RESOLUCIÓN 747 2021 SECRETARIA DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS

Síntesis:

SE APRUEBA Y ADJUDICA - LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL N° 7323-0196-LPU21 - CONTRATACIÓN DE UN SERVICIO DE GESTIÓN Y PAGO - SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO REGULADO

Publicación:

17/11/2021

Sanción:

15/11/2021

Organismo:

SECRETARIA DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS


VISTO: La Ley N° 2.095 (Texto consolidado según Ley N° 6.347), las Leyes Nros.

2.148 y 6.353, el Decreto N° 74/GCABA/2021, las Resoluciones Nros.

210/SECTOP/2021, 295/SECTOP/2021, 371/SECTOP/2021 y 396/SECTOP/2021, el

Expediente Electrónico N° EX-2021-06395042-GCABA- SECTOP, y

CONSIDERANDO:

Que mediante las actuaciones citadas en el visto tramita la Licitación Pública Nacional

e Internacional que tiene por objeto la contratación de un servicio de gestión y pago

del Sistema de Estacionamiento Regulado en el ámbito de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires, con destino a la Dirección General de Gestión de Servicios de Movilidad

perteneciente a la Subsecretaría de Gestión de la Movilidad, dependiente de la

Secretaría de Transporte y Obras Públicas;

Que mediante Resolución N° 210/SECTOP/2021 se aprobaron los Pliegos de Bases y

Condiciones y se llamó a Licitación Pública Nacional e Internacional N° 7323-0196-

LPU21, al amparo de lo establecido en los Artículos 31 y 40 de la Ley N° 2.095 (Texto

consolidado por Ley N° 6.347), estableciendo como fecha de apertura de ofertas el día

26 de mayo de 2021 a las 12:00 horas;

Que mediante Resolución N° 295/SECTOP/2021, rectificada mediante Resolución N°

330-GCABA-SECTOP-2021, se prorrogó la fecha de apertura para el día 22 de junio

de 2021, a las 12:00 horas;

Que, de acuerdo a los distintos pedidos de prórroga solicitados por los interesados y

considerando la complejidad en la confección de las ofertas, mediante las

Resoluciones Nros. 295/SECTOP/2021 (rectificada mediante Resolución N°

330/SECTOP/2021), 371/SECTOP/2021, y 396/SECTOP/2021, se aprobaron

sucesivas prórrogas a la fecha de apertura, la cual quedó fijada definitivamente para el

día 12 de julio de 2021 a las 12:00 horas;

Que tal como luce en el Acta de Apertura emitida por el sistema Buenos Aires

Compras (BAC) el día 12 de julio de 2021, se recibieron seis (6) ofertas por parte de

las firmas 1) BOLDT S.A (CUIT 30-50017915-1) en UT con la firma DECISIONES

EMPRESARIALES S.R.L., 2) MECHP S.R.L. (CUIT 30-71237295-4) en UT con la

firma INTEGRA PARKING SOLUTIONS S.L., 3) PLEIN AIR PARK S.A. (CUIT 30-

70604463-5), 4) RAGNARV S.R.L. (CUIT 30-71708379-9) en UT con PARKING DE

LAS ARTES S.R.L., 5) CELLOPARK S.A. (CUIT 30-71606758-7) y 6) NEC

ARGENTINA S.A.(CUIT 30-59020343-9);

Que tal como surge del Dictamen de Preadjudicación, la Comisión Evaluadora de

ofertas recomendó adjudicar a la UT MECHP SRL-INTEGRA PARKING SOLUTIONS

SL, por ser la oferta más conveniente para el GCBA conforme lo establecido en el Art.

101 de la Ley N° 2095 (Texto Consolidado por Ley N° 6.347) y a los informes N° IF-

2021-29589089-GCABA-SECTOP e IF-2021-29611631-GCABA-DGGSM, al haber

obtenido el puntaje más alto de acuerdo a la Metodología de Evaluación de Ofertas

establecida en el artículo 36.1 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares;

Que de acuerdo a lo expuesto precedentemente mediante informe legal N° IF-2021-

29589089-GCABA-SECTOP, se evalúo el cumplimiento de las exigencias formales y

administrativas de los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares por

parte de los oferentes;

Que en este sentido, mediante informe técnico N° IF-2021-29611631-GCABA-DGGSM

se evalúo la admisibilidad técnica de las ofertas presentadas, de conformidad a lo

establecido en los pliegos que rigen la licitación;

Que la preadjudicación fue notificada a la totalidad de los oferentes y publicada en el

Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y en el portal web Buenos Aires Compras

(BAC) el día 4 de octubre de 2021, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo

19 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, aprobado por Disposición N°

167/DGCYC/21;

Que con fecha 7 de octubre de 2021, la firma oferente CELLOPARK S.A. efectuó una

presentación con la pretensión de impugnar la mencionada preadjudicación a favor de

la UT MECHP SRL-INTEGRA PARKING SOLUTIONS SL;

Que, asimismo, la firma oferente PLEIN AIR PARK S.A., con fecha 14 de octubre de

2021, efectuó una presentación con la pretensión de impugnar la preadjudicación, en

particular, el orden de mérito resultante del oferente CELLOPARK S.A.;

Que, sin perjuicio de que las presentaciones de las firmas CELLOPARK S.A. y PLEIN

AIR PARK S.A. fueron efectuadas en el plazo legal de acuerdo a lo dispuesto en el

artículo 38 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, ninguna de éstas dio

cumplimiento con el requisito de admisibilidad correspondiente a la constitución de una

garantía de impugnación, exigida por los artículos 17.1 inciso f) y 21 del Pliego Único

de Bases y Condiciones Generales y el artículo 38 del Pliego de Bases y Condiciones

Particulares, razón por la cual no pueden ser válidamente consideradas como

impugnaciones tal como pretenden los oferentes mencionados;

Que, al respecto, debe recordarse que el artículo 96 de la Ley N° 2.095 (texto

consolidado por Ley N° 6.347) establece expresamente que "La presentación de la

oferta, importa de parte del oferente, el pleno conocimiento de toda la normativa que

rige el procedimiento de selección, la evaluación de todas las circunstancias, la

previsión de sus consecuencias y la aceptación en su totalidad de las bases y

condiciones estipuladas, como así también de las circulares con y sin consulta que se

hubieren emitido, sin que pueda alegar en adelante su desconocimiento(...)";

Que sin perjuicio de ello, y en concordancia con el criterio adoptado por la Procuración

General de la Ciudad de Buenos Aires en diferentes precedentes (tal como el

dictamen jurídico emitido bajo IF-2014-13062333-PG en el marco del expediente N°

EE-3133781/SSTRANS/14), la Comisión Evaluadora de Ofertas consideró oportuno

analizar las argumentaciones vertidas por ambas firmas y considerarlas como meras

observaciones;

Que dichas observaciones fueron debidamente analizadas por la Comisión Evaluadora

de Ofertas en el Informe de firma conjunta N° IF-2021-33794736-SECTOP,

recomendando rechazar las presentaciones efectuadas por las firmas CELLOPARK

S.A. y PLEIN AIR PARK S.A. por los argumentos allí vertidos y proceder con la

adjudicación a favor de la firma la UT MECHP SRL-INTEGRA PARKING SOLUTIONS

SL;

Que en concordancia con lo manifestado precedentemente corresponde dar

prosecución al trámite, procediendo a la respectiva adjudicación a favor de la UT

MECHP SRL-INTEGRA PARKING SOLUTIONS SL;

Que se ha dado intervención a la Procuración General de la Ciudad, en el marco de la

Ley N° 1.218 (texto consolidado según Ley N° 6.347),

Que el gasto previsto para la presente contratación será afectado conforme al artículo

40 del Decreto N° 74/GCABA/2021.

Por ello, de acuerdo a lo expuesto precedentemente y en uso de las facultades

conferidas por el art. 13 de la Ley N° 2.095 (texto consolidado por Ley N° 6.347),

reglamentado por el Decreto N° 74/GCABA/2021,

EL SECRETARIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS

RESUELVE

Artículo 1°.- Apruébase la Licitación Pública Nacional e Internacional 7323-0196-

LPU21, al amparo de lo establecido en el artículo 31 y 40 de la Ley N° 2.095 (Texto

consolidado por Ley N° 6.347).

Artículo 2°.- Recházase las presentaciones efectuadas por las firmas CELLOPARK

S.A. y PLEIN AIR PARK S.A. de acuerdo a lo dispuesto en el informe IF-2021-

33794736-SECTOP.

Artículo 3°.- Adjudícase a la Unión Transitoria MECHP SRL-INTEGRA PARKING

SOLUTIONS SL, la Licitación Pública Nacional e Internacional 7323-0196-LPU21, para

la contratación del Servicio de gestión y pago del Sistema de Estacionamiento

Regulado en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con destino a la

Dirección General de Gestión de Servicios de Movilidad, perteneciente a la

Subsecretaría de Gestión de la Movilidad dependiente de la Secretaría de Transporte

y Obras Públicas, por la suma total de PESOS DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO

MILLONES TRESCIENTOS DIECIOCHO MIL CUATROCIENTOS VEINTIDÓS ($

295.318.422.-).

Artículo 4°. Dicho gasto se imputará a las partidas presupuestarias correspondientes

al ejercicio 2021, 2022, 2023 y 2024.

Artículo 5°.- Publícase la presente en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y

en el Portal Web de la Ciudad de Buenos Aires. Notifíquese a las firmas oferentes.

Para su conocimiento y demás fines remítase a la Unidad Operativa de Adquisiciones

de esta Secretaría de Transporte y Obras Públicas. Méndez

Tipo de relación

Norma relacionada

Detalle

COMPLEMENTADA POR
<p>Artículo 1 de la Resolución 253-SECTOP/22 deja parcialmente sin efecto la continuidad de las Concesiones del Servicio Público de Control y Sanción del Estacionamiento Indebido en el Macro y Microcentro y Ampliación de los Espacios de Estacionamiento Tarifado en la Vía Pública, a cargo de las empresas BRD S.A.I.C.F.I. y DAKOTA S.A., adjudicado por Resolución 747-SECTOP/21, en lo referido a la prestación del servicio de cobro de los espacios de estacionamiento<br />tarifado en las áreas de prestación, a partir del inicio del servicio de gestión y pago del Sistema de Estacionamiento Regulado.</p>
COMPLEMENTA
<p>Art. 1 de la Resolución 747/SECTOP/2021 aprueba a Licitación Pública Nacional e Internacional 7323-0196-LPU21 (contratación del Servicio de gestión y pago del Sistema de Estacionamiento Regulado en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con destino a la Dirección General de Gestión de Servicios de Movilidad)</p><p>Art. 3 adjudica a la Unión Transitoria MECHP SRL-INTEGRA PARKING SOLUTIONS SL, la Licitación Pública Nacional e Internacional 7323-0196-LPU21, </p>