VISTO: La Ley Nacional N° 25.916, las Leyes N° 1.854 y N° 5.460 (textos

consolidados por Ley N° 6.017), los Decretos N° 128-GCABA/14, N° 363-GCABA/2015

y modificatorios, la Resolucion N° 727-MAYEPGC/14, el Expediente Electrónico N°

21284598-DGLIM/19, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley Nacional N° 25.916 establece los presupuestos mínimos de protección

ambiental para la gestión integral de los residuos domiciliarios;

Que conforme el artículo 11 de la norma citada, los generadores de residuos se

clasifican en generadores individuales o especiales, en función de la calidad y cantidad

de residuos que generan, quedando a cargo de cada jurisdicción establecer los

parámetros para su determinación;

Que la Ley N° 1.854 establece el conjunto de pautas, principios, obligaciones y

responsabilidades para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos que se

generen en el ámbito territorial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

Que por otra parte, en consonancia con la norma de alcance nacional, la Ley citada

dispuso, en su artículo 12 que "Los generadores de residuos sólidos urbanos se

clasifican en individuales y especiales concordante con el artículo 11 de la Ley

Nacional N° 25.916";

Que asimismo en su artículo 13 menciona la nómina de quiénes son considerados

generadores especiales de residuos sólidos, entre los que se encuentran "j)

Establecimientos pertenecientes a una Cadena Comercial. Entendiéndose por ésta al

conjunto de más de cinco establecimientos que se encuentren identificados bajo una

misma marca comercial, sin distinción de su condición individual de sucursal o

franquicia";

Que a su vez la norma mencionada en su artículo 14 establece las obligaciones de los

generadores especiales de residuos sólidos urbanos, entre las que se encuentra la de

"c) inscribirse en el Registro de Generadores Especiales del Ministerio de Ambiente y

Espacio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires -o registro que lo reemplace-

e incorporarse al programa de generadores privados de la Coordinación Ecológica

Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE), debiendo costear el transporte y

disposición final de la fracción húmeda de residuos por ellos producidos".;

Que en este contexto, resulta necesario poner de resalto que la referida obligación rige

sólo para algunos de los generadores, entre los que se encuentran los

establecimientos pertenecientes a Cadenas Comerciales, según se define en el inciso

j) del artículo 13 citado;

Que mediante el artículo 14, inciso c) del Anexo I del Decreto N° 128-GCABA/14,

reglamentario de la Ley N° 1.854, se estableció que "La Autoridad de Aplicación

establece la forma y los plazos de implementación, de la obligación prevista en el

inciso c del artículo 14 de la Ley";

Que por otra parte, el artículo 46 de la mentada Ley dispone que es Autoridad de

Aplicación "el organismo de más alto nivel con competencia en materia ambiental que

determine el Poder Ejecutivo", revistiendo tal carácter este Ministerio de Ambiente y

Espacio Público, según lo establecido artículo 25 de la Ley N° 5.460;

Que siguiendo el orden de lo expuesto, mediante Resolución N° 727-MAYEPGC/14,

se implementó la primera etapa para el cumplimiento de la obligación prevista en el

inciso c) del artículo 14 de la Ley N°1.854 para determinados generadores, entre los

que se comprendió a los establecimientos del artículo 13 inciso j) pertenecientes a

Cadenas Comerciales;

Que conforme Decreto N°363-GCABA/2015 y sus modificatorios, esta Subsecretaría

de Higiene Urbana dependiente del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, tiene

entre sus responsabilidades primarias "Implementar las políticas establecidas por el

Ministerio para la correcta gestión integral de los residuos sólidos urbanos en el ámbito

de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires"... así como "Asistir al Ministro en la

formulación de planes y ejecución de políticas de saneamiento e higiene en el ámbito

de la Ciudad";

Que la Gerencia Operativa de Control Higiene Urbana perteneciente a la Dirección

General Limpieza dependiente de esta Subsecretaría, de conformidad con la

normativa precitada, encuentra entre sus principales acciones la de "Asistir a la

Subsecretaría en la fiscalización y control en materia de disposición de residuos

domiciliarios, generadores especiales y áridos" así como la de "Colaborar en la

administración del Registro de Generadores Especiales (ReGE)";

Que en adición a lo antedicho, la Gerencia sostuvo mediante IF-2019-21899544-

GCABA-DGLIM que la exclusión de ciertas categorías de generadores especiales del

Servicio Público de Higiene Urbana, responde entre otros factores, a que los mismos

generan un volumen considerable de residuos que podrían comprometer la prestación

habitual del servicio requiriendo entonces de un tratamiento diferente al de un

generador individual;

Que en dicho contexto, es de opinión de la Gerencia que las obligaciones previstas por

el artículo 14 inciso c) de la Ley N° 1.854, persiguen diferentes propósitos vinculados a

la eficiencia en la gestión de residuos en la Ciudad como la disminución de los

residuos dispuestos en vía pública, a fin de mantenerla limpia, evitando el desborde de

los contenedores operados por el Servicio mencionado;

Que asimismo, la Gerencia detectó que varios de los generadores actualmente

alcanzados bajo la categoría referida, no genera una cantidad y calidad considerable

de residuos sólidos urbanos húmedos por día que justifique la exigencia de la

obligación prevista en el artículo 14 inciso c) de la Ley N°1854, ni que condicione el

normal desenvolvimiento de los servicios involucrados en el Servicio Público de

Higiene Urbana;

Que en razón de lo expuesto la Gerencia Operativa por medio del Informe N° IF-2019-

21899544-GCABA-DGLIM elevó a esta Subsecretaría la necesidad de evaluar la

eximición del cumplimiento de las obligaciones previstas en el artículo 14 inciso c) de

aquellos generadores alcanzados por el artículo N° 13 inciso j) de la Ley N° 1854 que

generen menos de cuarenta (40) kilogramos o cien (100) litros de residuos sólidos

urbanos fracción húmedos por día;

Que a tal fin, los sujetos aludidos podrán manifestar mediante la presentación de una

declaración jurada, la cantidad de residuos sólidos urbanos húmedos generados por

día, siendo el contenido declarado evaluado y fiscalizado por el área correspondiente,

a efectos de determinar, en caso de corresponder, la dispensa de la obligación

prevista mediante artículo 14 inciso c) de Ley N°1854.

Por ello, y en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto N° 363-GCBA/2015,

Artículo 1°.- Establécese que los sujetos comprendidos en el artículo 13 inciso j) de

Ley N° 1.854 (texto consolidado por Ley N° 6.017) que generen en su establecimiento

menos de cuarenta (40) kilogramos o cien (100) litros de residuos sólidos urbanos

húmedos por día, podrán ser dispensados de la obligación prevista en el artículo 14

inciso c) de la Ley N°1854 (texto consolidado por Ley N° 6.017).-

Artículo 2°.- La dispensa establecida en el artículo 1°, aún cumplidas las condiciones

allí expuestas, queda supeditada a la presentación por parte del interesado de la

declaración jurada - Anexo I (IF-2019-21925740-GCABA-SSHU) - a la verificación de

la veracidad de los datos declarados y a la fiscalización a realizar por la Gerencia

Operativa de Control Higiene Urbana y/o el área que en un futuro la reemplace.-

Artículo 3°.- La operatividad de la dispensa indicada en el artículo 1° será determinada

por la Gerencia Operativa Control de Higiene Urbana y/o el área que en un futuro la

reemplace a través de la Dirección General de Limpieza, una vez cumplido lo

dispuesto en el artículo 2°.-

Artículo 4°.- El falseamiento de los datos consignados en la declaración jurada,

impedirá de forma concluyente y por tiempo indeterminado la evaluación de la

dispensa prevista en el artículo 1° de la presente.-

Artículo 5°.- A efectos de mantener la vigencia de la dispensa del artículo 1°, el

volumen de residuos húmedos generados nunca podrá superar los parámetros allí

previstos.-

Artículo 6°.- La Gerencia Operativa Control Higiene Urbana y/o el área que en un

futuro la reemplace, podrá requerir la revalidación de la información contenida en la

declaracion jurada presentada en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 1°.-

Artículo 7°.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y para su

conocimiento y demás efectos, comuníquese a las Direcciones Generales Limpieza y

Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Ambiente y Espacio Público.

Cumplido, archívese. Morosi

ANEXOS