RESOLUCIÓN 183 2017 FISCALÍA GENERAL
Síntesis:
DEJAN SIN EFECTO ARTÍCULOS 4 Y 5 RESOLUCIÓN 247-12 - CREACIÓN COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL SISTEMA INFORMÁTICO DE GESTIÓN JUDICIAL - KIWI - SECRETARIA GENERAL DE POLÍTICA CRIMINAL Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA - PROGRAMA DE GESTIÓN DE APLICACIONES INFORMÁTICAS - FISCAL DE CÁMARA COORDINADORA - MEJORAS Y MODIFICACIONES - FISCAL GENERAL - A PARTIR 26 DE JUNIO 2017 - OBLIGATORIO - FISCALÍAS Y UNIDADES DEL FUERO PENAL CONTRAVENCIONAL Y FALTAS - MÓDULO GESTIÓN INTEGRAL DE CASOS - APRUEBA MANUAL OPERATIVO KIWI - GESTIÓN INTEGRAL DE CASOS - FORMULARIOS - ACTOS PROCESALES - ARTS 120 - 121 - 161 - 164 CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES - ART 41 LEY DE PROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL - INCORPORPORADO ANEXO DE LA PRESENTE - OFICINA DE CAPACITACIÓN EN DERECHO PÚBLICO - PLAN DE CAPACITACIÓN OBLIGATORIO - TALLER DE GESTIÓN INTEGRAL DEL CASO - AGENTES Y FUNCIONARIOS - FUNCIONES EN FISCALÍAS Y UNIDADES COMUNES CON COMPETENCIA PENAL CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS - SISTEMA INFORMÁTICO JUSCABA - CONSEJO DE LA MAGISTRATURA DE LA CIUDAD - EXCEPTO TRÁMITE DE CÉDULAS DE NOTIFICACIÓN - MODULO GESTIÓN INTEGRAL DEL CASO - MINISTERIO PÚBLICO FISCAL - CONSEJO DE LA MAGISTRATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES - DEFENSOR GENERAL - ASESORA GENERAL TUTELAR - TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA - CÁMARA DE APELACIONES EN LO PENAL CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS - JUECES DE PRIMERA INSTANCIA DEL MISMO FUERO - LEGISLATURA - ENCOMENDAR - ESTABLECER
Publicación:
29/06/2017
Sanción:
26/06/2017
Organismo:
FISCALÍA GENERAL
VISTO:
Los artículos 124 y 125 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la
Ley 1.903, las resolución FG n°191/12, 247/12, 76/13, 123/16 y 66/17,
Y CONSIDERANDO:
Que, con fecha 21 de mayo de 2012, se suscribió la resolución FG. nro. 191/12,
mediante la cual se puso en funcionamiento el software de este Ministerio Público
Fiscal, denominado "Kiwi", el cual implicó un importante avance en la modernización
del sistema de Justica, cumpliendo ampliamente con las expectativas oportunamente
previstas.
Dicha herramienta tecnológica, capaz de gestionar digitalmente los casos judiciales
fue elaborada con la finalidad de atender las necesidades inherentes a la labor que
desarrollan los operadores del sistema judicial, promoviendo la modernización y
fomentando la política de despapelización dentro del ámbito de la justicia Penal,
Contravencional y de Faltas.
En tal sentido, con el objetivo de continuar innovando y agilizando el sistema de
Justicia, desde la Fiscalía General se ha fijado entre las prioridades dotar al Ministerio
Público Fiscal de nuevas tecnologías y herramientas, que permitan gestionar y
administrar digitalmente los casos que tramitan ante las fiscalías.
Mediante resolución FG 123/16, de fecha 21 de octubre de 2016, se aprobó el Manual
Operativo para la Gestión de Casos Penales y Contravencionales, en el cual se
unificaron criterios en pos de la desformalización de los procesos judiciales.
En ese contexto, se encomendó al Programa de Gestión y Desarrollo de Aplicaciones
Informáticas dependiente del Departamento de Tecnología y Comunicaciones de éste
Ministerio Público Fiscal, el desarrollo de un nuevo módulo de gestión para las
fiscalías de primera instancia con competencia en lo Penal, Contravencional y de
Faltas, denominado: "Gestión Integral de Casos GIC", recogiendo para ello las
experiencias de los operadores desde la puesta en marcha del sistema informático en
cuestión y observando la evolución de los manuales operativos de las diferentes áreas
de gestión judicial.
En efecto se busca estructurar la gestión del caso, registrando los actos procesales y
la evidencia recabada de una manera clara y ordenada en sintonía a la
desformalización del proceso que contempla el Código Procesal Penal de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires (art.94).
Cabe destacar, que éste módulo (GIC) insertado en el sistema Kiwi permitirá ahora al
operador administrar los casos judiciales de modo diferenciado para las diferentes
etapas y estados de cada uno de los hechos que integran la investigación preliminar y
gestionar la totalidad de las diligencias encomendadas a los diferentes organismos y
dependencias que se encuentran dentro de nuestro sistema informático desde el
interior del legajo digital.
A su vez, permite realizar un rápido seguimiento diario de la carga de trabajo y de la
calidad de las acciones realizadas, es de utilidad en la sistematización de la
información e incrementa la eficiencia de la labor realizada.
La posibilidad de relevar los diferentes procesos de trabajo y evaluar los recursos con
los que cuenta cada dependencia, permite tomar decisiones para favorecer la gestión
del sistema de Justicia.
Esta nueva herramienta digital, brinda la posibilidad de relacionar la totalidad de la
información generada durante la investigación, facilitando su entrecruzamiento y
vincularla con las bases de datos de los organismos externos con los cuales se
establezca un servicio al efecto.
Para unificar el registro, se diseñaron diferentes formularios dentro del módulo (GIC)
para los actos procesales previstos en los arts. 120, 121, 161 y 164 del Código
Procesal Penal de la ciudad Autónoma de Buenos Aires y art. 41 de la Ley de
Procedimiento Contravencional, que al ser completados con los diferentes datos que
requieren nutren automáticamente la base de datos, manteniéndola actualizada y con
información de calidad.
Por otro lado, y con el objetivo de garantizar la desformalización de los procesos
judiciales, los/las empleados/as, funcionarios/as y magistrados/as del Ministerio
Publico Fiscal, podrán prescindir de registrar movimientos y pasos procesales en el
sistema informático "JusCABA", ya que el nuevo modulo (GIC) de Kiwi se encuentra
dotado de diferentes funciones que permitirán, a través de un enlace de
interoperabilidad, el envío de información.
No obstante lo expuesto, y exclusivamente para los casos en los que se haya
habilitado la instancia de mediación y sea necesario fijar una fecha y hora, el
requerimiento seguirá siendo cursado por el sistema informático JusCABA, hasta tanto
se desarrolle la correspondiente interfaz que permita realizarlo desde el sistema Kiwi.
Debido a las nuevas funciones del módulo (GIC), se le encomendó al Programa de
Gestión y Desarrollo de Aplicaciones Informáticas la elaboración de un manual
operativo que especifique los procesos de trabajo, cuyo contenido será actualizado a
medida que se concreten actualizaciones o mejoras.
De igual manera, y en forma conjunta con la Secretaría de Apoyo a la Coordinación
Jurisdiccional, se elaboró un plan de capacitación obligatorio, el cual se realizó en las
diferentes unidades fiscales durante el mes de junio de corriente año. Este plan de
capacitación, en su primera etapa comprendió a las fiscalías de primera instancia,
fiscalías de Cámara y personal que se desempeña en el área de investigaciones de
las unidades de intervención temprana. Se contempla una segunda etapa de
capacitación, para la totalidad del personal que desempeñe tareas de gestión judicial
que no participó en la etapa anterior.
La elaboración y coordinación del plan de capacitación obligatorio "Taller de Gestión
Integral del Caso", se encontrará a cargo de la Oficina de Capacitación en Derecho
Público, quien deberá implementar un cronograma anual y permanente.
Con el fin de garantizar el correcto funcionamiento del sistema informático, resulta
pertinente que exista un mecanismo de monitoreo y seguimiento, para lo cual se
creará la comisión de Seguimiento de la Gestión Integral del Caso en el Sistema
Informático "Kiwi".
Esta comisión será conformada por el Titular de la Secretaria General de Política la
Criminal y Planificación Estratégica, por el Responsable del Programa de Gestión de
Aplicaciones Informáticas y el/la Fiscal de Cámara Coordinador/a, quienes relevarán e
implementarán las mejoras y modificaciones en el sistema previa noticia al Fiscal
General.
Por las razones expuestas, de conformidad con las facultades previstas en los arts.
124 y 125 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 31 de la ley
1903,
Artículo 1°: Dejar sin efecto los artículos 4 y 5 de la Resolución 247/12, en cuanto
dispone la creación la comisión de seguimiento del Sistema Informático de Gestión
Judicial "Kiwi".
Artículo 2°: Disponer la creación de la comisión de seguimiento de la Gestión Integral
del Caso en el Sistema Informático "Kiwi", conformada por el Titular de la Secretaria
General de Política la Criminal y Planificación Estratégica, por el Responsable del
Programa de Gestión de Aplicaciones Informáticas y el/la Fiscal de Cámara
Coordinador/a, quienes relevarán e implementarán las mejoras y modificaciones en el
sistema previa noticia al Fiscal General.
Artículo 3°: Poner en funcionamiento a partir del 26 de junio de 2017, con carácter
obligatorio para las fiscalías y unidades del fuero Penal, Contravencional y Faltas el
módulo "Gestión Integral de Casos" del sistema Kiwi, que será aplicado por cada
dependencia en la medida que sean habilitadas las funciones que les competan.
Artículo 4°: Aprobar el "Manual Operativo KIWI - Gestión Integral de Casos" en su
versión 1.0, y los formularios previstos para los actos procesales establecidos en los
arts. 120, 121, 161 y 164 del Código Procesal Penal de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y art. 41 de la Ley de Procedimiento Contravencional, que se incorpora
como Anexo de la presente Resolución y estará disponible en formato electrónico para
los operadores dentro del propio sistema informático.
Artículo 5°: ENCOMENDAR a la Oficina de Capacitación en Derecho Público la
elaboración y coordinación del plan de capacitación obligatorio: "Taller de Gestión
Integral del Caso", que deberá replicarse al menos una vez cada 30 días, siempre que
exista la correspondiente demanda.
Artículo 6°: Disponer que para todos los agentes y funcionarios que comiencen a
prestar funciones en las Fiscalías y unidades comunes con competencia en lo Penal
Contravencional y de Faltas será obligatorio realizar el taller de capacitación "Gestión
Integral del Caso", dictado por la Oficina de Capacitación en Derecho Público, dentro
de los 30 días corridos desde la designación.
Artículo 7°: ESTABLECER como criterio general de actuación, que la totalidad de los
actos procesales vinculados al caso, incluida la evidencia recibida o su referencia, las
presentaciones de diferentes actores del proceso y todo reporte o informe que se
realice y/o se presente en el marco de una investigación deberá cargarse en el
sistema informático Kiwi.
Artículo 8°: Disponer que los/las empleados/as, funcionarios/as y magistrados/as del
Ministerio Publico Fiscal, podrán prescindir de registrar los actos y pasos procesales
del trámite de los casos en el sistema informático "JusCABA", perteneciente al
Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, excepto los
necesarios para actividades dependientes de dicho organismo, como el trámite de
cédulas de notificación, y sin perjuicio del enlace de interoperabilidad que se
establezca en el futuro.
Artículo 9°: ENCOMENDAR a los/las fiscales de primera Instancia con competencia en
lo Penal Contravencional y de Faltas, que en el término de diez (10) días hábiles de
notificada la presente procedan a la actualización en el sistema informático "Kiwi" del
estado procesal de cada uno de los hechos que se encuentran asignados a sus
dependencias.
Artículo 10°: ENCOMENDAR al Sr. Titular de la Secretaría General de Política
Criminal y Planificación Estratégica el seguimiento y verificación del cumplimiento de la
carga de datos en el módulo "Gestión Integral del Caso" del sistema informático Kiwi y
la confección de informes trimestrales con las observaciones pertinentes.
Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial y en la página de Internet del Ministerio
Público Fiscal, comuníquese a la Presidente del Consejo de la Magistratura de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, al Sr. Defensor General, a la Sra. Asesora
General Tutelar, al Tribunal Superior de Justicia, al Sr. Presidente de la Cámara de
Apelaciones en lo Penal, Contravencional y de Faltas, por su intermedio a los/las
integrantes de ese Tribunal y los/las jueces de Primera Instancia del mismo fuero, a la
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y a todos los integrantes del
Ministerio Público Fiscal. Oportunamente, archívese. Cevasco