CIRCULAR 4 2016 F/N SINDICATURA GENERAL DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

Síntesis:

PROCESO DE CERTIFICACIÓN DEL REFERENCIAL IRAM 15 - UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA - REQUISITOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD - SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y AMBIENTALES - SINDICATURA GENERAL - CONTROL INTERNO - SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD BASADOS EN NORMAS INTERNACIONALES - RESPONSABLE - PROCESO DE CERTIFICACIÓN - PROCEDIMIENTO

Publicación:

31/10/2016

Sanción:

21/09/2016

Organismo:

F/N SINDICATURA GENERAL DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

Estado:

No vigente


A: Titulares de Unidades de Auditoría Interna de cada jurisdicción o entidad

dependiente del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Gerentes

Generales

Jurisdiccionales, Gerentes Operativos, Gerente de Relaciones

Institucionales, Secretaría General y Síndico/a General Adjunto/a de la Sindicatura

General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

REF: Proceso de certificación del Referencial IRAM N° 15 "Unidades de Auditoria

Interna, Requisitos de Gestión de la Calidad, Seguridad de la Información y

Ambientales". En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 133 de la

Constitución de la Ciudad de Buenos Aires y los artículos 121 y 123 inciso 2) de la

Ley N° 70; visto las Resoluciones N° 96-SGCBA/11, N° 13-SGCBA/16 y N° 158-

SGCBA/16, se emite la presente.

El artículo 133 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires establece que la

Sindicatura General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es el órgano rector del

sistema de control interno, con personería jurídica y autarquía administrativa y

financiera.

Asimismo, establece que la Sindicatura General de la Ciudad "(...) tiene a su cargo el

control interno, presupuestario, contable, financiero, económico, patrimonial, legal y de

gestión (...) de la administración pública en todas las jurisdicciones que componen la

administración central y descentralizada (...)", siendo "(...) el órgano rector de las

normas de control interno", ejerciendo por ello "la fiscalización del cumplimiento y

aplicación de las mismas".

En este mismo sentido, el artículo 121 de la Ley N° 70 dispone que el Sistema de

Control Interno de la Ciudad queda conformado por la Sindicatura General de la

Ciudad de Buenos Aires --órgano normativo, de supervisión y coordinación-- y por las

Unidades de Auditoría Interna de cada jurisdicción y entidad que dependan del Poder

Ejecutivo, estas últimas coordinadas técnicamente por la mencionada Sindicatura

General.

A fin de posibilitar el cumplimiento del rol de órgano rector del Sistema de Control

Interno previsto para la Sindicatura General de la Ciudad, el artículo 123 inciso 2) de la

Ley N° 70, encomienda a la misma, el dictado de las Normas de Auditoría Interna y la

supervisión de su aplicación, por parte de las jurisdicciones y entidades que se

encuentran bajo su órbita de control.

Mediante la Resolución N° 96-SGCBA/11 se formalizó, en el ámbito de la Sindicatura

General, el "Sistema de Gestión de la Calidad y Mejora Continua" conforme la Norma

ISO 9001:2008.

Por la Resolución N° 13-SGCBA/16 se facultó a la Gerencia Relaciones Institucionales

de la Sindicatura General a prestar colaboración y asesoramiento a las otras áreas de

Gobierno que así lo soliciten, en la implementación de su Sistema de Gestión de la

Calidad.

Que de acuerdo a las Responsabilidades y Acciones Primarias establecidas en la

Resolución N° 158-SGCBA/16, la Gerencia Relaciones Institucionales es el área que

actualmente ejerce la representación de la conducción y la coordinación del Sistema

de Gestión de la Calidad y Mejora Continua del organismo.

El Referencial IRAM N° 15 "Unidades de Auditoría Interna, Requisitos de Gestión de la

Calidad, Seguridad de la Información y Ambientales" tiene como objeto la

implementación de Sistemas de Gestión de la Calidad en las diferentes Unidades de

Auditoría Interna, incorporando requisitos de las normas IRAM-ISO 9001:2008, IRAM-

ISO 14001:2005 e IRAM-ISO/IEC 27001:2007, relativos a la Calidad, al Ambiente y a

la Seguridad de la Información en cada organismo.

El campo de aplicación del Referencial citado comprende todas las Unidades de

Auditoría Interna de cada jurisdicción y entidad dependiente del Poder Ejecutivo de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco de la modernización de la

administración pública.

Asimismo, dicho Referencial propone alcanzar los procesos principales, de conducción

y de apoyo, de cada una de las Unidades de Auditoría Interna.

El Referencial plantea tres niveles madurativos, brindando a las Unidades de Auditoría

Interna, la posibilidad de emprender un camino escalonado hacia el establecimiento de

sus Sistemas de Gestión de la Calidad basados en las Normas Internacionales, con

lenguaje propio y contemplando las particularidades de las mismas.

De este modo y considerando que el Sistema de Gestión de la Calidad es una

herramienta que promueve la optimización del Sistema de Control Interno, es

necesario instruir a todas las Unidades de Auditoria Interna de cada jurisdicción y

entidad dependiente del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a

iniciar el proceso de certificación del Referencial IRAM N° 15 "Unidades de Auditoria

Interna, Requisitos de Gestión de la Calidad, Seguridad de la información y

Ambientales".

A fin de contribuir a la implementación de sus Sistemas de Gestión de la Calidad, es

menester que cada una de las Unidades de Auditoría Interna integre un equipo de

trabajo encargado de la obtención e implementación de dicha Certificación en la

jurisdicción o entidad correspondiente.

Asimismo, se deberá designar entre las personas del equipo de trabajo a un

responsable de dar seguimiento al proceso de Certificación, quien deberá además

asistir a las reuniones de asesoramiento semanal que se celebrarán a tal efecto.

Que en virtud de lo expuesto se encomienda a la Subgerencia Operativa de Gestión

de la Calidad dependiente de la Gerencia Relaciones Institucionales de la Sindicatura

General de la Ciudad, la realización de la Planificación y el Asesoramiento a cada una

de las Unidades de Auditoria Interna en todo lo referente a la implementación de la

Certificación del Referencial IRAM N° 15.

Por ello, se instruye a todas las Unidades de Auditoría Interna de cada jurisdicción y

entidad dependiente del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a

proceder conforme lo establecido en la presente y tomar las medidas necesarias para

implementar la certificación del Referencial IRAM N° 15 "Unidades de Auditoria

Interna, Requisitos de Gestión de la calidad, Seguridad de la información y

Ambientales". Freda

Tipo de relación

Norma relacionada

Detalle

COMPLEMENTADA POR
<p>Art. 1 de la Disposición 4-UAIPG-17 crea el Comité de Calidad dentro de la Unidad de Auditoría Interna de la Procuración General, en el marco de la Circular 4-SG-16.</p>
INTEGRADA POR
<p>Art.5 de la Disposición 4-UAIPG-18 crea el Equipo de Seguridad de la Información bajo la órbita del Comité<br />de Calidad de la Unidad de Auditoría Interna de la Procuración.<br />Art. 6°.- Asigna al Equipo de Seguridad de la Información, las tareas y responsabilidades segun lo previsto en la Circular  4-SGCBA/16.</p>
DEROGADA POR
<p>Circular 3-SGCBA-20 deja sin efecto la Circular 4-SGCBA-16.</p>
INTEGRA
<p>Circular 4-SG-16 instruye procedimiento a todas las Unidades de Auditoría Interna para implementar la certificación del Referencial IRAM 15 Unidades de Auditoria Interna Requisitos de Gestión de la calidad, Seguridad de la información y Ambientales, en el marco del Sistema de Gestión de Calidad implementado por Resolución 96-SG-11.</p>