Visto el Decreto N° 1.826/GCBA/97 y las Resoluciones Nros. 1.672/SHYF/98, 2.453/SHYF/98 y 1.843/SHYF/04, y el Expediente N° 60.489/04, y;

CONSIDERANDO:

Que entre las responsabilidades primarias de la Dirección General de Compras y Contrataciones se encuentran las de administrar y coordinar el sistema de compras y contrataciones, proponer políticas de compras y de organización del sistema, administrar el sistema de información, proporcionar precios de referencia, catalogación y dictar normas técnicas;

Que mediante el Decreto N° 1.826/GCBA/97 se determinó que la Dirección General de Compras y Contrataciones efectúe tareas de verificación y control previo en los procesos licitatorios que se realicen en los diferentes organismos de la Ciudad, delegándose en la Secretaría de Hacienda y Finanzas la facultad de dictar normas reglamentarias;

Que, en ese marco, se dictó la Resolución N° 1.672/SHYF/98 a través de la cual se aprobó el procedimiento para las licitaciones y contrataciones del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires;

Que posteriormente, en la búsqueda de otorgar elementos de agilización en los trámites licitatorios, mediante Resolución N° 2.453/SHYF/98 se excluyó de la necesidad de solicitar precios indicativos y/o testigos a las contrataciones y/o licitaciones del rubro medicamentos, tanto para las solicitudes de pedido como para las preadjudicaciones, estableciéndose en esos casos que los precios debían ajustarse a los valores de las publicaciones del Manual Farmacéutico Ed. Alfabeta S.A.I.C.I. y S. y de la Agenda Farmacéutica Kairos Ed. Cuatro S.A., con un 30 % de descuento;

Que, desde la fecha de emisión de la Resolución indicada en el considerando anterior, se produjeron modificaciones importantes entre los valores referenciados en la Agenda Farmacéutica Kairos Ed. Cuatro S.A. y lo efectivamente abonando en las contrataciones llevadas adelante por la Secretaría de Salud;

Que, como consecuencia de un relevamiento efectuado sobre los principales medicamentos adquiridos en el transcurso del año 2004 por la Subsecretaría de Gerenciamiento Estratégico de la Secretaría de Salud, a través del cual se puso en conocimiento que los valores de adquisición de esa clase de insumos se ubicaban, en la mayoría de los casos, en un 60 % por debajo de los valores existentes en la Agenda Farmacéutica Kairos Ed. Cuatro S.A., esta Secretaría dictó la Resolución N° 1.843/SHYF/04, modificatoria del punto 1) del Anexo I de la Resolución N° 2.453/SHYF/98;

Que, la Resolución antes citada dejó establecido: Quedan excluidas de solicitar precios indicativos y/o testigos las contrataciones y/o licitaciones del rubro medicamentos, siendo necesario, tanto en las Solicitudes de Pedido como en las Preadjudicaciones, tomar como referencia los precios de las publicaciones del Manual Farmacéutico Ed. Alfabeta S.A.I.C.I. y S. y de la Agenda Farmacéutica Kairos Ed. Cuatro S.A., a los que se les efectuará un descuento del 60%;

Que, transcurridos 90 días desde la emisión del acto indicado, la Secretaría de Salud pone de manifiesto que se verifican productos medicinales en donde los precios ofertados no encuadran dentro del descuento del 60 %, situación principalmente atribuible a la política de precios de los laboratorios, droguerías y distribuidoras y, además, a las propias oscilaciones del mercado en un cuadro de libre competencia;

Que atento lo expuesto, con el fin de evitar interpretaciones estrictas y/o dispares que lleven a dejar sin efecto procedimientos de selección del contratista por precio excesivo y, al mismo tiempo, garantizar la necesaria observancia de los precios, resulta apropiado aclarar que los precios a los que se hace referencia en el punto 1), Anexo I, de la Resolución N° 2.453/SHYF/98, en la redacción de la Resolución N° 1.843/SHYF/04, son precios indicativos que deben servir a las áreas contratantes como referencias obligadas al momento de confeccionar las Solicitudes de Pedido o emitir actas de Preadjudicación, pudiendo, en caso de ser eso necesario y estar debidamente fundado y justificado, preadjudicar por montos en los que no se verifique el descuento del 60 % precitado;

Que a fin de un mejor ordenamiento normativo, se estima conveniente proceder a la nueva redacción del aludido punto 1), dejando sin efecto sus anteriores expresiones;

Por ello, y en uso de las facultades conferidas por el Art. 5° del Decreto N° 1.826/GCBA/97,

Artículo 1° - Déjase sin efecto la Resolución N° 1.843/SHYF/04.

Artículo 2° - Modifícase el Punto 1) del Anexo I de la Resolución N° 2.453/SHYF/98, el que quedará redactado de la siguiente forma:

1. Quedan excluidas de solicitar precios indicativos y/o testigos las contrataciones y/o licitaciones del rubro medicamentos, siendo necesario, tanto en las Solicitudes de Pedido como en las Preadjudicaciones tomar como referencia los precios de las publicaciones del Manual Farmacéutico Ed. Alfabeta S.A.I.C.I.y S. y de la Agenda Farmacéutica Kairos Ed. Cuatro S.A., a los que se le efectuará un descuento del 60%.

Destácase que éstos constituyen precios indicativos que deben servir como referencia obligatoria en las Solicitudes de Pedido y en las Preadjudicaciones, siendo facultad y responsabilidad de las áreas contratantes, al momento de preadjudicar, apartarse de esos valores en la medida que la decisión se encuentre debidamente fundamentada y justificada, debiendo constar en todos los casos tal circunstancia en el cuerpo del actuado.

Artículo 3° - Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, comuníquese a las Direcciones Generales de Compras y Contrataciones, de Tesorería, de Contaduría y a la Procuración General de la Ciudad. Cumplido, pase a la Secretaría de Salud para la puesta en conocimiento de las Direcciones Generales Técnica Administrativa y Legal, de Atención Integral de la Salud y Adjunta de Abastecimiento Hospitalario y de la totalidad de los efectores dependientes. Cumplido, archívese. Albamonte