DECRETO 229 2020
Síntesis:
SE MODIFICA EL DECRETO 206-20 - FUNCIONAMIENTO DE ACTIVIDADES COMERCIALES - NO AUTORIZA CASAS DE REMATE - EXCEPTÚA - AISLAMIENTO SOCIAL PREVENTIVO Y OBLIGATORIO - PROHIBICIÓN DE CIRCULAR - PERSONAS AFECTADAS - MINORISTAS DE CERCANÍA DE INDUMENTARIA Y CALZADO - PROTOCOLO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE ACTIVIDADES COMERCIALES DE VENTA DE INDUMENTARIA Y CALZADO PARA PREVENCIÓN Y MANEJO DE CASOS DE COVID-19 - CORONAVIRUS - PANDEMIA - GALERÍAS - PASEOS COMERCIALES - CENTROS DE COMPRAS - MODALIDAD ENTREGA A DOMICILIO - DELIVERY - ZAPATERÍAS - ROPA - VIGENCIA ESPECIAL
Publicación:
08/06/2020
Sanción:
08/06/2020
Organismo:
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Estado:
No vigente
VISTO: Los Decretos de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional Nros.
260/PEN/20, 297/PEN/20, 325/PEN/20, 355/PEN/20, 408/PEN/20, 459/PEN/20,
493/PEN/20 y 520/20, las Decisiones Administrativas Nros.763/JGM-PEN/20 y
995/JGM-PEN/20, el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1/20, los Decretos Nros.
206/20 y 218/20, la Resolución N° 84-AGC/19, el Expediente N° 14899475-GCABA-
DGTALMDEP/20, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 260/PEN/2020 el Poder Ejecutivo de
la Nación amplió la emergencia pública en materia sanitaria establecida por Ley N°
27.541, en virtud de la Pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud
(OMS) en relación con el virus COVID-19 (Coronavirus), por el plazo de un (1) año a
partir de la entrada en vigencia de dicho decreto;
Que por Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1/20 se declaró la Emergencia Sanitaria
en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires hasta el 15 de junio de 2020 a
los fines de atender y adoptar las medidas necesarias para prevenir y reducir el riesgo
de propagación del contagio en la población del virus COVID-19 (Coronavirus);
Que por Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional N°
297/PEN/20 se dispuso la medida de "aislamiento social, preventivo y obligatorio"
hasta el 31 de marzo de 2020 inclusive, medida que fue prorrogada por los Decretos
de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional Nros. 325/PEN/20,
355/PEN/20, 408/PEN/20, 459/PEN/20, 493/PEN/20 hasta el 7 de junio de 2020
inclusive;
Que por Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional N°
520/PEN/20 se prorrogó la vigencia del "aislamiento social, preventivo y obligatorio"
hasta el 28 de junio de 2020 inclusive, exclusivamente para las personas que residan
o se encuentren en los aglomerados urbanos y en los departamentos y partidos de la
Ciudad de Buenos Aires y de las provincias argentinas, que no cumplan positivamente
los parámetros epidemiológicos y sanitarios previstos en el artículo 2° del mencionado
decreto;
Que el artículo 11 del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 520/PEN/20, incluyó a la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre las localidades alcanzadas por la medida de
"aislamiento social, preventivo y obligatorio";
Que mediante el artículo 5° del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 459/PEN/20, se
estableció que el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires y el Jefe de Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrán solicitar al Jefe de Gabinete de
Ministros, en su carácter de Coordinador de la "Unidad de Coordinación General del
Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública de Importancia
Internacional", que autorice nuevas excepciones, al cumplimiento de la medida de
"aislamiento social preventivo y obligatorio" y de la prohibición de circular, con el fin de
permitir la realización de actividades industriales y de servicios o comerciales, bajo
determinados requisitos;
Que en ese marco, a través de diversas decisiones administrativas se ampliaron,
paulatinamente las excepciones al "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y a la
prohibición de circular dispuesta inicialmente;
Que a raíz de diferentes solicitudes que se realizaron al señor Jefe de Gabinete de
Ministros del Poder Ejecutivo Nacional, de conformidad con el artículo 5° del Decreto
de Necesidad y Urgencia N° 459/PEN/20, por Decisión Administrativa N° 763/ JGM-
PEN/20 se exceptuó en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a las
personas afectadas a las actividades, servicios y profesiones indicados en el ANEXO I
(IF-2020-31260183-APN-SCA#JGM) de la misma;
Que en consecuencia, y mediante el dictado del Decreto N° 206/20 se exceptuaron del
"aislamiento social, preventivo y obligatorio" y de la prohibición de circular que fueran
dispuestos por el Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional N°
297/PEN/20 y sus prórrogas, a las personas afectadas a las actividades comerciales
minoristas de cercanía identificadas en el rubro 1.8, con excepción de la
comercialización de indumentaria y calzado, 6.1.1 (únicamente inmobiliaria) y 6.1.2 del
Anexo II de la Resolución N° 84-AGC/19, de acuerdo al cronograma allí descripto,
estableciendo a su vez que deberá cumplirse el "Protocolo para el funcionamiento del
comercio minorista (excluyendo indumentaria y calzado) para prevención y manejo de
casos de COVID-19" que se identificó en dicho Decreto;
Que el artículo 3° de la Decisión Administrativa N° 763/ JGM-PEN/20 establece que las
excepciones otorgadas podrán ser dejadas sin efecto por cada Gobernador o por el
Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco de su
competencia territorial, en forma total o parcial, en virtud de las recomendaciones de la
autoridad sanitaria provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y conforme la
evolución epidemiológica de la pandemia COVID-19, debiendo comunicar tal decisión
al Jefe de Gabinete de Ministros;
Que en ese orden de ideas el artículo 3° del Decreto N° 206/20 estableció que en el
ámbito de la Ciudad no se autorizaba el funcionamiento de las actividades comerciales
minoristas de venta de indumentaria y calzado o que se desarrollaran conjuntamente
con ellas y de casas de remate, identificadas por el rubro 1.8 del Anexo II de la
Resolución N° 84-AGC/19;
Que a su vez, en su artículo 4° se excluyó de la excepción efectuada a las actividades
autorizadas que se encontraran en galerías, Paseos Comerciales y/o Centros de
Compras.
Que por otro lado el artículo 7° del citado Decreto N° 206/20 estableció que las
medidas adoptadas podían ser restringidas o ampliadas conforme se desenvuelva la
situación epidemiológica que diera lugar a la declaración de emergencia sanitaria;
Que a raíz de la situación existente, por Decreto N° 218/20 se entendió necesaria y
razonable la restricción de las medidas dispuestas por el artículo 1° del Decreto N°
206/20, en aquellas zonas donde se verificó mayor circulación de personas, limitando
las actividades comerciales minoristas de cercanía identificadas en el rubro 1.8 del
Anexo II de la Resolución N° 84-AGC/19 exclusivamente a la modalidad de entrega a
domicilio (delivery) con el objeto de restringir la misma y consiguientemente, evitar el
aumento de la tasa de contagio del coronavirus COVID-19;
Que en función de la solicitud efectuada en los términos del artículo 5° del Decreto de
Necesidad y Urgencia N° 459/PEN/20, por Decisión Administrativa N° 995/ JGM-
PEN/20 se exceptuó del "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y de la
prohibición de circular en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a las
personas afectadas a la actividad comercial minorista de cercanía de indumentaria y
calzado;
Que la misma Decisión Administrativa dispone que la excepción podrá ser dejada sin
efecto por el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco
de su competencia territorial, en forma total o parcial, en virtud de las
recomendaciones de la autoridad sanitaria de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y
conforme la evolución epidemiológica de la pandemia COVID-19, debiendo comunicar
tal decisión al Jefe de Gabinete de Ministros;
Que conforme lo expuesto, corresponde modificar el artículo 3° del Decreto N° 206/20,
estableciéndose que en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no se
autoriza el funcionamiento de las actividades comerciales minoristas de casas de
remate, identificadas por el rubro 1.8 del Anexo II de la Resolución N° 84-AGC/19, en
virtud de haber sido autorizadas las actividades comerciales minoristas de cercanía de
indumentaria y calzado allí identificadas y consiguientemente exceptuadas del
"aislamiento social, preventivo y obligatorio" y de la prohibición de circular que fueran
dispuestos por el Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional N°
297/PEN/20 y sus prórrogas, las personas afectadas a dichas actividades, mediante la
Decisión Administrativa N° 995/ JGM-PEN/20;
Que a su vez, corresponde exceptuar de dicha autorización a las actividades
comerciales minoristas de cercanía de indumentaria y calzado, que se encuentren
ubicadas en Galerías, Paseos Comerciales y/o Centros de Compras;
Que en ese contexto y con sustento en las razones que motivaran el Decreto N°
218/20, se entiende necesario que en las zonas identificadas en el Anexo I del mismo,
las actividades comerciales minoristas de cercanía de indumentaria y calzado,
individualizadas en el rubro 1.8 del Anexo II de la Resolución N° 84-AGC/19, se limiten
exclusivamente a la modalidad de entrega a domicilio (delivery);
Que, conforme la Ley de Ministerios N° 6.292, el Ministerio de Desarrollo Económico y
Producción tiene a su cargo el entender y diseñar políticas tendientes a promocionar el
desarrollo económico integral de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Que, en virtud del vínculo con las actividades económicas de la Ciudad y
competencias en la materia, deviene pertinente facultar al Ministro de Desarrollo
Económico y Producción a dictar las reglamentaciones necesarias a fin de establecer
el alcance del desarrollo de las actividades comerciales minoristas de cercanía
exceptuadas de la medida de "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y de la
prohibición de circular que fueran dispuestos por el Decreto de Necesidad y Urgencia
del Poder Ejecutivo Nacional N° 297/PEN/20 y sus prórrogas, en determinadas áreas
geográficas de la Ciudad, según la situación epidemiológica local;
Que atento a lo expuesto, corresponde dictar el acto administrativo pertinente.
Por ello, y en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 102 y 104 de la
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Artículo 1°.- Modifícase el artículo 3° del Decreto N° 206/20 que quedará redactado del
siguiente modo:
"Artículo 3°.- Establécese que en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
no se autoriza el funcionamiento de las actividades comerciales de casas de remate,
identificadas por el rubro 1.8 del Anexo II de la Resolución N° 84-AGC/19.
Artículo 2°.- Establécese que en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se
exceptúan del "aislamiento social, preventivo y obligatorio" y de la prohibición de
circular que fueran dispuestos por el Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder
Ejecutivo Nacional N° 297/PEN/20 y sus prórrogas, a las personas afectadas a las
actividades comerciales minoristas de cercanía de indumentaria y calzado
identificadas en el rubro 1.8 del Anexo II de la Resolución N° 84-AGC/19, debiéndose
dar cumplimiento al "Protocolo para el funcionamiento de actividades comerciales de
venta de indumentaria y calzado para prevención y manejo de casos de COVID-19"
(IF-2020-14799557-GCABA-MDEPGC), que como Anexo I forma parte integrante del
presente Decreto.
Artículo 3°.- Exceptúase de la autorización establecida en el Artículo 2° del presente
Decreto a las actividades comerciales minoristas de cercanía de indumentaria y
calzado, que se encuentren ubicadas en Galerías, Paseos Comerciales y/o Centros de
Compras.
Articulo 4°.- Establécese que las actividades comerciales minoristas de cercanía de
indumentaria y calzado identificadas en el rubro 1.8 del Anexo II de la Resolución N°
84-AGC/19 que se desarrollen en los lugares identificados en el Anexo I del Decreto
N° 218/20, sólo podrán llevarse a cabo mediante la modalidad entrega a domicilio
(delivery).
Artículo 5°.- Facúltase al Ministro de Desarrollo Económico y Producción a dictar las
reglamentaciones necesarias a fin de establecer el alcance del desarrollo de las
actividades comerciales minoristas de cercanía exceptuadas de la medida de
"aislamiento social, preventivo y obligatorio" y de la prohibición de circular que fueran
dispuestos por el Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional N°
297/PEN/20 y sus prórrogas, en determinadas áreas geográficas de la Ciudad, según
la situación epidemiológica local.
Artículo 6°.- Establécese que el presente Decreto entrará en vigencia desde su
publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 7°.- El presente Decreto es refrendado por el señor Ministro de Desarrollo
Económico y Producción y por el señor Jefe de Gabinete de Ministros.
Artículo 8°.- Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, notifíquese
a todos los Ministerios, Secretarías y Entes Descentralizados. Para su conocimiento y
demás efectos remítase al Ministerio de Desarrollo Económico y Producción.
Cumplido, archívese. RODRÍGUEZ LARRETA - Giusti - Miguel