LEY 5885 2017
Síntesis:
SE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO - SUBTERRÁNEOS DE BUENOS AIRES SOCIEDAD DEL ESTADO - SBASE - CONCESIÓN DE SERVICIO PÚBLICO - OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SISTEMA DE TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS DE SUPERFICIE - SUBTERRÁNEO EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES - SUBTE - CONDICIONES - OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO - PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES - CREA EN EL ÁMBITO DE LA LEGISLATURA DE LA CABA - COMISIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
Publicación:
10/11/2017
Sanción:
02/11/2017
Organismo:
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Promulgación:
09/11/2017
Artículo 1°.- Autorízase al Poder Ejecutivo a través de Subterráneos de Buenos Aires
Sociedad del Estado (SBASE), en su carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley
4472 (Texto Consolidado por Ley 5666), a otorgar bajo el régimen jurídico de
concesión de servicio público la operación ymantenimiento del Sistema de Transporte
Ferroviario de Pasajeros de Superficie y Subterráneo en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires (SUBTE), en un todo de acuerdo a lo previsto por la Ley 4472 (Texto
Consolidado por Ley 5666) y normas complementarias.
Art. 2°.- La concesión del servicio público SUBTE tendrá las siguientes condiciones:
a) Elección de un concesionario a través del proceso de Licitación Pública Nacional e
Internacional para la operación y mantenimiento del servicio público del SUBTE que se
encuentre exclusivamente en jurisdicción de la CABA y las líneas nuevas o
expansiones de las líneas existentes que se construyan en el futuro.
b) Plazo de la concesión de doce (12) años prorrogable por otros (3) a opción de
Subterráneos de Buenos Aires Sociedad del Estado (SBASE).
c) La concesión del servicio abarcará la operación y mantenimiento y se realizará en
función de parámetros de precio, calidad y antecedentes del concesionario. Los
oferentes deberán acreditar experiencia específica no menor a quince (15) años en la
operación de subterráneos o metros de modalidad subterránea en túneles de al menos
25 km y 25 estaciones. Deberán haber transportado en los últimos 3 años no menos
de 150 millones de pasajeros por año.
d) El concesionario deberá constituir una Sociedad Anónima cuyo único y exclusivo
objeto sea prestar el servicio público SUBTE, a fin de garantizar el control legal,
contable y financiero.
e) El desarrollo y la administración del sistema de infraestructura del SUBTE, la
gestión de los sistemas de control de la operación del servicio y la explotación de los
negocios colaterales seguirá estando en cabeza de SBASE.
f) La retribución del concesionario por la operación y mantenimiento del servicio será
establecida a través de un canon por coche/kilómetro comercial recorrido.
g) SBASE establecerá un sistema de control que incluirá la confección de índices de
calidad de servicios para garantizar los parámetros fijados por la Ley 4472 (Texto
Consolidado por Ley 5666), normas complementarias y los compromisos que asuma el
operador en el contrato de concesión.
Art. 3°.- El concesionario deberá absorber, a su exclusivo cargo y costo, el personal en
relación de dependencia que, a la fecha de la toma de posesión del servicio de la
licitación, se encuentre en nómina de la actual operadora del servicio público de
Transporte Ferroviario de Pasajeros de Superficie y Subterráneo en jurisdicción de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires (SUBTE) y esté afectado en forma exclusiva al
SUBTE, los cuáles conservarán y mantendrán en su totalidad el mismo régimen
laboral, derechos laborales y previsionales, como así también su remuneración,
categoría laboral y antigüedad computada. El concesionario queda exceptuado de
absorber el nivel gerencial que a la fecha de la toma de posesión del servicio de la
licitación, se encuentre prestando servicios para la actual empresa operadora de la
operación y mantenimiento del servicio público de Transporte Ferroviario de Pasajeros
de Superficie y Subterráneo en jurisdicción de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 4°.- Créase en el ámbito de la Legislatura de la CABA, la Comisión de Control y
Seguimiento sobre la concesión del Servicio de Transporte Ferroviario de Pasajeros
de Superficie y Subterráneo y las nuevas líneas o expansiones de las líneas existentes
que se construyan en el futuro (Servicio Subte), la que estará integrada por un
representante del Poder Ejecutivo, un representante de Subterráneos de Buenos Aires
Sociedad del Estado (SBASE), el Presidente de la Comisión de Obras y Servicios
Públicos, el Presidente de la Comisión de Tránsito y Transporte, el Presidente de la
Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria y
cuatro (4) legisladores. La comisión deberá ser informada, a través de SBASE, de los
alcances de los Pliegos, del avance del procedimiento licitatorio en todas sus etapas,
con carácter mensual y de la ejecución del contrato de concesión una vez suscripto,
con carácter bimestral, a fin de ejercer el control correspondiente.
Art. 5°.- Los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares para la
Licitación del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros de Superficie y
Subterráneo que se elaboren de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley, y sin
perjuicio de la intervención de los organismos técnicos pertinentes, serán puestos a
disposición del Ente Regulador de los Servicios Públicos, de acuerdo con lo que
establecen los artículos 2° inciso a) y 11° inciso g), de la Ley 210.
Cláusula Transitoria Primera.- Se establece que el Poder Ejecutivo podrá prorrogar el
actual contrato de concesión de servicio público de Transporte Ferroviario de
Pasajeros de Superficie y Subterráneo hasta tanto el adjudicatario de la concesión
prevista en el artículo 1° de la presente ley tome efectiva posesión del servicio. Dicha
prórroga en ningún caso podrá exceder el 31 de diciembre del año 2018. El
concesionario vigente deberá asegurar la regularidad y continuidad de la prestación
del servicio no pudiendo consumar el abandono de éste en ningún momento.
Cláusula Transitoria Segunda: Autorízase al Poder Ejecutivo a prorrogar los plazos de
los artículos 6° y 9° de la Ley 4472 hasta el 31 de diciembre del año 2018.
Art. 6°.- Comuníquese, etc. Polledo - Pérez