforme los términos de la Ley N° 468 y
complementarias, expresándose que la mentada autoridad administrativa debe
establecer las condiciones particulares y necesarias para implementar dicha
incorporación en resguardo de los intereses generales y públicos;
Que así las cosas, conforme lo dispuesto por la Ley N° 4.484, por Resolución N°
82/GCABA/MAYEPGC/15 se dispuso la materialización y efectiva incorporación de los
puestos para la venta de diarios y revistas a las concesiones otorgadas en virtud de la
mencionada Ley N° 468 y complementarias, es decir, a los contratos correspondientes
a las firmas Publicidad Sarmiento S.A., Grupo al Sur (UTE) y PC Publicidad S.A.,
estableciendo las condiciones necesarias a los fines de conciliar todos los intereses en
juego, en resguardo de los intereses generales y públicos;
Que mediante dicha norma se estableció que la renovación de los quioscos de diarios
y revistas, debería efectuarse por cuenta y cargo exclusivo de la concesionaria, de una
manera gradual y coordinada con el proceso actualmente en marcha de
reordenamiento del resto de los elementos de mobiliario urbano de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, y en un mínimo no inferior a ciento cincuenta (150)
escaparates por cada concesionaria, no pudiendo excederse el plazo máximo de dos
(2) años contados a partir de la fecha de aprobación del correspondiente prototipo;
Que en el marco del proceso de renovación de los quioscos de diarios y revistas,
deberán suscribirse Actas Acuerdo con los permisionarios de los puestos de diarios
para la entrega en comodato de los escaparates de venta de diarios y revistas a ser
ubicados en el espacio público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, provistos por
los adjudicatarios de la Licitación Pública N° 1/MMAGC/06, a los fines de la concreción
de los objetivos indicados;
Que entre las competencias otorgadas a la Dirección General de Ordenamiento del
Espacio Público mediante el Decreto N°363/GCBA/2015 y modificatorio, se incluyó la
de "Administrar el otorgamiento de permisos de uso y ocupación del espacio público,
con la única exclusión de los referidos a ferias y mercados" así como la de "Entender
en las políticas y acciones destinadas a la conservación, cuidado y renovación del
mobiliario urbano";
Que atento los expuesto, en virtud de que esa materia encuadra razonablemente
dentro de sus competencias, resulta conveniente facultar al Director General de la
Dirección General de Ordenamiento del Espacio Público de este Ministerio de
Ambiente y Espacio Público para que suscriba las mencionadas Actas Acuerdo.
Por ello, en uso de las facultades que le son propias,
Artículo 1°.- Facúltese al Director General de la Dirección General de Ordenamiento
del Espacio Público de este Ministerio de Ambiente y Espacio Público para que
suscriba las correspondientes Actas Acuerdo con los permisionarios de los puestos de
diarios para la entrega en comodato de los escaparates de venta de diarios y revistas
a ser ubicados en el espacio público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
provistos por los adjudicatarios de la Licitación Pública N° 01/MMAGC/06.
Artículo 2°.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.
Comuníquese a la Dirección General Ordenamiento del Espacio Público y a la
Subsecretaría de Uso del Espacio Público. Cumplido, archívese. Macchiavelli