Visto lo tramitado en el Expediente N° 49.591/02, y

CONSIDERANDO:

Que, la firma Sucesión de Rubén Martín S.A. realizó presentaciones ante las Secretarías de Hacienda y Finanzas y de Salud solicitando desafectar la prestación del servicio de aprovisionamiento, elaboración y distribución de alimentos en el Hospital Oftalmológico Santa Lucía, fundamentándose en razones económicas en la prestación de los servicios en dicha unidad asistencial que le impedían su continuidad;

Que, si bien la empresa en cuestión continuó prestando servicios con posterioridad a la fecha establecida en la notas precedentemente mencionadas, el día 20 de agosto de 2002 comunicó que el día 31 de agosto de 2002 sería el último día de prestación del servicio;

Que mediante Decreto N° 1.176/GCABA/02, se aprobó el procedimiento de readecuación contractual para el Servicio de Elaboración y Distribución de Comidas en Hospitales dependientes de la Secretaría de Salud, como caso de excepción y sin que ello siente precedente, frente a la crisis económica y su alto impacto en los insumos que hacen a la prestación;

Que frente a las circunstancias, la Secretaría de Salud entendió que resultaba imprescindible proceder al reemplazo de la firma Sucesión de Rubén Martín S.A. atento que dicho prestador atiende igual servicio en otras unidades hospitalarias y con el fin de garantizar las restantes prestaciones;

Que la Secretaría de Salud solicitó mediante Nota N° 10.766/SSGE/02 del 11/7/02 a la Dirección General de Compras y Contrataciones dependiente de la Secretaría de Hacienda y Finanzas la constitución de la Comisión de Estudios de Pliegos Especiales creada por Decreto N° 4.968/MCBA/76 (B.M. N° 15.385), a efectos de considerar el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Cláusulas Particulares del Servicio de Elaboración y Distribución de Comidas para todos los hospitales, con provisión de insumos por parte del prestatario y por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, con el fin de encuadrar las prestaciones en el marco del Decreto N° 5.720/PEN/72 en cuanto la situación del contexto lo hiciere posible;

Que en los Hospitales de Infecciosas F.J.Muñiz y de Gastroenterología B.Udaondo tramitado por Expediente N° 24.299/02 y aprobado por Decreto N° 921/GCABA/02, y en el Hospital Materno Infantil R. Sardá tramitado por Expediente N° 17.337/02 y aprobado por Decreto N° 1.755/GCABA/02, frente a situaciones de emergencia se ha adoptado una modalidad de Servicio de Elaboración y Distribución de comidas, con provisión de insumos por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires;

Que se ha evaluado satisfactoriamente la prestación bajo esta modalidad tanto en su relación costo beneficio como calidad del servicio;

Que su puesta en práctica permite contar con instrumentos a analizar para su aplicación en el futuro a otros establecimientos asistenciales;

Que la modalidad prevista considera que el aprovisionamiento de víveres frescos y secos, nutroterápicos, descartables y set de alimentación enteral y otros insumos, se realice por administración directa de la Secretaría de Salud, considerando asimismo el suministro del equipamiento necesario para el normal funcionamiento del servicio, en tanto que las tareas de elaboración y distribución de la comida como su gerenciamiento se realice mediante contratación a terceros;

Que en función de todo lo expuesto, se remitieron las presentes actuaciones para Dictamen de la Procuración General, dejando constancia que el accionar de la Secretaría de Salud respondió a la gravedad de la situación y la necesidad de no caer en abandono de persona, lo cual es responsabilidad primaria de dicha Jurisdicción y, asimismo, considerando las normas dictadas frente a la situación general del país y aquellas que procuraron garantizar los servicios de salud: Ley N° 25.561/PLN/02; Ley N° 744/GCABA/02; Ley N° 752/LCABA/02 y el Decreto N° 139/GCABA/02;

Que, con relación a la prestación de los servicios por parte de la firma General Service S.R.L., habida cuenta del carácter esencial de los mismos, el universo de pacientes a que están destinados, la naturaleza de las prestaciones de que se trata y las circunstancias socio económicas que enmarcan las prestaciones, corresponde aprobar los mencionados servicios y su continuidad hasta tanto las circunstancias vigentes permitan encarar un procedimiento de selección del cocontratante a los mismos fines en el marco de las normas que regulan las contrataciones a cargo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires;

Que frente a estas circunstancias corresponde rescindir parcialmente la Orden de Compra N° 64/02 adjudicada a la Firma Sucesión de Rubén Martín S.A. correspondiente al Servicio de Elaboración y Distribución de Comida en el Hospital de Oftalmología Santa Lucía dependiente de la Secretaría de Salud;

Que la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires ha tomado la intervención que le compete en los presentes obrados;

Por ello, de acuerdo con los términos del Decreto N° 5.720/PEN/72 (B.O. 31/8/72), vigentes en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires en función de lo dispuesto en la Cláusula Transitoria 3° de la Ley N° 70 (B.O.C.B.A. N° 539), reglamentada por Decreto N° 1.000/GCABA/99 (B.O.C.B.A. 704), Decreto N° 1.823/GCABA/97 (B.O.C.B.A. N° 355) y su Decreto modificatorio N° 6/GCABA/98 (B.O.C.B.A. N° 366), lo Dictaminado por la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires y en uso de las facultades legales que le son propias,

Artículo 1° - Rescíndese parcialmente la Orden de Compra N° 64/02, adjudicada a la firma Sucesión de Rubén Martín S.A., correspondiente al Servicio de Elaboración y Distribución de Comida en el Hospital de Oftalmología Santa Lucía dependiente de la Secretaría de Salud, aprobada por Decreto N° 1.176/GCABA/02 de fecha 16/9/02.

Artículo 2° - Convalídase lo actuado para la contratación de la prestación de los servicios de elaboración, gerenciamiento y distribución de comidas sin provisión de víveres, de conformidad con los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares que como Anexo I, forman parte integrante del presente Decreto, efectuados por la firma Empresa General Service S.R.L. en el Hospital de Oftalmología Santa Lucía, a partir del 1° de septiembre de 2002 y su continuidad hasta tanto las circunstancias vigentes permitan encarar un procedimiento de selección del cocontratante a los mismos fines, en el marco de las normas que regulan las contrataciones a cargo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. por la suma de pesos ocho mil seiscientos ($ 8.600) mensuales.

Artículo 3° - Dicho gasto se imputará a la Partida Presupuestaria correspondiente.

Artículo 4° - Autorízase a la Dirección General de Compras y Contrataciones a emitir la respectiva Orden de Compra.

Artículo 5° - El presente Decreto será refrendado por los Sres. Secretarios de Salud, de Hacienda y Finanzas y el Sr. Jefe de Gabinete.

Artículo 6° - Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y remítase en prosecución de su trámite a la Dirección General de Compras y Contrataciones, dependencia que deberá notificar fehacientemente los términos del presente a las firmas involucradas e iniciará el pertinente Trámite de Sanción, y a la Dirección General de Contaduría. Comuníquese a la Secretaría de Salud y a la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires. IBARRA - Stern - Albamonte - Fernández

ANEXOS

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