PUNTO N° 1: Llamar a Licitación Pública N° 49/09 Barrio Barracas, Obra sita en Luzuriaga 837 y Olavarría 2825/2841 - 125 Viviendas y Obras Exteriores / Tipología PB + 4/5 pisos. Convenio Cuenca Riachuelo Matanza. Modificar del Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública del IVC.

Visto las informaciones producidas en la Nota N° 8.510/IVC/2009, y;

Considerando: Que por la actuación referida, la Gerencia Técnica adjunta la documentación licitaria para la realización del llamado a licitación pública referido, informando que la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, a través del Subprograma Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, Saneamiento Cuenca Matanza - Riachuelo, financiará el 100% de la obra.

Que en este orden acompañan copia de la NO OBJECIÓN emitida el 21 de Enero de 2009 por la mentada Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda a cargo de la Lic. Lydia Mabel Martínez de Jiménez.

Que el presupuesto oficial para la presente obra es de PESOS VEINTISÉIS MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO CON 00/100 ($26.447.998,00).

Que la Gerencia Técnica acompaña la documentación licitaria objeto de aprobación, destacándose que el precio de su adquisición para cada interesado será de $3.000,00 en virtud de los costos que acarreó su elaboración, volumen, procesamiento e impresión (Art. 2.1.5. del PCP).

Que el Pliego de Condiciones Generales que regirá el presente llamado es el Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública del IVC aprobado por Art. 2 del Punto N° 22, del Acta 2388/D/09 de fecha 08/09/09, habiendo tomado oportunamente intervención la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires mediante Dictamen PG N° 73570 de fecha 31 de Agosto de 2009.

Que asimismo el Pliego de Especificaciones Técnicas Generales que regirá en el presente llamado es el Pliego Único de Especificaciones Técnicas Generales para Obra Pública del IVC aprobado por Art. 3 del Punto N° 22, del Acta 2388/D/09 de fecha 08/09/09.

Que la reserva presupuestaria de ley fue realizada por la Gerencia Administración y Finanzas a través del Formulario de Afectación N° 1555/09, habiéndose tomado nota de la diferencia para el ejercicio presupuestario 2010.

Que la Gerencia de Asuntos Jurídicos ha tomado competente intervención.

Que la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires tomó competente intervención mediante Dictamen PG N° 74024 de fecha 5 de octubre de 2009.

Que en dicha intervención formuló una serie de observaciones que han sido debidamente subsanadas.

Que en este orden se modifica el Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública del IVC, modificando el numeral 1.4.2., cuarto párrafo, aclarándose que el depósito realizado para enderezar la impugnación será devuelto ...sólo en el caso que la impugnación prospere totalmente....

Que respecto a las diferencias existentes entre la Nota emitida por la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda y el PCP, referido a la cantidad de viviendas, la Gerencia Técnica ha informado que los cambios realizados y que obedecen a una mayor cantidad de viviendas, mejoran las soluciones habitacionales para la cuenca Matanza-Riachuelo y serán notificadas a la Subsecretaría referida cuando se realice la presentación de NO objeción para contratar.

Que asimismo y respecto del otorgamiento del anticipo financiero, el área técnica del Organismo ha expuesto que se incluye a solicitud del financiador mayoritario de la obra, Ministerio de Planificación Federal, Inversiones Públicas y Servicios de la Nación, en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas y Subprograma Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios - Saneamiento Cuenca Matanza-Riachuelo, conforme el Manual de Procedimiento para Tramitar el Financiamiento de las Obras (Anexo B, Bases Generales para la Contratación de las Obras, Art. 6 De la medición, certificación y pago).

Que, luego de un breve debate, el presente tema es sometido a votación y se aprueba por los miembros presentes.

Por ello.

SE RESUELVE: 1°) Modificar el Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública del IVC aprobado por Art. 2 del Punto N° 22, del Acta 2388/D/09, Cláusula 1.4.2., párrafo cuarto, el cual quedará redactado de la siguiente manera: ...Se establece como requisito formal para la viabilidad de las impugnaciones, la constitución de un depósito equivalente al porcentaje que se determina en el P.C.P., el que será reintegrado al recurrente sólo en el caso que la impugnación prospere totalmente....2°) Aprobar la documentación licitaria que regirá la Licitación Pública N° 49/09, integrada por el Pliego de Condiciones Particulares con sus Anexos 1 a 15 y el Pliego de Especificaciones Técnica Particulares, y dos (2) soportes digitales conteniendo Pliego y Planos, documentación que se adjunta como Anexo I y pasa a formar parte integrante del presente. Las Condiciones Generales y las Especificaciones Técnicas Generales, se regirán por el Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública del IVC y el Pliego Único de Especificaciones Técnicas Generales para Obra Pública del IVC, aprobados por Arts. 2° y 3°, respectivamente, del Punto 22 del Acta N° 2388/D/09 y sus modificatorias.

3°) Llamar a Licitación Pública N° 49/09 Barrio Barracas, Obra sita en Luzuriaga 837 y Olavarría 2825/2841 - 125 Viviendas u Obras Exteriores / Tipología PB + 4/5 pisos. Convenio Cuenca Riachuelo Matanza.

4°) Encomendar a la Gerencia General (Departamento de Compras y Evaluación de Ofertas), emitir circulares aclaratorias o explicativas, determinar la fecha de recepción de la documentación licitaria y apertura de los sobres 1 y 2, cursar las invitaciones respectivas y realizar las publicaciones de ley en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y en el sitio web oficial. Se hace constar que NO se delega la facultad de emitir el acto administrativo de preselección.

5°) Destacar que el monto del presente gasto será solventado conforme la reserva efectuada a través del Formulario de Afectación N° 1555/09.

6°) Comunicar a las Gerencias General, Administración y Finanzas, Asuntos Jurídicos y Técnica, y pase al Departamento Compras y Evaluación de Ofertas para la prosecución de su trámite.

Se da por aprobado el presente punto firmando al pie los miembros del Directorio.

Cont. Acta de Directorio N° 2391/D/09 de fecha 30/10/09

PUNTO N° 2: Llamar a Licitación Pública N° 50/09 para la ejecución de la Obra: Programa ACUMAR - Barrio Barracas - Calles Gonçalves Días 758 y San Antonio 721/725 - 64 Viviendas (incluida Portería) y Obras Exteriores - Tipología PB + 5 pisos.

Visto la Nota N° 9.809/IVC/2009, y;

Considerando: Que conforme surge de los principios enunciados en el Art. 4° de Ley N° 1251 de creación de este Organismo, el mismo debe promover el efectivo ejercicio del derecho al hábitat y a la vivienda de todos los habitantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Que, a tal fin, y conforme lo actuado por Nota N° 9809/IVC/09 surge la necesidad de proceder a la ejecución de Sesenta y Cuatro (64) Viviendas (incluida Portería) y Obras Exteriores en las calles Gonçalves Dias 758 y San Antonio 721/725 - Barrio Barracas, en el marco del Programa ACUMAR (Cuenca Matanza Riachuelo).

Que la Gerencia Técnica informa, a fs. 1, que la obra se financiará con fondos del Programa Federal de Construcción de Viviendas, dejando constancia que de conformidad a lo actuado en la Nota N° 0001/2009 del Subprograma Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, Saneamiento Cuenca Matanza Riachuelo, este Organismo ... se encuentra en condiciones de efectuar el correspondiente llamado a Licitación Pública. Dicho subprograma financia el 100% de la obra con fondos de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda.

Que a fs. 219 se acompaña copia de la Nota referenciada en el Considerando anterior en el cual se expresa que habiéndose realizado la evaluación técnica de los proyectos remitidos por este Organismo a la Sub-Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, con carácter de declaración jurada, en el marco del Subprograma precedentemente mencionado, ... los mismos se consideran NO OBJETABLES. Relocalización de habitantes Villa 26. Proyecto N° 95 Construcción de 64 viviendas - Gonçalvez N° 758 y San Antonio N° 726, Aporte Nación: $ 15.811.218,36 (Incluye 6 viviendas para discapacitados) ...VALORES ACTUALIZADOS AL MES DE SEPTIEMBRE DE 2008....

Que se acompaña la documentación pertinente: Pliego de Condiciones Particulares y sus Anexos (fs. 33/78), Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares y sus Anexos y dos (2) soportes digitales conteniendo Pliego y Planos (fs. 132/196).

Que por los Arts. 2°) y 3°) del Punto 22 del Acta N° 2388/D/09 se aprobó un nuevo Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública del IVC, para las modalidades de apertura sobre único o doble sobre, así como también, el Pliego Único de Especificaciones Técnicas Generales para Obra Pública del IVC, que serán aplicados a aquellas gestiones regidas por la Ley Nacional de Obras Públicas N° 13.064.

Que el área técnica deja constancia que se prevé la adquisición de la documentación licitaria, a título oneroso, en virtud de su costo de elaboración, volumen, procesamiento e impresión, fijándose el valor de la misma en la suma de PESOS TRES MIL ($3.000.).

Que con relación a la posibilidad de otorgar un anticipo financiero, a requerimiento del Contratista, de conformidad a lo prescripto por el Art. 2.1.6 del Pliego de Condiciones Particulares, el que deberá estar garantizado con una Póliza de Seguro de Caución y/o Fianza Bancaria a satisfacción del Organismo, la Gerencia Técnica informa, a fs. 229, que: El anticipo financiero se ha incorporado al pliego licitatorio en atención a las disposiciones del financista mayoritario de la obra, el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas, Subprograma Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, de acuerdo a lo estipulado en el Manual de Procedimiento para Tramitar el Financiamiento de las Obras (Anexo B, Bases Generales para la Contratación de las Obras, Art. 6 De la medición, certificación y pago).

Que el presupuesto oficial de la presente Obra asciende a la suma de PESOS DIECISÉIS MILLONES CIENTO TREINTA Y TRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE CON 50/100 ($ 16.133.667,50), con Cuadro B incluido.

Que en cumplimiento de la normativa vigente en materia de contrataciones, el Organismo debe llamar a Licitación Pública a fin de llevar a cabo la obra mencionada, encuadrando dicho llamado en lo dispuesto por el Art. 9°, primer párrafo, de la Ley de Obras Públicas N° 13.064.

Que conforme surge del Art. 14 de la Ley N° 1251, es atribución de este Directorio Autorizar y aprobar licitaciones, concursos o contrataciones directas.

Que este Directorio se encuentra facultado, de conformidad con el precepto citado, a delegar en funcionarios del Instituto de Vivienda el dictado de actos administrativos, cuando ello fuera conveniente por razones operativas, a fin de dar cumplimiento a los objetivos de la Ley de Creación.

Que la Gerencia de Administración y Finanzas ha realizado la afectación presupuestaria correspondiente, conforme Formulario N° 1566/09, tomando nota de la diferencia para el presupuesto 2010 (fs. 221/222).

Que el área jurídica del Organismo ha tomado competente intervención.

Que la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires tomó competente intervención mediante Dictamen PG N° 74058 de fecha 7 de Octubre de 2009.

Que en dicha intervención formuló una serie de observaciones que han sido debidamente subsanadas.

Que en este orden se destaca que la modificación del numeral 1.4.2. (cuarto párrafo) del Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública del IVC, ha sido modificado por el Punto de acta que antecede al presente.

Que la Gerencia Técnica ha efectuado las aclaraciones pertinentes respecto del artículo 2.1.1 del PCP y al Anexo 14, informando que ...En cuanto a la inclusión en el Objeto del llamado de la cantidad de viviendas para discapacitados se entiende que es una información complementaria del proyecto, las que se encuentran en la memoria descriptiva. Ya que en este punto del P.C.P. se mencionan sólo las generalidades de la licitación. y En cuanto a la incorporación en el Anexo 14 de la fuente de información de los precios correspondientes se menciona que no corresponde dado que ésta estructura indica incidencias y no precios.

Que respecto a las diferencias existentes entre la Nota emitida por la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda y el PCP, referido a la cantidad de viviendas, la Gerencia Técnica ha informado que los cambios realizados y que obedecen a una mayor cantidad de viviendas, mejoran las soluciones habitacionales para la Cuenca Matanza-Riachuelo y serán notificadas a la Subsecretaría referida cuando se realice la presentación de NO objeción para contratar.

Que por último y respecto del otorgamiento del anticipo financiero, se hace constar que su inclusión responde a la solicitud que en tal sentido realiza el financiador mayoritario de la obra, Ministerio de Planificación Federal, Inversiones Públicas y Servicios de la Nación, en el marco del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas y Subprograma Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios - Saneamiento Cuenca Matanza-Riachuelo, conforme el Manual de Procedimiento para Tramitar el Financiamiento de las Obras (Anexo B, Bases Generales para la Contratación de las Obras, Art. 6 De la medición, certificación y pago).

Que, luego de un breve debate, el presente tema es sometido a votación y se aprueba por los miembros presentes.

Por ello.

SE RESUELVE: 1°) Aprobar la documentación licitaria integrada por: Pliego de Condiciones Particulares y sus Anexos, Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares y sus Anexos y dos (2) soportes digitales conteniendo Pliego y Planos, obrantes a fs. 33/78 y 132/196 de la Nota N° 9809/IVC/09, documentación que se adjunta como Anexo I y pasa a formar parte integrante de la presente.. Los Pliegos de Condiciones Generales y de Especificaciones Técnicas Generales que regirán el presente llamado son: Pliego Único de Condiciones Generales para Obra Pública del IVC y Pliego Único de Especificaciones Técnicas Generales para Obra Pública del IVC, aprobados por los Arts. 2°) y 3°) del Punto 22 del Acta N° 2388/D/09 y sus modificatorias.

2°) Llamar a Licitación Pública N° 50/09 para la ejecución de la Obra: Programa ACUMAR - Barrio Barracas - Calles Gonçalves Dias 758 y San Antonio 721/725 - 64 Viviendas (incluida Portería) y Obras Exteriores - Tipología PB + 5 pisos, cuyo Presupuesto Oficial asciende a la suma de PESOS DIECISÉIS MILLONES CIENTO TREINTA Y TRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE CON 50/100 ($16.133.667,50), con Cuadro B incluido.

3°) Facultar al Gerente General a emitir circulares aclaratorias o explicativas, con o sin consulta con relación a la documentación licitatoria y a realizar modificaciones de carácter no sustancial a la misma, hasta cinco (5) días hábiles antes del acto de apertura, como así también, a dictar todos los actos administrativos que fueren menester hasta la adjudicación de la obra, instancia ésta que se reserva el Directorio.

4°) Delegar en la Gerencia General la fijación de la fecha de apertura del llamado y la realización de las publicaciones que resultaren necesarias.

5°) Fijar el precio de venta de la documentación licitatoria en la suma de PESOS TRES MIL ($ 3.000.-).

6°) El monto del presente gasto será solventado con los fondos de la partida presupuestaria correspondiente.

7°) Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y en la página web del Organismo.

8°) Comuníquese a la Gerencia General y a las Gerencias Técnica, de Administración y Finanzas, de Asuntos Jurídicos y Logística. Cumplido, pase al Departamento de Compras y Evaluación de Ofertas para la prosecución de su trámite.

Se da por aprobado el presente punto firmando al pie los miembros del Directorio.

ANEXOS

ANEXO