DECRETO 142 2009
Síntesis:
APRUEBA Y ADJUDICA LA LICITACIÓN PÚBLICA N° 01-MMAGC-2006 - FABRICACIÓN, INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DEL MOBILIARIO URBANO A EMPLAZAR EN LA VÍA PÚBLICA, SUSCEPTIBLES DE EXPLOTACIÓN PUBLICITARIA - PUBLICIDAD SARMIENTO SA - GRUPO AL SUR, UTE - PC PUBLICIDAD SA - DESIGNA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Publicación:
09/03/2009
Sanción:
02/03/2009
Organismo:
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
VISTO: las Leyes N° 468, N° 1083, y N° 2.506, los Decretos N° 989/06 y N° 2.075/07,
las Resoluciones N° 1265-MAyEPGC-2008, N° 2140-MAyEPGC-2008 y
375-MAyEPGC-2009, el Expediente N° 49.273/2006 y agregado el Expediente N°
22.676/2006, y
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 468, modificada parcialmente por la Ley N° 1083 se aprobó el
llamado a licitación pública, por parte del Poder Ejecutivo, para la Fabricación, la
Instalación, el Mantenimiento y la Conservación de los Elementos del Mobiliario Urbano a emplazar en la vía pública, susceptibles de explotación publicitaria;
Que asimismo la citada Ley estableció en diez (10) años el plazo máximo de concesión
a otorgar;
Que mediante el Decreto N° 989/06 se aprobaron los pliegos de bases y condiciones
generales, particulares y de especificaciones técnicas elaborados por la Comisión de
Estudios de Pliegos de Condiciones Especiales para la concesión del servicio citado
precedentemente;
Que en virtud de ello, se procedió a llevar a cabo el proceso licitatorio identificado como Licitación Pública N° 01/MMAGC/2006, a través de los actuados citados en el Visto;
Que con fecha 3 de enero de 2007, se procedió a realizar el acto de apertura de los
Sobres N° 1 de las ocho (8) ofertas presentadas;
Que según consta en el acta suscripta en dicha oportunidad, se presentaron las
siguientes ofertas: Oferta N° 1 - Grupo al Sur (UTE); Oferta N° 2 - Publicidad Sarmiento S.A.; Oferta N° 3 - PC Publicidad S.A.; N° 4 - Ing. Augusto H. Spinazzola S.A.; Oferta N° 5 - Carlos A. Girola y Asociados S.R.L.; Oferta N° 6 - Viacart S.A.;
Oferta N° 7 - Lesko S.A.C.I.F.I.A. - Maillard S.A. (UTE); y Oferta N° 8 - América TV
S.A.;
Que con posterioridad a la apertura de ofertas, el oferente N° 8 - América TV S.A.,
desistió de continuar participando en el procedimiento licitatorio en curso;
Que mediante la Resolución N° 1265-MAyEPGC-2008 se aprobó el dictamen de
evaluación y su respectivo informe complementario, emitidos por la Comisión de
Evaluación de Ofertas designada a tales efectos, y se calificó para la apertura del
Sobre N° 2 a las propuestas presentadas por Publicidad Sarmiento S.A. -Oferta N° 2-,
Grupo al Sur (UTE) - Oferta N° 1- Viacart S.A. -Oferta N° 6- y PC Publicidad S.A. -
Oferta N° 3;
Que asimismo la mentada Resolución dispuso que el acto de apertura de los Sobres
N° 2 de las referidas Ofertas, se realizaría el día 14 de agosto de 2008 a las 12:30
horas, y la devolución de los Sobres N° 2 y las respectivas Garantías de Oferta, de los oferentes Ing. Augusto H. Spinazzola S.A. -Oferta N° 4-, Carlos A. Girola y Asociados S.R.L. -Oferta N° 5 y Lesko S.A.C.I.F.I.A. - Maillard S.A. (UTE) - Oferta N° 7-, por no haber obtenido el puntaje mínimo requerido para la apertura del Sobre N° 2;
Que, en atención a diversas medidas judiciales que suspendieran transitoriamente la
apertura de Sobre N° 2, mediante Resolución N° 2140-MAyEPGC-2008 se dispuso que
el acto de apertura de los Sobres N° 2 de los oferentes calificados, fuera realizado el día 12 de diciembre de 2008, a las 14 hs. en el microcine del edificio del Palacio
Municipal, sito en Av. de Mayo 525 - planta baja, de esta Ciudad;
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 67 del Pliego de Bases y
Condiciones Particulares de la Licitación Pública N° 01/MMAGC/2006, la Comisión de
Evaluación emitió el Informe de Evaluación y dispuso el orden de mérito de las ofertas evaluadas;
Que oportunamente, las actuaciones fueron remitidas a la Procuración General a fin
que se expidiera, tanto en orden a la procedencia de la adjudicación, cuanto en
relación al procedimiento a seguir en pos de procurar una mejora en los cánones
ofrecidos;
Que dicho asesoramiento fue emitido mediante Dictamen PG N° 69.760 en el que se
concluye aprobando lo actuado hasta el momento y viabilizando el trámite de solicitud
de mejora de ofertas, con carácter previo a la emisión del acto de adjudicación;
Que, en virtud de lo dictaminado por la Procuración General, mediante la Resolución
N° 375-MAyEPGC-2009 se procedió a aprobar el Informe de Evaluación y Calificación
Final de las ofertas, y a invitar a los oferentes ubicados en los tres primeros lugares del orden de mérito a formalizar una mejora del canon ofrecido;
Que con fecha 19 y 20 de febrero de 2009 se recibieron las propuestas de mejora de
canon, conforme las siguientes precisiones: 1) Publicidad Sarmiento S.A ofreció abonar un canon del quince por ciento (15%) de la facturación anual o un monto mínimo de pesos tres millones trescientos treinta mil ( $ 3.330.000), el que resulte mayor; 2) Grupo al Sur (UTE) ofreció abonar un canon del quince por ciento (15%) de la facturación anual o un monto mínimo de pesos tres millones trescientos treinta mil ($ 3.330.000), el que resulte mayor y P.C. Publicidad S.A. ofreció abonar un canon del quince por ciento (15%) de la facturación anual o un monto mínimo de pesos tres millones trescientos treinta y tres mil ( $ 3.333.000), el que resulte mayor;
Que las indicadas mejoras se estiman satisfactorias y serán receptadas en el marco de
los contratos cuya suscripción se prevé;
Que en virtud de lo dispuesto por el artículo 69 del Pliego de Bases y Condiciones
Particulares, se convocó a los oferentes mejores calificados a efectos de que eligieran la Unidad Funcional Territorial (UFT) en la cual prestarán el servicio;
Que como consecuencia de todo lo expuesto, corresponde adjudicar las respectivas
concesiones de conformidad con el orden de mérito final, de acuerdo al siguiente
esquema: 1°) Publicidad Sarmiento S.A. a cargo de la UFT identificada en el pliego
licitatorio bajo el N° 1; 2°) Grupo al Sur (UTE) a cargo de la UFT identificada en el
pliego licitatorio bajo el N° 2, y 3°) PC Publicidad S.A. a cargo de la UFT identificada en el pliego licitatorio bajo el N° 3;
Que en tal entendimiento, corresponde facultar al señor Ministro de Ambiente y
Espacio Público a suscribir los contratos con las firmas adjudicatarias;
Que, asimismo, corresponde designar como Autoridad de Aplicación de la concesión al
Ministerio de Ambiente y Espacio Público, y como Autoridad de Control y Percepción
del canon a la Dirección General de Concesiones del Ministerio de Desarrollo
Económico;
Que la Procuración General ha tomado la intervención que le compete de conformidad
a lo establecido por la Ley N° 1.218.
Por ello, en uso de las facultades otorgadas por los artículos 102 y 104 de la
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Artículo 1°.- Apruébase la Licitación Pública N° 01/MMAGC/2006 convocada al amparo de la Ley N° 468 modificada por la Ley N° 1083, para la contratación de la concesión de la fabricación y/o provisión, instalación, mantenimiento, conservación y retiro del mobiliario urbano de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires durante un período de diez (10) años y adjudícanse las respectivas concesiones de acuerdo al siguiente orden: 1°) Publicidad Sarmiento S.A., la Unidad Funcional Territorial N° 1; al Grupo al Sur (UTE), la Unidad Funcional Territorial N° 2 y a PC Publicidad S.A., la Unidad Funcional Territorial N° 3.
Artículo 2°.- Facúltase al señor Ministro de Ambiente y Espacio Público a suscribir los contratos con las firmas adjudicatarias.
Artículo 3°.- Desígnase como Autoridad de Aplicación de la concesión al Ministerio de Ambiente y Espacio Público estando a cargo de la Dirección General de Concesiones del Ministerio de Desarrollo Económico la percepción del canon.
Artículo 4°- El presente Decreto es refrendado por los señores Ministros de Ambiente y Espacio Público y de Desarrollo Económico, y por el señor Jefe de Gabinete de Ministros.
Artículo 5°.- Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial y en el sitio de Internet del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y, para su conocimiento, notificación a las empresas adjudicatarias y demás efectos, remítase al Ministerio de Ambiente y Espacio Público. Cumplido, archívese.