Visto el Decreto N° 92-GCABA/05; las Resoluciones Nros. 454-SSEGU/05 y 17-SSCC/05 y el Expediente N° 33.559/05; y

CONSIDERANDO:

Que, la experiencia recogida en esta gestión de gobierno, en la conducción del sistema de control comunal, indica la necesidad de atender a criterios de mayor eficiencia, eficacia y transparencia, propendiendo la implementación de políticas públicas sustentables;

Que, la conducción de este organismo hace propias las observaciones y comentarios formulados en los considerandos de la Resolución N° 454-SSEGU/05, los diagnósticos sobre debilidades y falencias del sistema que, en la misma inteligencia, plantean las distintas áreas dependientes de esta Subsecretaría en los informes de gestión elaborados durante el presente año y en los documentos elevados por las áreas en respuesta a las Notas Nros. 802-SSCC/05, 803-SSCC/05, 804-SSCC/05 y 805-SSCC/05, que tramitan en el Expediente N° 33.559/05;

Que, son objetivos de esta Subsecretaría de Control Comunal: Ejercer y coordinar en forma integral el poder de policía en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; ejercer el contralor y el poder de policía mediante la aplicación de las normas específicas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene y seguridad alimentaria y salubridad; y controlar la ejecución de las obras públicas y privadas en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

Que, las herramientas que dispone la conducción a los efectos de garantizar el cumplimiento de sus objetivos no son suficientes, a los fines de contar con un adecuado sistema de control basado en la necesaria coordinación del esfuerzo en materia de ejercicio del poder de policía; de una asignación planificada de los escasos recursos disponibles para abordar eficazmente el universo total de objetivos a controlar; de acotar los márgenes de discrecionalidad de la administración en cuanto a la priorización de los objetivos a controlar; de realizar una eficaz supervisión de los procedimientos tendiente a transparentar la operatoria en materia inspectiva y los resultados de las mismas; de contar con información consolidada y procesada estadísticamente que facilite la evaluación de gestión y el control de resultados; y de establecer con criterios objetivos, en base al concepto de la gestión integral de riesgos en materia de control, las prioridades en la asignación de las órdenes de servicio;

Que, la estructura organizativa es una herramienta funcional para la implementación de políticas públicas por parte de la administración y por lo tanto debe tener la flexibilidad necesaria para adecuarse en pos de los objetivos de bien público que se persigue conseguir;

Que, resulta necesario crear ámbitos organizativos adecuados a fin de optimizar la eficiencia y transparencia en el cumplimiento de las misiones y funciones delegadas en esta Subsecretaría y de los compromisos que esta gestión ha asumido con los ciudadanos;

Que, a los efectos de propender a tales fines, resulta imprescindible establecer instancias de coordinación, supervisión y planificación de las tareas que hacen al ejercicio del poder de policía, que faciliten una asignación racional de los recursos con que cuenta la administración, basados en variables objetivas que disminuyan los niveles de discrecionalidad;

Que, asimismo, resulta necesario contar con una herramienta adecuada que fortalezca las capacidades de esta Subsecretaría para una eficaz ejecución del Plan de Fiscalización y Control ordenado en la Resolución N° 454-SSEGU/05 y establecido por Resolución N° 17-SSCC/05;

Que, el diseño orgánico de la Subsecretaría de Control Comunal con el complejo de atribuciones y funciones que de ella derivan, justifica el dictado de la presente resolución;

Por ello, y en uso de las facultades que le son propias,

Artículo 1° - Créase la Unidad de Planificación y Coordinación Operativa, la que dependerá de la Subsecretaría de Control Comunal y estará integrada por las siguientes áreas:

a) De Análisis y Planificación.

b) De Supervisión.

c) De Coordinación Operativa.

Artículo 2° - Confórmese en el ámbito de la Unidad de Planificación y Coordinación Operativa una Mesa de Análisis y Coordinación Operativa que actuará como órgano asesor no vinculante y que estará integrada por un representante de las Direcciones Generales de Habilitaciones y Permisos; de Fiscalización y Control; de Fiscalización de Obras y Catastro; de Higiene y Seguridad Alimentaria; de Control de la Calidad Ambiental; del Área de Contralor de Espectáculos; del Registro Público de Lugares Bailables, los que serán asignados a tal función por sus respectivos titulares y cuya actividad será convocada y presidida por el Coordinador General de la Unidad de Planificación y Coordinación Operativa.

Artículo 3° - La Unidad de Planificación y Coordinación Operativa y las Áreas que la componen tendrán las funciones y responsabilidades indicadas en el Anexo I, el que a todos sus efectos forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 4° - Apruébase el circuito de tratamiento de los requerimientos de intervención inspectiva sobre el sistema de control comunal y de funcionamiento general de la Unidad de Planificación y Coordinación Operativa y sus áreas, que como Anexo II forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 5° - Asígnase la función de responsable como Coordinador General de la Unidad de Planificación y Coordinación Operativa al Lic. Héctor Daniel Fernández, DNI 13.770.027, quien deberá proponer, en el término de treinta (30) días, la conformación de la estructura diseñada y el plan de trabajo a seguir.

Artículo 6° - Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y pase para su conocimiento y demás efectos a la Secretaría de Seguridad, Subsecretaría de Emergencias, Subsecretaría de Seguridad Urbana, Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro, Dirección General de Fiscalización y Control, Dirección General de Habilitaciones y Permisos, Dirección General de Higiene y Seguridad Alimentaria, Dirección General de Control de la Calidad Ambiental, Área de Contralor de Espectáculos y al Registro Público de Lugares Bailables. Cumplido, archívese.

ANEXO I

ANEXO II

ANEXOS

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