RESOLUCIÓN 41 2001 SECRETARIA DE HACIENDA Y FINANZAS
Síntesis:
PUBLICACIÓN COMPLETA - SE APRUEBAN LOS CRITERIOS PARA EL REGISTRO DE LAS DISTINTAS ETAPAS DEL GASTO ATENTO LO ESTABLECIDO EN EL ART. 31 DEL DECRETO N° 1.000-99
Publicación:
22/01/2001
Sanción:
12/01/2001
Organismo:
SECRETARIA DE HACIENDA Y FINANZAS
Visto el Decreto N° 1.000/99 (B.O.C.B.A. N° 704), reglamentario de la Ley N° 70 Sistemas de Gestión, Administración Financiera y Control del Sector Público de la Ciudad de Buenos Aires, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 31 del citado Decreto, reglamentario del artículo 59 de la Ley N° 70, establece las principales características de los momentos de las transacciones que deberán registrarse;
Que el apartado 3 del artículo antes citado determina que la Secretaría de Hacienda y Finanzas debe definir, para cada inciso, partida principal y partida parcial, los criterios para el registro de las diferentes etapas de ejecución del gasto y la descripción de la documentación básica que respalde cada una de las operaciones de registro;
Que las normas para imputar créditos presupuestarios contenidas en la Resolución N° 5.430-SHyF-96 (B.O.C.B.A. N° 117), sustitutiva de la Resolución N° 5.050-SHyF-95, al ser previas al dictado de la Ley N° 70 y su reglamentación, no guardan estricta correspondencia con las disposiciones de estos cuerpos legales;
Que, asimismo, la Resolución N° 29-SHyF-2000 (B.O.C.B.A. N° 867) ha actualizado el clasificador por objeto del gasto, documento base para la determinación de los criterios para el registro de las distintas etapas del gasto;
Que, por consiguiente, resulta necesario reemplazar la Resolución N° 5.430-SHyF-96;
Por ello,
Artículo 1°- Apruébanse los criterios para el registro de las distintas etapas del gasto según el clasificador por objeto del gasto vigente, de conformidad con lo establecido en el artículo 31 del Decreto N° 1.000/99 (B.O.C.B.A. N° 704), reglamentario del artículo 59 de la Ley N° 70, los que se agregan como ANEXO I y forman parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2°- Derógase la Resolución N° 5.430-SHyF-96 (B.O.C. B.A. N° 117).
Artículo 3°- Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, comuníquese a la Dirección General de la Oficina de Gestión Pública y Presupuesto y, para su conocimiento y demás efectos, pase a la Dirección General de Contaduría. Cumplido, archívese.
Nota: La presente norma corresponde al texto completo publicado en el BOCBA N° 1.118, del 25/01/2001.
ANEXOS
ANEXO I
INCISO 1 - GASTOS EN PERSONAL
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.11- Personal permanente | Al iniciarse el ejercicio por el monto de las remuneraciones de los cargos ocupados según planta del personal hasta el fin del período presupuestario. Durante el ejercicio el monto se incrementa por cada designación y variación de retribuciones y se reduce por licencias sin goce de haberes, renuncias, suspensiones, inasistencias, etc. | Costo anual de los cargos ocupados. | Al prestarse el servicio. | La liquidación. |
| P.P.12- Personal temporario | A la fecha de contratación o designación por la parte a pagar durante el ejercicio. Durante el ejercicio el monto se incrementa por cada designación y variación de retribuciones y se reduce por licencias sin goce de haberes, renuncias, suspensiones, inasistencias, etc. | Proyecto del acto administrativo aprobatorio de la contratación. | Al prestarse el servicio. | La liquidación. |
| P.P.13- Servicios extraordinarios | Al disponerse la prestación de los servicios. | Proyecto del Acto Administrativo aprobatorio. | Al prestarse el servicio. | La liquidación |
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.14- Asignaciones familiares | Al iniciarse el ejercicio por el monto a liquidar en el año por tal concepto con base en la planta de personal. Durante el ejercicio el monto se incrementa por cada designación y variación de retribuciones y se reduce por licencias sin goce de haberes, renuncias, etc. | Costo anual de las retribuciones. | Al prestarse el servicio. | La liquidación. |
| P.P.15.- Asistencia social al personal | Al propiciar el acto de autoridad competente que otorgue estas prestaciones. | Proyecto de Acto Administrativo. | Al aprobarse el beneficio. | La liquidación |
| P.P.16.- Beneficios y compensaciones | Al propiciar el acto de autoridad competente que los otorgue. | Proyecto de Norma Legal | Al aprobarse el beneficio o compensación. | La liquidación |
| P.P.17.-Gabinete de autoridades superiores | Al iniciarse el ejercicio por el monto de las remuneraciones de los cargos ocupados hasta el fin del período presupuestario. Durante el ejercicio el monto se incrementa por cada designación y variación de retribuciones y se reduce por renuncias, inasistencias, etc. | Costo anual de los cargos ocupados. | Al prestarse el servicio. | La liquidación. |
| P.P.19.-Personal sin discriminar (*) (*) Se deduce por los refuerzos a otras partidas de este inciso. | ||||
INCISO 2- BIENES DE CONSUMO
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.21 a 29 | Al propiciarse la adjudicación. | Proyecto del Acto Administrativo. | Recepción conforme de los bienes. | Parte de recepción definitiva. Factura |
INCISO 3 - SERVICIOS NO PERSONALES
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.31- Servicios básicos | Simultáneamente con el registro del gasto devengado. | Factura | Al recibirse la factura. | Factura |
| P.P.32- Alquileres y derechos | Al propiciarse el contrato, por la parte que debe atenderse en el ejercicio. Si se crean obligaciones sobre ejercicios futuros deberá darse cumplimiento a lo dispuesto por la normativa vigente. | Proyecto del Acto Administrativo. | Al cumplimiento de los plazos. | Factura o liquidación |
| P.P.33-Mantenimiento, reparación y limpieza. | Al propiciarse el proyecto del Acto Administrativo. | Proyecto del Acto Administrativo. | Conformidad de la prestación. | Parte de recepción definitiva. |
| P.P.34-Servicios profesionales, técnicos y operativos. | Por la orden respectiva que dispone la contratación del servicio. | Proyecto de Decreto o Resolución. | Conformidad de la prestación. | Factura. |
| P.P.35-Servicios comerciales y financieros 1- Transportes 2- Almacenamiento | Al propiciarse el Acto Administrativo. | Proyecto de Acto Administrativo. | Conformidad del servicio. | Parte de recepción definitiva. |
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.35.- Serv. comerciales y financieros 3- Imprenta, publicaciones y reproducciones. | Al propiciarse el Acto Administrativo. | Proyecto de Acto Administrativo | Conformidad del servicio. | Parte de recepción definitiva. |
| P.P.35- Servic. comerciales y Financieros 4- Primas y gastos de seguros. | Al propiciarse el Acto Administrativo. | Proyecto del Acto Administrativo. | Al vencimiento de los plazos. | Póliza o factura Póliza o factura |
| P.P.35- Serv. comerciales y financieros 5- Comisiones y gastos bancarios. | Al recibirse los respectivos comprobantes o débitos. | Resumen del banco. | Al certificarse la conformidad de la prestación. Al aprobarse los débitos. | Conformidad al débito. |
| P.P.36- Publicidad y propaganda. | Orden de publicidad o al perfeccionarse el contrato. | Orden de compra o contrato. | Conformidad del servicio. | Factura |
| P.P.37- Pasajes, viáticos y movilidad 1.- Pasajes | Al propiciarse el Acto Administrativo. | Proyecto de Acto Administrativo. | Presentación de la rendición de cuentas. | La rendición. |
| P.P.37- Pasajes, viáticos y movilidad 2.- Viáticos. | Al propiciarse el Acto Administrativo. | Proyecto de Acto Administrativo. | Al realizarse el viaje. | La liquidación |
| P.P.37- Pasajes, viáticos y movilidad 8.- Movilidad. | En cada período de cuota por el monto a liquidar por tal concepto, con base en la cantidad de agentes que presten el servicio. | Crédito vigente. | Al prestarse el servicio. | La rendición |
| P.P.38- Impuestos, derechos, tasas y juicios. | Al vencimiento. | Liquidación o declaración jurada. | Vencimiento | La liquidación o declaración jurada |
| P.P.39- Otros servicios 1.- Servicio de ceremonial. 2- Servicios de comidas, viandas y refrigerios. 3- Servicio de vigilancia. | Al propiciarse la adjudicación. | Proyecto de Acto Administrativo. | Prestación de servicios. | Rendición o parte de recepción definitiva según el caso. |
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.39- Otros servicios 8.- Premios y reconocimientos. | Al propiciarse el acto de autoridad competente que los otorgue. | Proyecto de Norma Legal | Al aprobarse el premio o reconocimiento. | La liquidación |
| P.P.39- Otros servicios 9- Otros. | Conforme a los criterios establecidos en los restantes rubros de esta partida, según la naturaleza de la erogación. | Proyecto de Acto Administrativo. | Prestación de servicios. | Parte de recepción definitiva o rendición, según el caso. |
4- BIENES DE USO
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.41- Bienes preexistentes Tierras y terrenos | (*) | (*) | (*) | (*) |
| P.P.41- Bienes preexistentes 2- Edificios e instalaciones. | (*) | (*) | Formalización del avenimiento u otorgamiento del boleto de compraventa. | Boleto de compraventa o acta de avenimiento. |
| P.P.41- Bienes preexistentes 3- Otros bienes preexistentes | (*) | (*) | (*) | (*) |
| P.P.42- Construcciones | Al elevarse el proyecto que aprueba el contrato de obra por el monto que se programa ejecutar en el ejercicio en curso. | Proyecto de Norma Legal que aprueba el contrato. | Aprobación de la certificación. | Certificado de obra. |
| P.P.43.-Maquinaria y equipo P.P. 44.-Equipo de seguridad P.P. 45.-Libros, revistas y otros elementos coleccionables P.P. 46.-Obras de arte P.P. 47.-Semovientes P.P. 48.-Activos intangibles | Al propiciarse la adjudicación. | Proyecto de Acto Administrativo. | Recepción conforme de los bienes. | Parte de recepción definitiva. |
(*) Se resolverá para cada caso en particular
5. TRANSFERENCIAS
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.51.-Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes P.P.52.- Transferencias al sector privado para financiar gastos de capital | Al propiciarse el acto de autoridad competente. | Proyecto de Norma Legal | Por la liquidación | La liquidación |
| P.P.53 a 59 Transferencias a entes públicos y al exterior | Al propiciarse el proyecto de Acto Administrativo. | Proyecto de Norma legal | Por la liquidación | La liquidación |
6. ACTIVOS FINANCIEROS
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.61- Compra de acciones y participaciones de capital | Proyecto del acto de autoridad competente que dispone la adquisición o aprueba el aporte. | Proyecto de Norma Legal | Por la liquidación | La liquidación |
| P.P.62- Préstamos a corto plazo P.P.63- Préstamos a largo plazo | Al propiciarse el contrato o aprobarse el préstamo por acto de autoridad competente. | Proyecto de Norma Legal | Por la liquidación | La liquidación |
| P.P.64- Títulos y valores | Al propiciarse el acto de autoridad competente. | Proyecto de Norma Legal | Por la liquidación | La liquidación |
| P.P.65- Incremento de disponibilidades P.P.66- Incremento de cuentas a cobrar P.P.67- Incremento de documentos a cobrar. | Al inicio del ejercicio por el monto presupuestado y posteriormente por los incrementos del ejercicio. | Norma legal | Al finalizar el período. | Estado financiero |
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.68- Incremento de activos diferidos y adelantos a proveedores y contratistas. 681.-Incremento de activos diferidos a corto plazo. 686.-Incremento de activos diferidos a largo plazo. | Al inicio del ejercicio por el monto presupuestado y posteriormente por los incrementos del ejercicio. | Norma legal | Al finalizar el período. | Estado financiero |
| P.P.68- Incremento de activos diferidos y adelantos a proveedores y contratistas. 682.-Adelantos a proveed. y contratistas a corto plazo. 687.-Adelantos a proveed. y contratistas a largo plazo. | Al propiciarse el contrato o la aprobación del documento alternativo. | Proyecto de Norma Legal o contrato u orden de compra. | Por la liquidación | La liquidación |
7. SERVICIO DE LA DEUDA Y DISMINUCIÓN DE OTROS PASIVOS
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P 71- Servicio de la deuda en moneda nacional. | Al comienzo del año por el total a vencer en el mismo más incrementos durante el ejercicio. Comisiones y otros gastos: Al comienzo del año por el total a vencer según previsiones o cláusulas contractuales. | Listado de créditos vigentes. Listado preventivo de comisiones y otros gastos. | Al vencimiento de servicios de amortización e intereses. Comisiones y otros gastos: Al vencimiento. | Disposición emitida por autoridad competente. Comisiones y otros gastos: Disposición emitida por autoridad competente y/o débito bancario. |
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.72- Servicio de la deuda en moneda extranjera. | Al comienzo del año por el total a vencer en el mismo más incrementos durante el ejercicio. Comisiones y otros gastos: Al comienzo del año por el total a vencer según previsiones o cláusulas contractuales. | Listado de créditos vigentes. Listado preventivo de comisiones y otros gastos. | Al vencimiento de servicios de amortización e intereses. Comisiones y otros gastos: Al vencimiento. | Disposición emitida por autoridad competente. Comisiones y otros gastos: Disposición emitida por autoridad competente y/o débito bancario. |
| P.P.73- Intereses por préstamos recibidos | Al inicio del ejercicio más incrementos durante el mismo. | Listado de intereses. | Al vencimiento. | Disposición emitida por autoridad competente. |
| P.P.74- Disminución de préstamos a corto plazo. | Al inicio del ejercicio por el monto de las previsiones presupuestarias. | Norma legal | Al vencimiento. | Disposición emitida por autoridad competente. |
| P.P.75- Disminución de préstamos a largo plazo. | Al inicio del ejercicio por el monto de las previsiones presupuestarias. | Norma legal | Al vencimiento. | Disposición emitida por autoridad competente. |
| P.P.76- Disminución de cuentas y documentos a pagar | Al inicio del ejercicio por el monto de las previsiones presupuestarias. | Norma legal | Al vencimiento de las cuotas de capital e interés. | Norma emitida por autoridad competente. |
| P.P.78- Disminución de otros pasivos | Al inicio del ejercicio por el monto de las previsiones presupuestarias. | Norma legal | Al vencimiento de las cuotas de capital e interés. | Norma emitida por autoridad competente. |
8. OTROS GASTOS
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.82- Depreciación y amortización | Al inicio del ejercicio por el monto presupuestado y posteriormente por los incrementos que se produzcan. | Norma legal y monto. | Al finalizar el período. | Según estados financieros. |
| P.P.83- Descuentos y bonificaciones | Al facturarse los bienes o servicios. | Factura | Al facturarse los bienes o servicios. | Factura |
| P.P.84- Otras pérdidas 1- Cuentas incobrables. | a) Si no se estableció la previsión por la depuración de créditos. b) Con previsión establecida, por las cuotas aprobadas. | Proyecto de Acto Administrativo. | a) Depuración de créditos. b) Cuotas de previsión aprobadas. | Acto Administrativo y monto |
| P.P.84- Otras pérdidas 2- Pérdida de inventario | a) Si no se estableció la previsión: por el acto administrativo que dispone la baja del inventario. b) Con previsión establecida: por las cuotas aprobadas. | Proyecto de Acto Administrativo | a) Baja del inventario b) Cuotas aprobadas | Acto Administrativo y monto |
| P.P.84- Otras pérdidas 3- Autoseguro | Fijación cuota periódica para hacer frente a las pérdidas. | Proyecto de Acto Administrativo | Fijación cuota periódica para hacer frente a las pérdidas. | Acto Administrativo y monto |
| P.P.84- Otras pérdidas 4- Pérdidas en operaciones cambiarias | Al comienzo del ejercicio por el monto presupuestado. | Crédito vigente y norma legal. | Por la liquidación | La liquidación |
| P.P.84- Otras pérdidas 5- Pérdida en venta de activos | Disposición de venta de los bienes. | Proyecto de Acto Administrativo | Facturación, escrituración u otro acto de transmisión de dominio. | Documento correspondiente. |
| P.P.84- Otras pérdidas 6- Otras pérdidas de operación | Por la liquidación de la operación que determina la pérdida. | Proyecto de Acto de autoridad competente. | Por la liquidación de la operación que determina la pérdida. | Acto de autoridad competente. |
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.84- Otras pérdidas 7- Otras pérdidas | Por la liquidación de la operación que determina la pérdida. | Proyecto de Acto de autoridad competente. | Por la liquidación de la operación que determina la pérdida. | Acto de autoridad competente. |
| P.P.84- Otras pérdidas 9- Primas de emisión de valores públicos | Descuento a otorgar en la colocación de valores públicos. | Proyecto de Acto de autoridad competente. | Por cada liquidación de colocaciones. | La liquidación |
| P.P.85- Disminución del patrimonio | Al comienzo del ejercicio por el monto presupuestado. | Crédito vigente | Al finalizar el período. | Estado financiero |
| P.P.86- Crédito adicional (*) (*) Se deduce por los refuerzos que se asignen a otras partidas presupuestarias. | ||||
9. GASTOS FIGURATIVOS
| Compromiso Definitivo | Devengado | |||
| Concepto de gasto | Momento | Documento Respaldatorio | Momento | Documento Respaldatorio |
| P.P.91.-Gs. fig. para transac. Corrientes P.P. 92.-Gs. fig. para transac. de capital P.P. 93.-Gs. fig. para aplic. financieras. | Al disponerse la contribución o transferencia | Proyecto de Acto de autoridad competente | Al aprobarse la liquidación | La liquidación |
OBSERVACIONES:
LIQUIDADO (MANDADO A PAGAR): Emisión de la Orden de Pago.
PAGADO:Depósito acreditado en el Banco de la Ciudad de Buenos Aires.
En casos de excepción en que no se efectúe depósito, el recibo.
Tipo de relación
Norma relacionada
Detalle
DEROGA
Art. 2 de la Res. 41-SHYF-01 deroga la Res. 5430-SHYF-96
COMPLEMENTA
<p>Art. 1 y Anexo I de la Resolución 41-SHYF-01 aprueba los criterios para el registro de las distintas etapas del gasto según el clasificador por objeto del gasto vigente, de conformidad con lo establecido en el artículo 31 del Decreto 1000-99 , reglamentario del artículo 59 de la Ley 70.</p>
INTEGRADA POR
Res. 1375-SHYF-03 faculta a las DG de Contaduría y DGTAL de la SHYF, para que dispongan el procedimiento de tramitación de contratos de locación de servicios y obra, para el registro de etapas del gasto, en el marco de lo dispuesto por la Res. 41-SHYF-01
REGLAMENTADA POR
Disp. 284-DGTAL(SHYF)-DGC-03 aprueba procedimiento para la liquidación de contratos de locación de servicio y de obra de carácter personal; autoriza a las DGTAL de cada jurisdicción a delegar el mismo , reglamentando Anexo de Res. 41-SHYF-01
COMPLEMENTA
Res. 41-SHYF-01 aprueba criterios para el registro de las distintas etapas del gasto, según el clasificador por objeto del gasto aprobado por Res. 29-SHYF-00